Нормируемые затраты

Функцию нормирования следует рассматривать как процесс разработки научно обоснованных расчетных величин, устанавли­вающих количественную и качественную оценку различных эле­ментов, используемых в процессе производства и управления. Эта функция оказывает воздействие на поведение объекта, чет­кими и строгими нормами дисциплинирует разработку и реализа­цию производственных заданий, обеспечивая равномерный и рит­мичный ход производства, его высокую эффективность. Рассчи­тываемые по этой функции календарно-плановые нормативы (про­изводственные циклы, размеры партий, заделов деталей и др.) служат основой планирования, определяют продолжительность и порядок движения предметов труда в процессе производства.

Вместе с тем в организациях, подразделениях создаются и действуют нормативы, определяющие технический уровень вы­пускаемой продукции (стандарты и технические условия), нор­мативные документы, характеризующие права и обязанности раз­личных звеньев управления, формирующие правила поведения системы в целом (инструкции, методики) и др. В этом понимании нормирование относится к функции организации системы.

Следовательно, функции организации и нормирования имеют двойственный характер. Так, функция организации характеризу­ет создание (совершенствование) системы управления, а на ста-

176 Бюджетирование на современном предприятии

Бюджетирование на современном предприятии 177

дни организации работы реализуется при непосредственном уп­равлении производством. Функция нормирования реализуется с помощью нормативных документов, инструкций при создании системы, а разработанные календарно-плановые нормативы ис­пользуются при планировании производственной деятельности.

Существуют следующие виды нормируемых затрат: нормы оплаты труда, нормы расхода сырья и материалов, нормы по­требления энергоресурсов и прочих прямых операционных ре­сурсов.

Нормирование труда

Нормирование труда — это процесс определения времени на операции технологического процесса, определение разрядности и квалификации исполнителя.

Нормирование труда обеспечивает:

— минимизацию потерь по времени исполнителя;
- минимизацию издержек на оплату труда;

— обеспечение управления производительностью труда.
Основной задачей нормирования труда является установление

затрат труда, конкретным выражением которых являются:

а) нормы времени;

б) нормы выработки;

в) нормы обслуживания;

г) нормы численности.

Техническое нормирование труда — это процесс установле­ния норм затрат рабочего времени в конкретных организационно-технических условиях.

Норма времени — время, отведенное на производство едини­цы продукции или выполнение определенной работы (в часах, минутах, секундах).

Норма выработки — количество продукции, которое должно быть произведено рабочим в единицу времени.

Норма обслуживания — это количество единиц оборудова­ния, производственных площадей и т. п., установленное для об­служивания одним рабочим или группой рабочих.

Норма времени обслуживания ~ это необходимое и достаточ­ное время на обслуживание единицы оборудования в течение

определенного календарного периода (одной смены, месяца).

Норма численности — это количество работников, установ­ленное для обслуживания объекта или выполнения определенно­го объема работ.

Нормы затрат труда могут устанавливаться на операцию, из­делие, работу, комплекс работ. Они различаются по периоду и сфере действия, по методу установления, степени укрупнения, по способу построения и т. д.

Классификация норм затрат труда приведена на рис. 18.

Рабочее время, затрачиваемое на рабочем месте, делится на:

— нормируемое время;

— ненормируемое время.

Нормируемое время — это время, необходимое для выполне­ния операции, работы.

Ненормируемое время возникает при различных технических и организационных неполадках (в норму времени не входит).

Нормируемое время подразделяется на:

— подготовительно-заключительное (г,п.з);

— основное (to.с);

— вспомогательное (tB.c);

— организационного обслуживания рабочего места (to.о);

— технического обслуживания рабочего места (tT.o);

— предназначенное для отдыха и естественных надобностей
(te.H).

Классификация норм труда (выполнение операции, работы) показана на рис. 18.

Структура нормируемого времени (выполнение операции, ра­боты) показана на рис. 19.

180 Бюджетирование на современном предприятии

Бюджетировани е на современном предприятии 181

Подготовительно-заключительное время tn.3 — время, затра­чиваемое рабочим на выполнение следующих работ:

— получение технической документации и ознакомление (чер­
тежи, ТУ, описание технологического процесса);

— подготовка оборудования (наладка, переналадка), инстру­
мента, приспособлений (подбор и получение);

— действия, связанные с окончанием обработки.
Подготовительно-заключительное время затрачивается на всю

партию деталей (изделий) и не зависит от ее величины.

В массовом производстве tn.3 нет, так как детали (изделия) обрабатываются постоянно в течение всего срока изготовления.

Основное время to.с — время, в течение которого непосред­ственно производится технологический процесс (изменяются фор­ма, размеры, физико-химические свойства детали или изделия).

