| Причины | 1. кризис феодально-крепостнической системы хоз-ва. Экономическая исчерпанность её дальнейшего развития 2. потребности экономического развития, начавшийся в 30-40-е гг.XIX. промышленный переворот требовали свободных рабочих рук (крепостные крестьяне не заинтересованы в результатах труда на помещика. Отсутствие свободных рук мешало развитию промышленности) 3. социальная напряжённость в стране и массовые крестьянские выступления. 4. поражение России в Крымской войне, вызванное военно-экономической отсталостью России. 5. общественное осознание необходимости реформ в стране. 6. активизация либерально-настроенной части общества. 7. необходимость повышения международного авторитета России в мире, а крепостное право подрывало престиж 8. ухудшение финансового положения, рост дефицита бюджета |
| Общественное мнение | Либералы Кавелин К.Р. - «записка об освобождения крестьян» -наделение крестьян землёй за выкуп. - труд крестьян выкупает гос-во - реформы - личное освобождение. | Демократы Чернышевский Н.Г. - наделение землёй, выкуп незначительный. - освобождение без выкупа за труд крестьян - революция - личное освобождение |
| Подготовка к реформе | 1856- выступление А2 перед московским дворянством, призыв к решение крестьянского вопроса 1857 образование Негласного комитета, 1857 рескрипт А2 Назимову о создании губернских комитетов по обсуждении вопроса об отмене 1858- преобразование Негласного (секретного) комитета в Главный комитет по крестьянскому вопросу, 1859- создание редакционных комиссий при Главном комитете (Ростовцев Я.И.) 1860-роспуск редакционных комиссий, передача документов в Главный комитет, в Госсовет. 19 февр. 1861-подписание А2 Манифеста об освобождении крестьян, Положение о крестьянах вышедших из крепостной зависимости и др. документы |
| Учреждения по подготовке | 1) Губернские дворянские комитеты. 2) Редакционные комиссии. 3) Секретный комитет 4) Главный комитет по крестьянскому делу. 5) Государственный совет (обсужденине проекта.) 6) Император А2 (подписал, защищал на Гос.совете.) |
| Основные положения | правовое положение крестьян | наделение крестьян землёй | выкупная операция |
| - личное освобождение крестьян без выкупа - наделение крестьян общегражданскими правами. (право иметь имущество, заниматься ремеслом, переходить в др.сословия и др.) | - вся земля собственность помещика - получение надела крестьянами обязательно. - земельный надел подлежал денежному выкупу - размеры наделов устанавливались в зависимости от района - определялись нормы наделов: минимальный - помещик не должен был предлагать меньший; максимальный - крестьянин не мог требовать больше у помещика | - выкуп носил принудительный характер - 20% выкупной суммы выплачивали крестьяне, 80%- государство в качестве долгосрочного кредита на 49 лет по 6% годовых. - гарант выкупа- крестьянская община, круговая порука - размер выкупа определялся путём капитализации оброка. (т.к. оброк приравнивался к капиталу, который в банке должен давать доход 6% годовых) - до совершение выкупной сделки крестьяне обязаны были выполнять предписанные повинности- барщину и оброк. |
| Механизм реализации | 1. Учреждение института мировых посредников. 2. Составление Уставных грамот |
| Самоуправление. | Объединение домохозяев- крестьян (сельское общество)- собрание на сельский сход, выбирали старосту. Объединение нескольких сельских обществ- волость. Волостной сход выбирал волостного старшину. Но! Эти органы были под контролем губернатора мирового посредника |
| Значение | Положительное | Отрицательное |
| 1) открыло простор развитию капитализма. 2) толчок в развитии страны в целом 3) стало началом других либеральных реформ. 4) ликвидировано позорное крестьянское крепостничество. | 1) сохранение крупного помещичьего землевладения. 2) Малоземелье крестьян. 3) Крестьяне не получили в собственность землю. 4) Сохранение общину, круговой поруки, половинчатый характер. Сохранило поземельную зависимость крестьян от помещиков (временно- обязанные отношения.) |
| Отношение к реформе Крестьяне не довольны. Восстание крестьян в Бездне и Кандеевка. Огарев Н.П.-«старое крепостное право заменило новым… народ царём обманут.» |
| Реф | Содержание |
| Судебная реформа 1864 г | 1) Вводился бессословный характер судебной деятельности, т. е. формальное равенство всех сословий перед законом 2) Провозглашалась несменяемость судей и независимостьих от административных властей 3) Вводилась гласность и состязательностьсудопроизводства 4) Учреждалась адвокатура (присяжные или частные поверенные) 5) Создавался институт присяжных заседателей для рассмотрения сложных уголовных дел 6) Вводилась выборность некоторых судебных органов (мировые судьи: рассматривал мелкие уголовные и гражданские дела) 7) Упрощена система судопроизводства и сокращено число судебных инстанций 8) Изменена система предварительного следствия. Теперь оно осуществлялось не полицией, а судебными следователями, входившими в состав окружных судов. НО! СОХРАНЯЛСЯ СОСЛОВНЫЙ СУД ДЛЯ КРЕСТЬЯН, ДУХОВЕНСТВА, ВОЕННЫХ Судебная система России по реформе 1864 г. Император Сенат (высший судебный орган: надзорные и контролирующие функции) Мировой суд Общие суды Особые суды для В городах и уездах (Судебная палата- Окружной суд) крестьян, духовенства, военных, высших сановников |
