в отрасли промышленности (в % к итогу)
Инвестиции в основной капитал – всего | ||||
в том числе в промышленность | 35,9 | 34,4 | 38,3 | 42,6 |
Из нее: | ||||
электроэнергетика | 2,4 | 5,2 | 3,7 | 4,1 |
топливная промышленность | 11'6 | 14,4 | ||
нефтедобывающая | 7,6 | 8,4 | 12,0 | 14,4 |
нефтеперерабатывающая | 1 5 | 2,1 | ||
газовая | 1,1 | 4,7 | ||
угольная | 0,8 | |||
черная металлургия | 1 4 | 2,0 | ||
цветная металлургия | 1,9 | 3,2 | ||
химическая и нефтехимическая промышленность | 1,7 | 1,6 | 1,6 | 1,8 |
машиностроение и металлообработка | 8,3 | 3,1 | 3,0 | 3,0 |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность | 1,7 | 1,3 | 1,5 | 1,2 |
промышленность строительных материалов | 1,4 | 1,0 | 0,6 | 0,7 |
легкая промышленность | 1,2 | 0,3 | 0,2 | |
пищевая промышленность | 3,2 |
Среди отраслей, где возросла доля инвестиций в основной капитал, следует отметить топливную промышленность(соответственно 11,6 и 22,1%), цветную металлургию и пищевую промышленность.
Несмотря на то, что в 2001 г. инвестиционная активность возросла на 18,7%, она составила лишь 1/3 от уровня инвестиций в 1990 г.
В настоящее время большую часть объема инвестиций в основной капитал осуществляют предприятия (83%), в том числе на 20% за счет привлеченных средств. Более половины этих вложений приходится на федеральные естественные монополии (ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России»). Это означает, что обрабатывающая промышленность деградирует, испытывая острейший недостаток инвестиций при отсутствии внутренних источников накоплений.
Один из методов насыщения реального сектора инвестиционными ресурсами – введение новых норм амортизации. С 1 января 2002 г. все имущество предприятий и организаций распределяется по 10 разрядам в зависимости от сроков полезного использования. Нормы амортизации по активной части имущества увеличены на 30%, по пассивной - на 10 (по сравнению с ранее действовавшими). В итоге общий объем начисленной амортизации увеличился на 30-40%. Одновременно отменяется инвестиционная льгота по налогу на прибыль, позволяющая выводить из-под налогообложения значительную часть прибыли, направляемой на развитие производства.
Как известно, одним из условий расширенного воспроизводства является обязательное инвестирование освобождаемой от налогов прибыли. В действительности амортизационные отчисления предприятий используются на развитие производства только на 50%. Даже при новом порядке, когда предприятия будут, по сути, поощряться путем сокращения налога на прибыль за наращивание основных фондов, нет уверенности в целевом расходовании средств (на расширение производства).
Сегодня возможности государственных инвестиций (около 17%) крайне ограничены и к тому же их эффективность низка. Требуются частные инвестиции – отечественные и иностранные. Но для них надо создать благоприятный инвестиционный климат с тем, чтобы Россия могла конкурировать на международных рынках капиталов и, что особенно важно, прекратить отток капиталов из страны.
В настоящее время инвестиционный климат в стране весьма неблагоприятен: приток прямых иностранных инвестиций примерно в 5 раз меньше оттока капитала.
В целом приток иностранных инвестиций в российскую промышленность с учетом масштабов и потенциала российской экономики является весьма скромным – в 2000 г. в промышленность было привлечено 4,7 млрд дол. иностранных инвестиций (43% общего объема иностранных инвестиций в российскую экономику). Серьезную проблему составляют не только их малые объемы, но и структура - значительные диспропорции наблюдаются в их распределении по отраслям. Так, в 2000 г. наиболее крупными были' иностранные инвестиции в пищевую промышленность - 1,79 млрд дол., в черную металлургию – 662 млн, в нефтедобывающую промышленность – 563 млн, в машиностроение и металлообработку – 470 млн, В цветную металлургию - 432 млн.,дол.
Таким образом, иностранные инвестиции сосредоточены главным образом в пищевой промышленности. Приоритет для иностранных инвесторов также остаются отрасли добывающей промышленности, что приводит к закреплению неэффективной структуры российской экономики.
Важными предпосылками увеличения притока иностранных инвестиций в промышленность являются расширение участия иностранных инвесторов в капитале предприятий, создание новых предприятий с иностранным участием. Однако количество таких предприятий весьма незначительно: в 1998 г. - 2 316, в 1999 г. - 2 496, в 2000 г. – 2424. Удельный вес предприятий с участием иностранного капитала в общем числе промышленных предприятий не превышает 0,7%, но в них занято 4,7% общей численности промышленно производственного персонала и производится 9,8% от общепромышленной продукции. Следовательно, иностранные инвестиции в промышленность ограничены небольшим кругом:крупных промышленных предприятий.
До недавнего времени делался акцент на патронировании и предоставлении льгот крупным и известным в мире компаниям. Остальные инвесторы оставались вне поля зрения правительства и были лишены достаточной правовой защиты и помощи. Тем самым упускалась возможность масштабного привлечения среднего и малого мобильного и частного технически передового предпринимательского капитала.
Ниже приведены данные об иностранных инвестициях в экономику России (таблица 6).
Таблица 6