Время to.с может быть:

— ручным;

— машинно-ручным;

— машинно-автоматическим;

— аппаратурным.

Вспомогательное время tB затрачивается на выполнение от­дельных элементов работы:

— установка и съем детали (изделия);

— закрепление и открепление детали (изделия);

— измерения;

— подвод и отвод инструментов;

— включение и выключение оборудования.

В условиях массового и серийного производства, когда приме­няются групповые методы обработки или когда происходят аппа­ратурные технологические процессы (термические, гальваничес­кие и т. п.), основное и вспомогательное время устанавливается на партию, зависящую от пропускной способности оборудования. Время на одну деталь при этом можно определить по формулам:

где toe.пар, tB.nap — соответственно основное и вспомога­тельное время на партию деталей (изделий); п — число деталей (изделий) в партии.

Время организационного обслуживания рабочего места to.о — время на уборку отходов и рабочего места, получение и сдачу инструментов, приборов, приемку рабочего места от сменщика и т. п., затрачиваемое на протяжении смены.

Время технического обслуживания рабочего места tm.o — время смазки, подналадки, смены затупившегося инструмента и т. п. в течение смены.

Время на отдых и естественные (личные) надобности te.H устанавливается для поддержания работоспособности рабочего в течение смены.

В соответствии с приведенной классификацией затрат рабоче­го времени устанавливается его структура и производится расчет технически обоснованной нормы времени.

Норма штучного времени tuim — применяется в условиях массового производства:

tiiiT = ton

to.т.о + te.H

toe + tB to.о + гг.о

Время to.т.о и te.H обычно выражается в процентах к опера­тивному времени ton. Тогда

tiiiT = ton (I + Ко.т.о + Ке.н),

где Ко.т.о и Ке.н — доли времени (от ton) соответственно на организационно-техническое обслуживание, а также отдых и ес­тественные надобности.

tn.3

Норма штучно-калькуляционного времени tuiK применяется в серийном производстве, где велик удельный вес подготовитель­но-заключительного времени:

tin. к = tiiiT +

182 Бюджетирование на современном предпри ятии

Бюджетиро вание на современном предприятии 183

или для партии деталей (изделий)

tnapT = tn.3 + tiiiT a,

где п — количество деталей (изделий) в партии.

В производстве с неизбежными технологическими потерями норма штучного времени устанавливается с учетом выхода год­ных деталей (пит.годн):

100 %

г,шт.годн = tiiiT Кв.г, где Кв.г — коэффициент выхода годных деталей (изделий),

Кв.г =

% выхода годных деталей

При обработке деталей (изделий) на автоматическом оборудо­вании (установках, термических агрегатах, стендах и т. п.) опе­ративное или основное время определяется на основании паспор­тных данных оборудования или расчетов производительности этого оборудования.

Норма времени обслуживания г.н.о:

tH.o = t н Q кд,

где tn — норма времени на единицу объема работы, мин;

Q — количество единиц объема работы, выполняемых в тече­ние заданного календарного периода (условные единицы обору­дования);

кд — коэффициент дополнительных функций данной катего­рии рабочих, не учтенных нормой (например, функции учета, инструктажа и т. д.).

Аналитически-исследовательский метод установления норм труда основан на изучении затрат рабочего времени путем наблю­дений и включает в себя:

— непосредственное измерение величин времени (хрономет­раж и фотография рабочего дня);

— фотографирование методом моментных наблюдений. •
Хронометраж — метод изучения затрат рабочего времени

многократно повторяющихся ручных и машинно-ручных элемен­тов операций путем их измерения. Используется (в основном) в крупносерийном и массовом производствах для установления дей­ствующих норм и проверки норм, установленных расчетным пу­тем. Объектом исследования является операция и ее элементы, а его целью -- установление основного и вспомогательного време­ни или затрат времени на отдельные трудовые приемы. Хроно­метраж бывает сплошным и выборочным. При сплошном хроно­метраже его объектом являются все элементы оперативного вре­мени, а при выборочном — измеряются отдельные элементы опе­ративного времени или технологической операции.

Фотография рабочего дня — это наблюдение, проводимое для изучения всех затрат рабочего времени в течение смены или ее части. Они могут быть индивидуальными, групповыми, бри­гадными и т. п. Цель фотографии:

— выявление потерь рабочего времени;

— установление причин потерь;

— разработка мероприятий по устранению потерь;

— получение данных о необходимой численности работников,
а также для создания нормативов времени.

Метод моментных наблюдений позволяет определять величи­ну затрат рабочего времени, не прибегая к их непосредственному измерению. Он применяется при наблюдении за большим количе­ством объектов. Метод основан на использовании положений те­ории вероятностей, а его сущность состоит в замене непрерывной фиксации времени при непосредственных замерах (обычные фо­тографии) с учетом количества наблюдаемых моментов.

