Цель и роль, виды и состав внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды

1.Цель и роль, виды и состав внебюджетных фондов

Сущность и значение фонда социальной защиты населения

Формирование и использование фонда социальной защиты населения

Центральный инновационный фонд, его назначение, формирование, использование

Цель и роль, виды и состав внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды в финансовой системе Республики Бе­ларусь стали создаваться с 1992 г. Главной причиной и целью их создания является наличие чрезвычайно важных для общества программ в условиях ограниченности бюджетных средств и не­обходимость обеспечения этих программ самостоятельными фи­нансовыми ресурсами.

Внебюджетные фонды государства представляют совокуп­ность финансовых ресурсов, имеющих строго целевое назначе­ние и находящихся в распоряжении республиканских или мест­ных органов самоуправления. Посредством их формирования происходит перераспределение национального дохода органами власти и управления в пользу определенных социальных групп населения и требующих безотлагательного развития конкретных отраслей народного хозяйства.

Внебюджетные фонды являются составной частью финансо­вой системы Республики Беларусь.

По своему назначению их можно разделить на две группы:

социальные

экономические

К первой группе до 1 апреля 2004 г. относился Фонд социальной

защиты населения, и до сих пор относятся негосударственные пен­сионные фонды (страхования дополнительных пенсий). До 1998 г. сюда входил фонд содействия занятости, а до 2002 г. - фонд соци­альной защиты молодежи.

Ко второй группе относятся отраслевые и межотраслевые инновационные фонды, фонд развития строи­тельной науки Министерства архитектуры и строительства Респуб­лики Беларусь, фонд стабилизации Министерства связи Республики Беларусь. До 1998 г. сюда входили фонды финансирования под­держки производителей сельскохозяйственной продукции, ведом­ственного жилья, детских дошкольных учреждений, дорожный фонд, фонды энергосбережения, охраны природы и т. п. В связи с недостаточным контролем за поступлением и использованием средств большинство из перечисленных внебюджетных средств с 1998 г. было объединено с соответствующими бюджетами.

Фонд социальной защиты населения (ФСЗН) обра­зован в соответствии с Постановлением Верховного Совета Респуб­лики Беларусь № 2367 - XII от 10 июня 1993 г. на базе пенсионного фонда и фонда социального страхования и начал функционировать с 1 июля 1993 г. ФСЗН является самостоятельной финансово-кредитной организацией. Его денежные средства с 1 апреля 2004 г. вошли в состав бюджета, не подлежат изъятию на другие цели по­мимо социальной защиты. В своей деятельности ФСЗН базируется на Законе Республики Беларусь «Об основах государственного со­циального страхования», введенном в действие с 1 апреля 1995 г.