Внутренняя политика самодержавия 1907-1914. Аграрная реформа Столыпина

После революции 1905-1907 г. в стране сложилась Третьеиюньская монархия. Власть царя ограничивалась Государственной думой. Дума не являлась серьёзным препятствием для правительства. Оно было ответственно только перед Николаем II.

Царь продолжил курс на подавление революционных выступлений. Однако пришлось внести изменения в политику. Правительство попыталось расширить опору государственного строя за счёт крупных предпринимателей и зажиточного крестьянства.

Новая политика проявилась в III Государственной думе (единственная дума, которая проработала полный срок (1 ноября 1907 - 9 июня 1912 гг.). По новому избирательному закону удалось обеспечить умеренный её состав.

IV Государственная дума действовала с 1912 по 25 февраля 1917 г. Появилась новая влиятельная фракция прогрессистов. Партия прогрессистов сложилась в 1912 г. и выражала интересы крупной буржуазии.

Все политические силы понимали необходимость реформ. Программу преобразований предложил Столыпин. Но главной среди предложенных реформ была аграрная.

Суть реформы сводилась к разрушению сельской общины и созданию в деревне слоя зажиточного крестьянства. Теперь крестьянин получил право выхода из общины и закрепления земли в частную собственность. Земледелец мог потребовать свести свою землю в один участок – отруб или даже хутор. Власти способствовали обособлению крестьянских хозяйств.

Многим крестьянам правительство оказывало финансовую помощь, предоставляя кредиты через Крестьянский банк. Такая политика помогла увеличить количество зажиточных, но не решила аграрной проблемы. Из общины чаще всего уходили богатые или бедные крестьяне. Бедняки не могли или не хотели кормиться на своём клочке земли, поэтому землю продавали зажиточным и уходили в город. Отчасти это помогло ослабить проблему малоземелья, так как уменьшалось аграрное перенаселение..

Проблемы, связанные с сельской беднотой, Столыпин надеялся решить с помощью массового переселения. Правительство поощряло заселение Сибири, Дальнего Востока, степного края. Переселенцам оплачивали проезд, предоставляли кредиты и пособия, освобождали от налогов, наделяли землёй. За годы реформы переселилось более 3 млн. человек. Финансовая помощь правительства оказалась недостаточной. Нужно было вложить много труда и денег, чтобы основать хозяйство. Не выдержав тяжёлых условий, возвратилось почти 18 % крестьян. Переселенческая политика не дала ожидаемых результатов.