Дополнительные меры государственной поддержки физической культуры и спорта

Физическая культура и спорт в последние годы стали одной из самых важных сфер человеческой деятельности. Огромные достижения в этой области легли в основу многих социальных и научно-технических преобразований. Место физической культуры и спорта в жизни общества во многом определяет физическое здоровье людей, их физическую работоспособность, двигательные умения и навыки, возможность развития и реализации своих профессиональных и личностных качеств. Общемировой тенденцией является колоссальный рост интереса к спортивной деятельности на всех уровнях. Спорт сегодня является универсальным механизмом для самореализации и совершенствования человека, для его духовного и интеллектуального роста. Физическая культура и спорт являются одним из основных средств укрепления здоровья граждан и профилактики роста заболеваний, а также средством борьбы с факторами риска: табакокурением, алкоголизмом, токсикоманией, наркотиками, гиподинамией и т.п. Такое значение физической культуры и спорта не может оставить равнодушными исполнительные и законодательные ветви власти.

Несмотря на социально-экономические трудности переходного периода, в Республике Беларусь с первых дней суверенитета изыскиваются возможности по поддержке и развитию физической культуры и спорта. Примером служат государственные программы (2000 г.):

• поэтапного ввода в действие незавершенных строительством объектов физкультурно-спортивного назначения;
• материально-технического и финансового обеспечения спортивных сооружений, являющихся основными базами подготовки национальных команд к Олимпийским и Паралимпийским играм, Чемпионатам мира, Европы.

Существенная дополнительная поддержка физической культуры и спорта проявляется с введением в строй государственных программ «Дети Беларуси», «Молодежь Беларуси» (2005-2010), в которых данному виду деятельности отводится огромное значение. Большую популярность и поддержку получила Республиканская программа «Мы разам» для детей и подростков, имеющих психофизические нарушения в состоянии здоровья (2002 г.).

Важным документом в формировании интересов и потребностей в занятиях спортом среди подрастающего поколения, молодых спортсменов и тренеров является Указ Президента Республики Беларусь «О дополнительных мерах государственной поддержки физической культуры и спорта» (1999 г.). В нем постановляется назначение именных стипендий Президента Республики Беларусь выдающимся белорусским спортсменам и тренерам в следующих рамках: за результаты, достигнутые на Олимпийских играх (сроком до 4-х лет):

• за 1 место – до 120 минимальных зарплат;
• за 2 место – до 85 минимальных зарплат;
• за 3 место – до 80, за 4-8 – до 60 минимальных зарплат.

За результаты на Чемпионатах мира (сроком до 2-х лет):

• за 1 место – до 80 минимальных зарплат;
• за 2 место – до 60 минимальных зарплат;
• за 3 место – до 50 минимальных зарплат.

За результаты на Чемпионатах Европы (сроком до года):

• за 1 место – до 50 минимальных зарплат;
• за 2-3 места, завоеванные не менее двух раз – до 40 минимальных зарплат.

Сроки, на которые назначаются стипендии, исчисляются с момента достижения результата.

В Республике Беларусь Министерству спорта и туризма, Национальному олимпийскому комитету, Паралимпийскому комитету, центрам олимпийской подготовки, школам высшего спортивного мастерства, спортивным клубам и штатным командам по игровым видам спорта, спортивным федерациям, ассоциациям и союзам по олимпийским видам программы назначены льготы по уплате таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, при ввозе на таможенную территорию РБ конкретных товаров (партий товаров) для обеспечения и подготовки белорусских спортсменов; налога на прибыль – организациям, направляющим средства на финансирование национальных команд, специализированных учебно-спортивных заведений, спортивных федераций и других входящих в состав НОК РБ, а также на содержание, реконструкцию и ремонт спортивных объектов, находящихся на балансе этих организаций, в отношении конкретных сумм таких средств; налога на недвижимость – в отношении объектов и сооружений, предназначенных для занятий физической культурой и спортом; установление льготных тарифов и платежей за электрическую и тепловую энергию, газ и другие виды топлива, водообеспечение и землепользование, а также решение социально-бытовых вопросов спортсменов и тренеров.

Указами Президента Республики Беларусь устанавливаются размеры вознаграждения спортсменов, завоевавшим медали на летних, зимних и Олимпийских и Паралимпийских игр, и их тренерам. Например Указом Президента РБ от 23.07.1999 №405 размеры вознаграждения за Олимпиады и паралимпиады 2000 и 2002 гг. составили (в долл.США):

Постановлением Министерства труда РБ и Приказом Министерства спорта и туризма РБ устанавливаются и выплачиваются размеры повышений, доплат, надбавок работникам учреждений физической культуры и спорта с учетом творческих достижений, сложности и напряженности труда, срочных работ, профессионального мастерства и др. (надбавки); за работу в неблагоприятных условиях; работу со специальным контингентом; ученую степень и др. (доплаты).

Важное значение в поддержке спортивной деятельности играют подзаконные нормативные акты в форме инструкций: Инструкция «О порядке обеспечения учащихся и тренеров-преподавателей специализированных учебно-спортивных заведений спортивной одеждой, обувью общего и специального назначения и инвентарем индивидуального пользования» (1999), Инструкция «О порядке обеспечения питанием участников и судей спортивных мероприятий в пределах Республики Беларусь» (1999), утвержденных Приказом Министерства спорта и туризма РБ.