Программы комплексного социально- экон-го развития МО

Под комплексным социально-экономическим развитием поселения мы будем понимать управляемый процесс изменений в различных сферах жизни поселения, имеющий своей целью достижения определенного уровня развития духовной и экон. сфер на территории поселения, с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения потребностей населения и интересов государства на территории поселения.

ПОд упр-ем комплексным социально-экономическим развитием мун. образования мы будем понимать упр-е взаимно согласованными программами (проектами) развития всех сфер жизнедеят-сти мун. образования, увязанными по ресурсам, срокам в соответствии с принятыми населением приоритетами, а также принятыми к исполнению на основе договоров или по закону федеральными и региональными программами развития.

В каждом муниципальном образовании упр-е развитием может быть организовано по-разному (в зависимости от ресурсов и сложности решаемых задач), но некоторые особенности процесса управления развитием муниципальным образованием присущи всем муниципальным образованиям.

В этой связи необходимо отметить следующее. Каким бы непрерывным не казался процесс развития и управления развитием, общей принципиальной особенностью процесса управления развитием мун. образований является его цикличность. Главными факторами цикличности процесса управления являются:

бюджетный процесс;

период полномочий ОМС;

крупные инвестиционные проекты;

местные традиционные особенности (культурно-исторические, религиозные и др.).

Однако, каким бы ни был сложным процесс управления, он всегда может быть разбит на отдельные конкретные небольшие по срокам проекты, в управлении которыми можно выделить как относительно самостоятельные след. основные этапы (циклы) управления комплексным социально-экономическим развитием мун. образования:

в период разработки программы развития:

- сбор и обработка информации;

- целеопределение (постановка целей);

-выработка стратегических установок и критериев развития;

- оценка потенциала и ресурса развития;

-разработка концепции комплексного социально-экономического развития мун. образования;

-разработка и принятие программы комплексного социально-экономического развития мун. образования;

в период реализации программы развития:

- разработка и принятие бюджета развития;

-исполнение бюджета развития в соответствии с программой комплексного социально-экономического развития;

- контроль, сбор и обработка информации и выработка предложений по корректировке бюджета (программы, концепции).

Итак, основная особенность планирования и разбиение на этапы процесса комплексного социально-экономического развития мун. образования заключаются в том, что периоды планирования и корректировки планов должны быть согласованы с некоторыми характерными временными циклами жизни мун. образования, такими как разработка и принятие бюджета, срок полномочий ОМС и др.