2015-07-21
242
Источник финансового права – это нормативное правовые акты в которых содержатся финансово-правовые нормы. Классификация (на экзамене нужно будет приводить примеры):
1. Конституция.
Пример реально работающей нормы: Каждый должен уплачивать установленные законом налоги и сборы
2. Федеральный закон (кодексы, ФЗ О Центральном Банке, О валютном регулировании)
3. Указы президента, Постановления Правительства
4. Акты министерства финансов РФ. Как пример могут быть статья 4, 34.2 Налогового Кодекса, вместе с тем абсолютное большинство таких актов принимается в виде писем, в связи с этим не лишним будет отметить в 2007 году была дискуссия о статусе таких писем. Единогласного мнения нет. Однако существует постановление правительства № 1009 от 13 августа 1997, где говорится, что федеральные акты не могут быть в виде писем и телеграмм
5. Нормативные акты Центрального Банка РФ. В соответствии с ФЗ о Центральном Банке он вправе издавать нормативные акты в пределах своей компетенции. Он принимает эти акты в виде инструкций, положений, писем, телеграмм.
6. Акты субъектов РФ. Как законы так и подзаконные акты (Закон о бюджете СО, Закон о бюджетном процессе в СО)
7. Локальные нормативные акты. Принимаются в рамках организаций (установление тарифов по обслуживанию, кредитная политика банка и так далее)
8. Международные акты (многочисленные соглашения во избежание двойного налогооблажения, Конвенции о Лизинге)
9. Судебные акты. Традиционно сами по себе решения высших судебных инстанций не рассматриваются как источники, хотя на практике является источником. Постановление пленума ВАС РФ от 14 февраля 2008 года №14 эти постановлениям были изменены положения Постановления Пленума ВАС РФ от 2007 года, которое касалось пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Суть изменений заключалось в том, что судебный акт может быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам по причине того, что практика изменилась. Цель принятия постановления в том, чтобы имелось единообразное толкование норм права.
10. Решения КС РФ. Два вида решений:
a. Постановления. Суд признает что есть проблема в понимании и поэтому принимает жалобу и выносит постановление
i. В том случае если норма соответствует конституции – не является источником права
ii. Норма не соответствует конституции – в этом случае является источником права
b. Определения – носят отказной характер, отказ в принятии жалобы на рассмотрении. По идее носят процессуальный характер, однако иногда создаются и новые нормы.
1. Правовая позиция КС РФ зачастую создает новую норму
2. КС РФ зачастую выходит за пределы своих полномочий и создает нормы права
3. Непоследовательность правовых позиций
В Москве проходит ежегодная конференция Решения КС РФ в налоговом праве
