2015-08-12
350
ОСНОВА ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
I. Общая финансово-правовая характеристика государственных
внебюджетных фондов: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального
страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования и территориальные внебюджетные фонды
обязательного медицинского страхования
В России действует три государственных внебюджетных фонда:
1) Пенсионный фонд РФ (далее также - "ПФ РФ");
2) Фонд социального страхования РФ (далее также - "ФСС РФ");
3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее также - "ФФОМС").
Кроме того, в регионах действуют территориальные внебюджетные фонды обязательного медицинского страхования.
Обязательное социальное страхование.
Все эти фонды являются страховщиками в системе обязательного социального страхования и управляют денежными средствами, которые находятся в их ведении. Фонды являются некоммерческими организациями - финансово-кредитными учреждениями, созданными в целях реализации государственной политики в сфере обязательного социального страхования (далее также - "ОСС") и в более широком смысле - в сфере социального обеспечения. Каждый фонд имеет в своем распоряжении бюджет, находящийся за пределами федерального бюджета, отсюда и название - "внебюджетные".
Страховые случаи.
В основу любого страхования заложена вероятность наступления события в жизни застрахованного лица, последствия которого неблагоприятно сказываются на его материальном положении, эти вероятные события для целей страхования называются страховыми случаями, назовем их:
- достижение пенсионного возраста;
- наступление инвалидности;
- потеря кормильца;
- заболевание;
- травма;
- несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание;
- беременность и роды;
- рождение ребенка (детей);
- уход за ребенком в возрасте до полутора лет;
- другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
1.1. Пенсионный фонд РФ является страховщиком в системе обязательного пенсионного страхования. Данный вид страхования финансируется за счет средств бюджета ПФ РФ, в том числе за счет средств, направляемых туда из федерального бюджета. Для бесперебойной работы системы финансовые средства должны упорядоченно а) поступать в бюджет и б) расходоваться из него.
