Государство как субъект гражданского права

В определенных случаях Украина как государство выступает также субъектом гражданских правоотношений. Оно имеет свое обособленное имущество. Прежде всего, это имущество казны, состоящее из средств соответствующего бюджета, и являющееся материальной базой для самостоятельного участия государства (и других публично-правовых образований) в гражданских правоотношениях.

Кроме того, государство самостоятельно выступает в гражданском обороте через свои органы. Причем, эти органы или вообще не имеют прав юридического лица, или, являясь таковыми, в данных правоотношениях не пользуются правами юридического лица. Действия этих органов считаются действиями самого государства.

Гражданско-правовой статус государства имеет свои особенности, а именно:

1) государство путем принятия законов устанавливает порядок гражданско-правовых отношений;

2) от имени государства могут действовать специальные органы, уполномоченные управлять и распоряжаться государственным имуществом (Кабинет Министров Украины, Фонд государственного имущества Украины, финансовые, банковские учреждения и тому подобное);

3) только государство может владеть и распоряжаться вещами, изъятыми из гражданского обращения (боевым оружием, ядерными материалами, предметами особенной культурно-исторической ценности и тому подобное).

В гражданско-правовых отношениях в роли государства принимают участие две категории субъектов:

а) государство Украина,

б) Автономная Республика Крым.

Территориальные громады в гражданских правоотношениях выступают не от имени государства, а как объединения граждан по месту жительства, являющиеся социальными образованиями публично-правового характера.

Государство может создавать юридические лица публичного права (государственные предприятия, учебные заведения и т.п.) в случаях и в порядке, установленных Конституцией Украины и законами.

Прежде всего государство выступает субъектом правоотношений собственности по поводу государственного имущества. В собственность государства переходит конфискованное и реквизируемое имущество, невостребованные находки, бесхозяйственно содержащееся имущество.

Выступая как субъект гражданского права, государство также несет самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам. Как устанавливает ст. 175 ГК, государство не отвечает по обязательствам государственных организаций, являющихся юридическими лицами, а эти организации не отвечают по обязательства государства.