Полученные данные позволяют определить удельный вес и абсолютные значения затрат времени по элементам.

Расчетно-аналитический метод установления норм труда предусматривает установление норм труда на основе применения нормативов по труду и расчетных формул. Он позволяет не при­бегать каждый раз к трудоемким процессам хронометража и фо­тографии. Нормы труда устанавливаются до внедрения операции в производство, что значительно сокращает издержки на их уста­новление. Нормативы по труду состоят из:

184 Бюджетирование на современн ом предприятии

Бюджетирование на современном предприятии 185

- нормативов режимов обработки и производительности обо­рудования;

— нормативов затрат времени на выполнение элементов ра­
бот;

— нормативов затрат труда на обслуживание единицы обору­
дования одного рабочего или бригады.

Для определения большинства нормативов используются хро­нометраж и фотография рабочего дня. Таким образом, исследо­вательский метод является базой для нормирования труда.

Нормативы по труду подразделяются:

r-i на дифференцированные (элементные);

— укрупненные.

Дифференцированные (элементные) нормативы устанавлива­ются на отдельные приемы и трудовые действия.

Укрупненные нормативы — это регламентированные затраты времени на выполнение комплекса трудовых приемов, объеди­ненных в одну группу.

Определение потребности предприятия в рабочих и специа­листах

Состав работающих на предприятии делится:

— на промышленно-производственный персонал (ППП);

— непромышленный персонал.

Структура персонала предприятия показана на рис. 20.

Списочный состав персонала
Непромыш­ленный персонал (МОП, охрана, персонал пунктов питания, мед. персонал и т. п.)	Промышленно-производственный персонал (ППП)
Админи-стративно-управлен-ческий персонал	Рабочие	Инженерно-технические работники (ИТР)	Служащие
основные произво­дственные	вспомога­тельные

Рис. 20. Структура персонала предприятия

Разделение персонала на категории может быть иным, чем показано на рис. 20. Определяются эти категории предприятием самостоятельно. С повышением автоматизации производствен­ных процессов уменьшается доля затрат труда основного кон­тингента производственных рабочих и увеличивается — вспомо­гательного и ИТР, не говоря уже о гибком интегрированном производстве, где основные, вспомогательные и обслуживаю­щие процессы интегрируются в единый производственный про­цесс.

Численность основных производственных рабочих определя­ется на основании расчета трудоемкости производственной про­граммы и баланса времени одного рабочего.

Численность производственных рабочих-сдельщиков (Рсд):

tnp

Род = -

Fnp Кв.н

где tnp — трудоемкость производственной программы (нормо-

час);

Кв.н — коэффициент выполнения норм;

Fnp — полезный фонд времени одного рабочего за год (ч).

Fnp = Dt х Тем (1 - Кцм - Кпв),

где Dt — число рабочих дней в году;

Тем — число рабочих часов в смену;

Кцм — коэффициент потерь рабочего времени на целоднев­ные невыходы (отпуска, болезни, роды и т. д.);

Кпв — коэффициент потерь на внутрисменные простои.

Численность производственных рабочих-повременщиков и вспо­могательных рабочих устанавливается по штатным расписаниям, где показывается явочная численность, которая определяется по числу рабочих мест в соответствии с технологией производства, нормами обслуживания и сменностью работ.

Расчет потребности в ИТР, служащих, МОП и охране осуще­ствляется в соответствии со структурой управления предприяти­ем и штатным расписанием.

186 Бюджетирование на современном предприятии

Бюджетирование на современном предприятии 187

Численность охраны и пожарной охраны определяется по чис­лу постов охраны, нормам обслуживания и режиму работы, а численность учеников — в соответствии с дополнительной по­требностью в работающих или с учетом возмещения их убыли.

Нормы расхода сырья, материалов, электроэнергии и прочих прямых операционных расходов (вода, пар и т. п.) отражают потребности предприятия в ресурсах для производства продук­ции с учетом сложившихся технологий.

Нормируемые затраты планируются для каждого продукта отдельно по соответствующим статьям затрат и участвуют в рас­чете общей потребности предприятия на производственную про­грамму и расчете себестоимости продукции.

Нормы расхода определяют внутреннюю кооперацию между цехами предприятия в случае, если производство продукта требу­ет использования полуфабрикатов собственного изготовления.

При планировании нормируемых затрат необходимо учиты­вать, что один и тот же продукт может производиться на разном оборудовании и иметь несколько различных рецептур. Следует также обратить внимание на величину производственного цикла продукта, так как его производство должно быть обеспечено не­обходимыми компонентами к началу производственного цикла.