Федеративное устройство России

Россия – федеративное гос-во.

Федерализм – одна из основ конституционного строя РФ и конституционная основа исторически сложившегося государственного единства народов РФ.

Федеративное устройство характеризуется делением гос.власти на три ветви еще и разделением ее по вертикали на исключительную общефедеральную власть, власть субъектов РФ и совместную власть РФ и ее субъектов.

РФ состоит из:

а) 22 республик;

б) 9 краев;

в) 46 областей;

г) 3 городов федерального значения;

д) 1 автономной области;

е) 4 автономных округов.

Все они (85 субъектов), согласно Конституции РФ, являются равноправными.

Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство.

Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ – свой устав и законодательство.

Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы гос. власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ.

Все субъекты РФ равноправны во взаимоотношениях с фед. органами гос. власти. Организация гос. власти субъектов РФ происходит путем принятия конституций и уставов субъектов РФ.

Система органов гос. власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов гос. власти, установленными ФЗ.

В отличие от основного принципа деятельности органов государственной власти РФ (разделение властей) органы субъектов РФ дополнительно подчиняются также принципу разграничения полномочий между органами гос. власти РФ и органами власти субъектов РФ, выделения предметов их раздельного ведения.

Конституция РФ определяет, что по предметам совместного ведения органов гос. власти РФ и органов власти субъектов РФ издаются ФЗ и принимаются в соответствии с ними законы и иные НПА субъектов РФ.

В конституциях и уставах субъектов РФ закреплены общие принципы административно-территориального устройства: республика, область, край, город федерального значения, автономная область, автономный округ обладают собственной территорией.

Вопросы административно-территориального устройства субъекта РФ являются компетенцией самого субъекта; территория субъекта не может быть изменена без его согласия.