2015-07-21
544
Основными задачами Территориального фонда являются:
1) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации";
2) обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
3) обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;
4) достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;
5) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования. (Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования (утв. постановлением ВС РФ от 24 февраля 1993 г. N 4543-1) (с изм. от 5 августа 2000 г., 24 марта 2001 г.) // Ведомост Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 17.)
Финансирование - процедура финансирования заключается в расходовании бюджетных средств, под которой понимается безвозвратное и безвозмездное выделение денежных средств из соответствующего бюджета получателям бюджетных средств. (Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа 2004 г.). Ст. 219 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)
Финансовая помощь - финансовая помощь от бюджета другого уровня бюджетной системы Российской Федерации в форме дотаций, субвенций и субсидий либо иной безвозвратной и безвозмездной передачи средств подлежит учету в доходах того бюджета, который является получателем этих средств. Финансовая помощь не является собственным доходом соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда.
Оказание финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации может быть осуществлено в следующих формах:
предоставления дотаций на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
предоставления субвенций и субсидий на финансирование отдельных целевых расходов;
предоставления бюджетных кредитов;
предоставления бюджетной ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации.
Финансовая помощь из федерального бюджета на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется при условии подписания соглашения об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации через Федеральное казначейство Российской Федерации.
(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. от 20 августа 2004 г.). Ст. 44, 47, 134 - 136 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)
Финансовое право - совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства. (Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)
Финансово-правовые нормы – установленные и охраняемые государством правила поведения участников общественных финансовых отношений, выраженные в их юридических и обязанностях. (Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты. Комплекс учебно-методических пособий / Под ред. Н.И.Химичевой. – М.: Статут, 2001. – С. 669.)
Финансовые отношения – см.: финансовые правоотношения.
Финансовые правоотношения – урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных и муниципальных денежных фондов и доходов. (Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты. Комплекс учебно-методических пособий / Под ред. Н.И.Химичевой. – М.: Статут, 2001. – С. 671.)
Финансовые правонарушения -нарушения бюджетного, налогового, валютного, банковского, страхового законодательства, нарушения законодательства, регулирующего функционирование денежной системы страны.
Финансовый контроль – контроль за законностью и целесообразностью действия в сфере образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов. (Финансовое право: Федеральный и региональный аспекты. Комплекс учебно-методических пособий / Под ред. Н.И.Химичевой. – М.: Статут, 2001. – С. 673.)
Финансовый мониторинг – слежение рублем за успешным (или менее успешным) развитием государства и общества в целом и, что самое важное, осуществляется государственное влияние и прямое воздействие на их развитие.
(Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. – М., 2003. – С. 9).
Фонд социального страхования РФ – является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, которое управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат. Фонд является страховщиком по обязательному социальному страхованию, в том числе от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
(Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" (с изм. и доп. от 24 июля 1995 г., 19 февраля, 15 апреля, 23 декабря 1996 г., 22 ноября 1997 г., 23 декабря 1999 г., 19 июля 2002 г.) // САПП РФ. 1993. N 44, ст. 4212)
Ценные бумаги - Финансовые активы, включающие акции, правительственные облигации и ценные бумаги с государственной гарантией, облигации компании, сертификаты паевых фондов и документы, подтверждающие право собственности на предоставленные в ссуду или депонированные денежные средства. Страховые полисы к таким активам не относятся. См. также bearer security (ценная бумага на предъявителя); dated security (ценная бумага с фиксированным сроком погашения); fixed interest security (ценная бумага с фиксированным процентом); gilt-edged security (золотообрезная ценная бумага); listed security (ценная бумага, котируемая на бирже); marketable security (ценные бумаги, обращающиеся на бирже).
(Справочная правовая система ГАРАНТ. Толковый словарь «Бизнес и право».)
Центральный банк РФ - статус, цели деятельности, функции и полномочия Центрального банка Российской Федерации (Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом и другими федеральными законами. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти. Функции и полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом, Банк России осуществляет независимо от других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
(Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Ст. 1 // СЗ РФ. 2002. N 28, ст. 2790.)
Централизованные фонды денежных средств – федеральный, региональные и местные бюджеты, бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Эмиссия государственных ценных бумаг – решение об эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных ценных бумаг принимается соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного или муниципального долга, установленными в соответствии с настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете, а также с программой внутренних заимствований. Решение об эмиссии государственных ценных бумаг Российской Федерации принимается также в соответствии с Программой государственных внешних заимствований Российской Федерации.
В решении об эмиссии государственных или муниципальных ценных бумаг отражаются сведения, предусмотренные федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.
(Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ Ст. 114 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3823)
Под эмиссией ценных бумаг также понимается установленная федеральным законом последовательность действий эмитента по размещению эмиссионных ценных бумаг: акций, облигаций и других долговых обязательств, осуществляемая государством. (Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с изм. от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 7 августа 2001 г., 28 декабря 2002 г., 29 июня, 28 июля 2004 г.) Ст. 2 // СЗ РФ. 1996. N 17. Ст. 1918)
Эмитент государственных ценных бумаг - федеральный орган исполнительной власти, являющийся юридическим лицом, к функциям которого решением Правительства Российской Федерации отнесено составление и/или исполнение федерального бюджета. Эмитентом облигаций федеральных займов от имени Российской Федерации выступает Министерство финансов Российской Федерации, которое выпускает и размещает ценные бумаги, обеспеченные активами (облигации, акции, сертификаты и т. д.), получая взамен наличные средства.
(Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 136-ФЗ"Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг". Ст. 2 // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3814)
Юридическая ответственность – государственное принуждение к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом.
(Тихомирова Л.А., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю.Тихомирова. – М.: 1998. – С. 503)