| Земская реформа 1864 г. Разрабатывал Н.А. Милютин | Содержание:создание в уездах и губерниях выборных органов местного самоуправления земств. Полномочия земств: вопросы местного хозяйственного значения -строительство дорог, школ, больниц, -развитие местной промышленности, - обеспечение продовольствием в случае голода - агрономическая помощь - санитарные меры Принципы 1) Отделение земств от административной власти 2) Всесословное выборное земское представительство 3) Хозяйственно-финансовая самостоятельность земств Органы земского самоуправления Распорядительные Исполнительные Уездные и губернские земские собрания выбирали Уездные и губернские управы Особенности выбор гласных (депутатов земских собраний): - 1 раз в 3 года по избирательным куриям (ценз имущественный): · Землевладельческая (крупные и средние земельные собственники), выборы прямые · Городская – городские собственники, выборы прямые · Крестьянская – сельские крестьянские общества. Выборы многоступенчатые В ЗЕМСТВАХ ПРЕОБЛАДАЛИ ДВОРЯНЕ |
| Реформы в области народного образования 1863 – 1864 гг. | Изменение в системе образования: 1) Увеличилась сеть начальных школ. Принято «Положение о начальных народных училищах»(14 июля 1864 г.) (школьный устав), который давал формальное равенство в обучении, вводил принцип всесословности образования. Ликвидация государственно-церковной монополии на образование. Учебные заведения разрешено открывать земствам, общественным организациям и частным лицам. 2) Среднее образование. Принят «Устав гимназий и прогимназий» (19 ноября 1864 г.) вводил принцип всесословности образования. Гимназии (7 классов) делились на: - классические (готовили к поступлению в университет), - реальные (готовили к поступлению в высшие технические учебные заведения) - стали открываться женские гимназии с 1870. Прогимназии: сокращенный срок обучения 4 года. 3) Высшее. Принят новый «Университетский устав» (18 июня 1863 г.) Утверждение автономии университетов: создавались советы университетов, решавшие все внутренние вопросы; избрание ректора, деканов и преподавателей; смещение цензуры. В 1870 открылись Высшие женские курсы –первые высшее учебное заведение для женщин. Образование стало доступным для различных сословий. |
| Городская реформа | Цель:введение городского самоуправления по типу земского. Полномочия теже, что и у земств Органы городского самоуправления Распорядительные Исполнительные Городская думавыбирала Городская управа (во главе с городской главой) Особенности выборов - 1 раз в 4 года - по трем съездам на основе имущественного ценза: крупные, средние, мелкие налогоплательщики.. НЕ УЧАСТВОВАЛИ- КТО НЕ ПЛАТИЛ НАЛОГОВ! |
| Военная реформа (1861- 1874гг.) Генерал Д. А. Милютин | Основные направления 1) Сокращение численности русской армии 2) Расширение сети военно-учебных заведений для подготовки офицерского состава (1863 – 1864 гг. – создание военных гимназий и юнкерских училищ) 3) Введение новых воинских уставов 4) Осуществление перевооружения армии 5) Учреждена система военных округов в целях совершенствования военного управления 6) Отмена рекрутской системы комплектования армии и введение всеобщей воинской повинности, все мужчины с 20 лет (с 1 января 1874 г.) 7)Сокращение срока службы в армии (пехота- 6 лет, флот-7 |
| Рефо. печати 1865: | Принятие «Временных правил о печати» (отмена предварительной цензуры) |
| Точки зрения на итоги реформ Александра 2 |
| Реформы дали мощный импульс дальнейшего развития страны Аргументы: · Ликвидировано крепостное право · Утвердился гласный, состязательный, бессословный суд · Произошла модернизация российской армии, отменена рекрутская повинность · В образовании утвердился принцип всесословности, расширились возможности податных сословий для получения образования · Ускорились темпы капиталистического развития страны | Реформы привели к кризису Российской империи Аргументы: · Условия крестьянской реформы оказались невыгодными для крестьян, спровоцировали в последующем аграрный кризис · Реформы отличались непоследовательностью и незавершенностью, носили половинчатый характер · Незавершенность реформ стала одной из причин роста революционного движения · По мнению некоторых современников реформы подорвали традиционные устои и привели к появлению нигилизма · Реформы сохраняли пережитки феодализма |
| | | |
2015-08-12
1214
