Полномочия постоянно расширяются.
Часть третья и часть пятая о взаимодействии со следователем и с надзирающим прокурором.
Указания руководителя обязательны, но самостоятельность следователя дает возможность обжалования. Руководитель следственного органа уполномочен:
поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству; Следователь, установив, что уголовное дело ему не подследственно, производит неотложные следственные действия, после чего следователь передает уголовное дело руководителю следственного органа.
проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;
отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном настоящим Кодексом;
продлевать срок предварительного расследования.
Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными настоящим Кодексом.
Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением значительного ряда случаев:
ü указания о направлении расследования,
ü производстве отдельных следственных действий, которые допускаются только по судебному решению
ü привлечении лица в качестве обвиняемого,
ü об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения,
ü о квалификации преступления и об объеме обвинения,
ü указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю. Мотивом может стать отвод следователя. Заставить лицо действовать в противоречии с чужими убеждениями невозможно, ибо свобода оценки доказательств => при неправильном убеждении, выраженном в конфликте между следователем и руководителем следственного органа вышестоящий руководитель может передать дело др следователю.
ü направления дела в суд или его прекращения.
Руководитель следственного органа рассматривает в срок не позднее 5 суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, а также письменные возражения следователя на указанные требования и сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений либо о несогласии с требованиями прокурора.