Йсударство и право в период государственно-партийного социализма '483

поставлен вопрос о его отставке, но на заседании ЦК позиция Хрущева получила поддержку. Фракционеры были исключе­ны из Президиума, в марте 1958 г. Хрущев занимает (наряду с должностью генсека) пост главы государства.

В 1957—59 гг. проходит ряд административных реформ и кампаний: было создано около сотни региональных совнар­хозов, ликвидированы МТС (техника передана в собствен­ность колхозов), произведено укрупнение колхозов (создава­лись «колхозные союзы»). Демократические преобразования коснулись трудовых отношений: отменялось введенное в 1940 г. прикрепление рабочих к предприятиям, удваивался размер пенсий, снимался пенсионный возраст, сокращалась продолжительность рабочей недели, удлиняется отпуск по беременности, отменялись обязательные государственные займы.

После Двадцатого съезда партии проводилось массовое освобождение из лагерей политзаключенных и их реабилита­ция. В феврале 1957 г. были реабилитированы народности, депортированные в 1944—1945 гг. (чеченцы, ингуши, балкар-цы, карачаевцы, калмыки). В 1956—1958 гг. выборочно были реабилитированы некоторые партийные и военные руково­дители.

В декабре 1958 г. были приняты Основы уголовного зако­нодательства, на базе которых формировались кодексы союз­ных республик. Упразднялось понятие «враг народа», повы­шался возраст для привлечения к уголовной ответственнос­ти, судебные заседания становились открытыми.

В 1958 г. период коллегиального руководства заканчивает­ся. Экономические трудности привели к усилению автори­тарных методов регулирования. В 1960 г. был принят закон, пытавшийся прикрепить «летунов» к постоянному месту ра­боты. К обвиненным в экономических преступлениях с 1961 г. стала применяться смертная казнь. Весной 1962 г. начина­ется повышение цен на продукты питания. Одновременно продолжалась кампания разоблачения сталинизма, что было призвано отвлечь от актуальных политических и хозяйствен­ных проблем. В октябре 1957 г. была разоблачена «антипар­тийная группа» консервативно настроенных партийных ру­ководителей.

В ноябре 1962 г. был создан ряд уступок противникам ре­форм: было сокращено число совнархозов, систему которых

16«

должен был контролировать Совнархоз СССР, обеспечиваю­щий выполнение государственного плана. Централизован­ная структура управления экономикой восстанавливалась с образованием в марте 1963 г. Высшего Совета народного хо­зяйства, координировавшего работу Госплана и Госстроя.

В сентябре 1962 г. была проведена важная партийная ре­форма: все партийные организации были разделены на кон­тролирующие промышленность и сельское хозяйство. Район­ные партийные организации тем самым упразднялись. Реше­ние всех вопросов осуществлялось в «производственных зонах». Все эти реформы ставили под вопрос само существо­вание многих партийных структур, чем вызвали недовольст­во у партноменклатуры. В октябре 1964 г. Пленум ЦК КПСС освободил Хрущева от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР.