Земля является межотраслевым ресурсом, который необходим для размещения и деятельности всех отраслей народного хозяйства. Поэтому почти постоянно появляется потребность в выделении участков тем или иным предприятиям, организациям, учреждениям, не относящимся к сельскохозяйственным землепользователям.
При этом следует стремиться к достижению оптимальных результатов по народному хозяйству в целом.
Само размещение несельскохозяйственных объектов не является задачей землеустройства. При землеустройстве определяется местоположение, конфигурация, площадь, границы, предоставляемых земельных угодий, происходит образование землепользования. Цель - создание территориальных условий для нормального функционирования объекта и рационального использования земли. С целью подготовки предложений о предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд, разрабатывается проект обоснованный в правовом, экономическом, социальном, экологическом и территориальном отношении. При этом выделение земель всегда осуществляется исходя из приоритета сельскохозяйственного землепользования.
|
|
Предоставления земель для несельскохозяйственных целей включает:
- обоснование размеров и границ предоставляемого земельного участка;
- определение состава земель;
- расчет размеров убытков, возмещаемых землепользователям, потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;
- установление размеров земельного налога.
Данные по технико-экономическим обоснованиям образования не сельскохозяйственных предприятий представлены в таблице 5.
Таблица 5. Технико-экономическое обоснование образования не сельскохозяйственного предприятия – АЗС.
показатели | 1 вариант |
Технические показатели | |
общая площадь (га) в т. ч. постоянного использования временного использования по угодьям – пашня сенокосы пастбища леса земли населенных пунктов | 1,313 |
0,938 | |
0,375 | |
1,155 | |
0,026 | |
0,053 | |
0,053 | |
0,026 | |
количество затронутых землепользований | |
Экономические показатели | |
размеры потерь производства на сельское хозяйство на лесное хозяйство | |
Стоимость возмещения убытков, в т. ч. связанные с выкупом земельных уч-в населенных пунктов упущенная выгода незавершенное производство затраты на освоение новых земельных участков (тыс. руб.) затраты на рекультивацию (тыс. руб.) | 116915,73 |
6416,8 | |
4748,93 | |
61,7 | |
37,5 | |
земельный налог | 10,592 |
общая сумма затрат, связанная с размещением объекта | 149631,32 |
общая стоимость объекта | |
чистый доход, связанный с размещением объекта | 83980,59 |
окупаемость объекта |
Технические показатели
|
|
Общая площадь заправки 0,5 га, необходимо разместить нефтехранилище, объемом 100000 литров. Под хранилище необходимо 0,25 га площади, под дороги отведем 25% площади, под временные постройки 50% площади.
Площадь, занятая дорогами = (площадь заправки + площадь нефтехранилища) * 0,25=(0,5+0,25)*0,25=0,188 га.
Площадь, занятая временными постройками = (площадь заправки + площадь нефтехранилища)*0,5=(0,5+0,25)*0,5=0,375 га (временного использования).
Общая площадь под автозаправочный комплекс = площадь заправки + площадь нефтехранилища + площадь, занятая дорогами + площадь, занятая временными постройками= 0,5+0,25+0,188+0,375=1,313 га.
Площадь под сенокосы, как и площадь под земли населенных пунктов = общая площадь*((№ варианта/2)%)=1,313*((4/2)%) =1,313*2%=0,026 га.
Площадь под пастбища, как и площадь под леса = общая площадь * 4% = 1,313*4%=0,053 га.
Площадь под пашню = общая площадь – площадь под сенокосы – площадь под пастбища – площадь под леса – площадь под земли населенных пунктов = 1,313 – 0,026 – 0,053 – 0,053 – 0,026 = 1,155 га.
Площадь постоянного использования = общая площадь – площадь временного использования = 1,313-0,375=0,938 га.
Количество затронутых землепользований равно № варианту, т.е. 4.
Экономические показатели
Размер потери производства рассчитывается по удельному показателю кадастровой стоимости:
Удельный показатель для сельского хозяйства – 2,5 руб./м кв.; для лесного хозяйства – 3,5 руб./м кв.;
Для сельского хозяйства = (площадь сенокосов + площадь пастбищ + площадь пашни)*10000*2,5=(0,026+0,053+1,155)*10000*2,5=30850.
Для лесного хозяйства = площадь леса * 10000*3,5=0,053*10000*3,5=1855.
Размеры потерь производства = для сельского хозяйства + для лесного хозяйства = 30850+1855=32705.
Стоимость возмещения убытков, связанного с выкупом земельного участка земель населенных пунктов рассчитывается по удельному показателю равному 10 руб./м кв.: площадь земель населенных пунктов*10000*10 = 0,026*10000*10=2600.
Упущенная выгода = урожайность*500*площадь с/х угодий из 5 таблицы = 10,4*500*(1,155+0,026+0,053) = 6416,8.
Было вынесено на пашню на 100 кг с га удобрений, стоимость удобрений – 400 руб. за центнер; так же на пашне произведена обработка, стоимость обработки – 500 руб. с га. Произведен посев озимых 3 центнера на га, стоимость самого посева 200 руб. на га. На сенокосы и пастбища внесена подкормка минеральными удобрениями 30 кг на га, так же произведено подкашивание 50 руб. на га.
По пашне = (площадь пашни * 100 * 4) + (площадь пашни * 500) + (площадь пашни * 1000 * 3) + (площадь пашни * 200) = (1,155*100*4) + (1,155*500) + (1,155*1000*3) + (1,155*200) = 462+577,5+3465+231=4335,5.
По сенокосам и пастбищам площадь складываем – 0,053+0,026=0,079; (0,079*30*№ варианта)+(0,079*50)=(0,079*30*4)+3,95=9,48+3,95=13,43.
Незавершенное производство=по пашне + по сенокосам и пастбищам = 4735,5+13,43=4748,93.
Затраты на освоение новых земельных участков рассчитывается при условии, что стоимость освоения новых с/х участков – 50000, затраты рассчитываются по формуле – площадь с/х угодий*50= 1,234*50=61,7.
Стоимость рекультивации – 100000.
Затраты на рекультивацию = площадь временного использования*10000 = 0,375*100000=37500 или 37,5 тыс. руб.
Стоимость возмещения убытков = связанный с выкупом земельных участков населенных пунктов + упущенная выгода + незавершенное производство + затраты на освоение новых земельных участков +затраты на рекультивацию= 2600+6416,8+4748,93+65650+37500=116915,73.
Земельный налог составляет 0,03% от кадастровой стоимости: (размер потери на сельское хозяйство + потери на лесное хозяйство + стоимость возмещения убытков, связанных с выкупом земельных участков населенных пунктов)*0,0003=(30850+1855+2600)*0,0003=35305*0,0003=10,592.
Общая сумма затрат, связанная с размещением объекта = размеры потерь производства + стоимость возмещения убытков + земельный налог = 32705+116915,73+10,592=149631,32.
Общая стоимость объекта рассчитывается по удельному показателю кадастровой стоимости – 5 руб. за м кв., берем общую площадь*10000*5 = 1,313*10000*5=65650.
|
|
Чистый доход, связанный с размещением объекта рассчитывается как разница между общей суммой затрат, связанной с размещением объекта и общей стоимостью объекта: 149631,32-65650=83980,59.
Окупаемость объекта рассчитывается как общая сумма затрат, связанная с размещением объекта поделить на чистый доход, связанный с размещением объекта: 149631,32/83981,32=1,78, округляем до 2 лет.
Проект перераспределения земель
Проект территориального землеустройства в виде проекта перераспределения с.-х. угодий составляется в случае перераспределения земель, используемых СХО или находящихся в общей долевой собственности.
Содержание проекта — в проекте предусматривается: определение (уточнение) размера земельной доли; определение (уточнение) границ земель фонда перераспределения; определение (уточнение) границ земель, являющихся собственностью СХО; определение (уточнение) границ земель, находящихся в общей долевой собственности; определение на землях, находящихся в общей долевой собственности, границ земель, переданных собственникам земельных долей на различном праве СХО или др. юридическим лицам и гражданам, а также границ невостребованных земельных долей; составление схем раздела массивов с.-х. угодий, передаваемых (переданных) в общую долевую собственность, на которых отображаются проектное местоположение границ земельных участков, их нумерация и при необходимости, положение полевых дорог и защитных лесных полос относительно проектируемых границ земельных участков.
Кроме этого, может предусматриваться:
1.закрепление определенных массивов с.-х. угодий за определенными собственниками земельных долей;
2.установление последовательности предоставления в счет земельных долей запроектированных земельных участков в массивах с.-х. угодий;
3.передача в собственность граждан и юридических лиц угодий, выбывших из с.-х. использования;
4.передача в собственность земельных участков, полученных в счет имущественных паев.
Данные по расчету проекта перераспределения земель представлены в таблице 6.
|
|
Таблица 6. Проект перераспределения земель
Показатели | вариант | |
До перераспределения | После перераспределения | |
Общая площадь с/х назначения лесной фонд земли промышленности и транспорта земли населенных пунктов особо-охраняемые территории | ||
1086,75 | 1202,67 | |
3622,5 | 3332,7 | |
724,5 | 869,4 | |
362,25 | 391,23 | |
Затраты, связанные с улучшением инфраструктуры | - | |
Затраты, связанные с экологическими проблемами для населенных пунктов для земель промышленности и транспорта | - | |
- | ||
- | ||
Земельный налог для населенных пунктов для земель промышленности и транспорта для земель с/х назначения для земель лесного фонда | 67921,875 | 68791,275 |
10867,5 | 11736,9 | |
10867,5 | ||
8150,625 | 9020,025 | |
38036,25 | 34993,35 | |
Сбор налога с продаж для населенных пунктов для земель промышленности и транспорта для земель с/х назначения | - | |
- | ||
- | ||
- | ||
Чистый доход | 67921,875 | 14101051,275 |
Срок окупаемости | - |
Общая площадь – площадь с/х угодий из 1 таблицы (7245 га)
До перераспределения:
Лесной фонд 50% от общей площади – 7245*0,5=3622,5 га
Земли промышленности 10% от общей площади – 7245*0,1=724,5 га
Земли населенных пунктов 5% от общей площади – 7245*0,05=362,25 га
Особо-охраняемые территории 20% от общей площади – 7245*0,2=1449 га
С/х назначения – 7245-3622,5-724,5-362,25-1449=1086,75 га
После перераспределения:
Лесной фонд (50- № варианта)%, 50-4=46% от общей площади– 7245*0,46= 3332,7 га
Земли промышленности 10+(№ варианта/2)%,10+4/2 = 12% от общей площади – 7245*0,12=869,4 га
Земли населенных пунктов 5+(№ варианта/10)%, 5+4/10=5,4 от общей площади – 7245*0,054=391,23 га
Особо-охраняемые территории 20% от общей площади – 7245*0,2=1449 га
С/х назначения – 7245-3332,7-869,4-391,23-1449 = 1202,67 га
Затраты, связанные с улучшением инфраструктуры равны 2000 руб. за га и рассчитывается (из большего вычитаем меньшее) в данном случае – ((земли населенных пунктов после перераспределения – земли населенных пунктов до перераспределения) + (земли промышленности после перераспределения – земли промышленности до перераспределения)) * 2000 =((391,23-362,25)+ (869,4-724,5))*2000 = (28,98+144,9)*2000=347760
Затраты, связанные с экологическими проблемами рассчитываются как разница между площадями до и после перераспределения с учетом затрат для населенных пунктов – 3000 руб. за га, для промышленности и транспорта – 5000 руб. за га:
(земли населенных пунктов после перераспределения – земли населенных пунктов до перераспределения)*3000 + (земли промышленности после перераспределения – земли промышленности до перераспределения)* 5000 =(391,23-362,25)*3000+ (869,4-724,5)*5000 = 28,98*3000 + 144,9*5000 = 86940+724500=811440
Земельный налог рассчитывается с учетом удельных показателей кадастровой стоимости: для населенных пунктов – 10 руб./м кв., для лесного хозяйства – 3,5 руб./м кв., для земель промышленности – 5 руб./м кв., для сельского хозяйства – 2,5 руб./м кв.
Земельный налог считаем по формуле: площадь*10000*удельный показатель*0,0003.
До перераспределения:
Для населенных пунктов – 362,25*10000*10*0,0003=10867,5
Для земель промышленности – 724,5*10000*5*0,0003=10867,5
Для земель с/х назначения – 1086,75*10000*2,5*0,0003=8150,625
Для земель лесного фонда – 3622,5*10000*3,5*0,0003=38036,25
Земельный налог всего – 10867,5+10867,5+8150,625+38036,25=67921,875
После перераспределения:
Для населенных пунктов – 391,23*10000*10*0,0003=11736,9
Для земель промышленности – 869,4*10000*5*0,0003=13041
Для земель с/х назначения – 1202,67*10000*2,5*0,0003=9020,025
Для земель лесного фонда – 3332,7*10000*3,5*0,0003=34993,35
Земельный налог всего – 11736,9+13041+9020,025+34993,35=68791,275
Налог с продаж составляет 18%, поэтому сбор налога с продаж рассчитывается как площадь*10000*удельный показатель*0,18:
После перераспределения:
Для населенных пунктов – 391,23*10000*10*0,18=7042140
Для земель промышленности – 869,4*10000*5*0,18=7824600
Для земель с/х назначения – (1202,67*0,06)*10000*2,5*0,18=324720
Сбор налога с продаж всего – 7042140+7824600+324720=15191460
Чистый доход до перераспределения рассчитывается как сумма земельных налогов для населенных пунктов, для земель промышленности, для земель с/х назначения и для земель лесного фонда:
10867,5+10867,5+8150,625+38036,25=67921,875
Чистый доход после перераспределения рассчитывается по формуле – земельный налог всего + сбор налога с продаж всего – затраты, связанные с улучшением инфраструктуры – затраты, связанные с экологическими проблемами:
68791,275+15191460-347760-811440=14101051,275
Срок окупаемости после перераспределения рассчитывается по формуле: (затраты, связанные с улучшением инфраструктуры + затраты, связанные с экологическими проблемами)/чистый доход.
(347760+811440)/14101051,275= 0,082, округляем до целых, т.е. срок окупаемости равен 1 году.