| 23.Отмена крепостного права на казённых горных заводах Урала.
Реформа 1861 г. открыла новую эпоху в истории России — период капиталистического развития страны. Горно-заводская промышленность У. вплоть до 1861 г. основывалась на применении крепостного труда. Отмена же военно-крепостнического режима на казенных заводах (рабочие казенных заводов до реформы приравнивались к военнослужащим) осуществлялась по Положению о горно-заводском населении казенных заводов ведомства Министерства финансов, изданного 8 марта 1861 г. Пестрое по своему юридическому положению горно-заводское крепостное население исчезало. Теперь оно состояло из двух категорий: мастеровых, исполнявших основные технические работы, и сельских работников, находившихся на вспомогательных работах. Мастеровые пользовались по сравнению с рабочими некоторыми преимуществами:освобождались от призыва в рекруты и уплаты земских повинностей. Преимущества преследовали цель сохранить на казенных медеплавильных заводах после ликвидации военно-крепостного режима наиболее квалифицированную часть рабочих. Горно-заводское население всех горных медеплавильных заводов получало ряд прав общегражданского характера, какие получали бывшие крепостные крестьяне. По закону рабочий У. на казенных заводах превращался в юридически свободную и независимую личность. Его уже нельзя было продавать и покупать, он мог хоз-ом, предъявлять иски, заниматься торговлей, промыслами и, что самое важное, имел право свободно продавать свою рабочую силу как товар. Переходный период из старого состояния в новое для заводов определялся как двухгодичный. На казенных заводах увольнение рабочих от обязательных работ осуществлялось постепенно, в три срока. Рабочие, проработавшие на заводах 20 и более лет, спустя год — проработавшие 15 лет и через два года — все остальные. Получившие «увольнительные свидетельства» рабочие казенных медеплавильных заводов могли работать на заводах, как указывалось в законе, только по добровольному найму и договору с заводским правлением. На каждом казенном медеплавильном заводе или руднике для определения прав и обязанностей вольнонаемных мастеровых и рабочих, их взаимоотношений с заводоуправлениями администрация должна была выработать два специальных документа: Правила и Коренные условия. В Правилах определялись условия найма рабочих, число раб. дней в году и рабочих часов в день,порядок расчета завода с работающими и др. отношения между работающими и заводоуправлением. Горное начальство должно было составить и утвердить такие правила в течение года.В Коренных условиях, как указывалось в законе, было обозначено, каким взысканиям подвергается нанимающийся мастеровой или рабочий за убыток или вред, причиненный заводу небрежным исполнением своей работы. Воспитанию рабского повиновения рабочих чиновникам казенного ведомства служила система штрафов.
| 24.Отмена крепостного права на частных горных заводах Урала.
Реформа 1861 г. открыла новую эпоху в истории России - период капит. разв-я страны. Г/з пр-ть Ур. до 1861 г. основыв. на примен. креп. труда. Частные заводы делились на вотчинные, собственниками кот. были горнозаводчики-помещики, и посессионные, владельцами кот. считалась казна, а фактич. они находились в собств. частных горнозаводчиков-арендаторов (посессионеров). Реформа 1861 г. на частных медепл. заводах провод. на основе Дополн. правил о приписных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов, изданных с Манифестом 19 февраля 1861 г. Пестрое по своему юридич. положению горно-заводское крепостное нас-е Урала исчезало. Теперь оно состояло из двух категорий: мастеровых, исполн. осн. технические работы, и сельских работников, находившихся на вспомогательных работах. Мастеровые пользов. преимуществами. Они освобождались от призыва в рекруты и уплаты земских повинностей. Г/з население всех горных медепл. заводов получало ряд прав общегражд. хар-ра, какие получали бывшие крепостные крестьяне. По закону рабочий Урала из крепостного (на частных заводах) превращ. в юридически свободную и независимую личность. Его уже нельзя было продавать и покупать, он мог владеть хозяйством, предъявлять иски, заниматься торговлей, промыслами и имел право свободно продавать свою рабочую силу как товар. Переходный период из старого состояния в новое для всех категорий медепл. заводов опред. как двухгодичный. На частных медепл. заводах это было время, назначенное для всеобщей ликвид. крепостных работ и введения уставных грамот. По каждому частному заводскому управлению должны быть составлены правила «о порядке найма и увольнения рабочих, о роде дея-ти и з/п». Главные основания для таких правил должны были быть определены впоследствии в законодательном порядке. Был утвержден 4 июля 1862 г. Закон «О порядке поступления свободных людей в заводские работы и службу на частных горных заводах и рудниках, по добровольным условиям с заводоуправлениями». Из закона видно, что заключение соглашений между рабочими и заводоуправлениями об условиях работы на горных заводах не являлось обязательным. Хотя закон от 4 июня 1862 г. и устанавливал ряд принципов найма вольнонаемной рабочей силы (деление на мастеровых и рабочих, выдача рабочих книжек с условиями найма и др.), по существу он не вносил радикальных изменений в сложившиеся к этому времени взаимоотношения между рабочими и заводовладельцами. Соглашения рабочих с заводовладельцами при переходе на вольнонаемный труд отражали не только сохранившиеся крепостнические черты, но и регламентировали новые ростки буржуазных отношений. По закону, отменявшему крепостное право в горной промышленности,заводским людям предоставлялись земельные угодия, чтобы привязать их к заводу.Частные заводовладельцы У. наделила рабочего мизерным земельным наделом, привязывающим его к месту жительства, а значит, к заводу, чтобы иметь постоянный резерв дешевой рабочей силы. Горно-заводское население заводов У. за земли, которыми до реформы пользовалось бесплатно, теперь было обязано платить. На частных заводах повинности были в несколько раз выше. Горно-заводское население частных медеплавильных заводов Урала выходило из-под власти горной администрации и поступало в распоряжение обычных общегос-ых органов. Общественное устройство горно-заводского населения У. строилось на тех же принципах, что и выходящих из крепостной зависимости крестьян. Общества рабочих избирали сельского старосту. Несколько обществ объединялись в волость, возглавляемую избираемым волостным старшиной и волостным правлением. Заводские волости входили вместе с волостями временно-обязанных крестьян в мировой участок, которым управлял назначаемый из дворян мировой посредник. Дальнейшими звеньями вновь созданного аппарата были уездные мировые съезды, в которых при разборе конфликта рабочих с заводом участвовал представитель из местного горного округа, и губернское присутствие по крестьянским делам.
|
2015-07-21
604
