Формы и системы оплаты труда в сельскохозяйственных организациях

В экономической теории дореформенного периода проводилась четкая грань между понятиями «оплата труда» и «заработная плата». Оплата труда признавалась категорией внутриколхозных трудовых отношений, ибо ее основой являлись членские отношения, а заработная плата — категорией, связанной с наемным трудом, т. е. присущей трудовым отношениям в государственных организациях. Поэлементное структурное содержание этих понятий было основано на их непосредственно трудовых функциях, не включало различные виды доплат и компенсаций социального назначения. Между тем понятие «оплата труда» еще в 1971 г. было широко использовано в трудовом законодательстве. Так, в Кодексе законов о труде 1971 т. (в ред. от 1 октября 2001 г.) из 24 статей гл. VI «За­работная плата» 19 статей были поименованы как оплата труда и лишь в 5 статьях использовано понятие «заработная плата».

В ранее действовавшей редакции ст. 129 ТК РФ оплата труда определялась как система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами и трудовыми договорами. Под заработной платой понимались вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. В юридической литературе указывалось на непоследовательность разделения понятий «оплата труда» и «заработная плата» в Трудовом кодексе РФ, а также отме­чалось, что использование указанных терминов в качестве синонимов сложилось исторически и потому оправданно вошло в новую редакцию Трудового кодекса РФ. Действительно, Трудовой кодекс РФ как будто не различает понятия «оплата труда» и «заработная плата». Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, V. иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие ' выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В данном определении понятия (термины) «оплата труда» и «заработная плата» употребляются как синонимы. Однако в последующих статьях прослеживаются очевидные различия: термином «оплата труда» охвачены все общие нормативные правила (условия), термин «заработная плата» привязан к субъективным правам работника, под ним как бы скрывается обиходное «заработок». Стало быть, это не синонимы. Иначе трудно объяснить раздельное закрепление: гл. 20 «Оплата и нормирование труда», гл. 21 «Заработная плата». Таким образом, и в трудовом праве понятие «оплата труда» заняло обоснованное доминирующее положение (хотя и его определение в новой редакции изъято из ст. 120 «Основные понятия и определения»), и его соотношение с понятием «заработная плата» базируется на соотношении объективного и субъективного в трудовых отношениях. Кроме того, по совокупности элементов, составляющих величину заработной платы, ее в целом нельзя считать оплатой труда, поскольку в нее входят выплаты компенсационного характера, не являющиеся по сути платой за труд. В регулировании трудовых отношений членов сельскохозяйственных производственных кооперативов понятие «оплата труда» теоретически сохранилось как классическая экономико-правовая категория. Однако в локальных нормативных актах (уставах, по­ложениях об оплате труда и др.) отдельных кооперативов употребляется термин «заработная плата».

В аграрной экономической литературе, а также в локальных нормативных правовых актах сельскохозяйственных организаций употребляется понятие «форма оплаты труда» в совершенно ином значении, нежели в ст. 131 «Форма оплаты труда» ТК РФ, где речь идет о денежной и иных (не денежных) формах оплаты труда. В сельскохозяйственных организациях, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативах, традиционно на основе ведомственных правовых актов прошлых лет формами оплаты труда признаются сдельная (сдельно-премиальная), аккордно-премиальная и повременно-премиальная.

Понятие «система оплаты труда» отсутствует в научной юридической литературе и в Трудовом кодексе РФ, который в ст. 135 раскрывает поэлементное содержание этого понятия, но не дает завершенной его формулировки.

Системы оплаты труда в современных сельскохозяйственных организациях имеют глубокую историю, они возникали и развивались одновременно в колхозах и совхозах по единым экономико-правовым моделям, разработанным на основе длительных научных изысканий и обобщения опыта.

Их различия обусловливались не столько организационно-правовой формой организации (колхоз или совхоз), сколько спецификой почвенных, климатических и других производственных условий, степенью развитости экономики хозяйства. В настоящее время в сельскохозяйственных коммерческих организациях разных организационно-правовых форм (в том числе сельскохозяйственных производственных

«заработная плата» привязан к субъективным правам работника, под ним как бы скрывается обиходное «заработок». Стало быть, это не синонимы. Иначе трудно объяснить раздельное закрепление: гл. 20 «Оплата и нормирование труда», гл. 21 «Заработная плата». Таким образом, и в трудовом праве понятие «оплата труда» заняло обоснованное доминирующее положение (хотя и его определение в новой редакции изъято из ст. 120 «Основные понятия и определения»), и его соотношение с понятием «заработная плата» базируется на соотношении объективного и субъективного в трудовых отношениях. Кроме того, по совокупности элементов, составляющих величину заработной платы, ее в целом нельзя считать оплатой труда, поскольку в нее входят выплаты компенсационного характера, не являющиеся по сути платой за труд. В регулировании трудовых отношений членов сельскохозяйственных производственных кооперативов понятие «оплата труда» теоретически сохранилось как классическая экономико-правовая категория. Однако в локальных нормативных актах (уставах, по­ложениях об оплате труда и др.) отдельных кооперативов употребляется термин «заработная плата».

В аграрной экономической литературе, а также в локальных нормативных правовых актах сельскохозяйственных организаций употребляется понятие «форма оплаты труда» в совершенно ином значении, нежели в ст. 131 «Форма оплаты труда» ТК РФ, где речь идет о денежной и иных (не денежных) формах оплаты труда. В сельскохозяйственных организациях, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативах, традиционно на основе ведомственных правовых актов прошлых лет формами оплаты труда признаются сдельная (сдельно-премиальная), аккордно-премиальная и повременно-премиальная.

Понятие «система оплаты труда» отсутствует в научной юридической литературе и в Трудовом кодексе РФ, который в ст. 135 раскрывает поэлементное содержание этого понятия, но не дает завершенной его формулировки.

Системы оплаты труда в современных сельскохозяйственных организациях имеют глубокую историю, они возникали и развивались одновременно в колхозах и совхозах по единым экономико-правовым моделям, разработанным на основе длительных научных изысканий и обобщения опыта.

Их различия обусловливались не столько организационно-правовой формой организации (колхоз или совхоз), сколько спецификой почвенных, климатических и других производственных условий, степенью развитости экономики хозяйства. В настоящее время в сельскохозяйственных коммерческих организациях разных организационно-правовых форм (в том числе сельскохозяйственных производственных

При распределении общей суммы заработной платы, исчисленной за конечную продукцию, среди членов бригады в отдельных организациях используется коэффициент трудового участия.

В разные системы оплаты труда, как правило, входит натуральное премирование, и в интересах самих работников часть заработной платы может быть выдана желаемой продукцией. Поэтому предусмотренное Трудовым кодексом РФ ограничение не денежной оплаты в размере 20 % не применимо в сельскохозяйственных организациях.