Методические рекомендации по изучению темы

№ 1.2. «Субъекты трудового права»

Вопрос о субъектах трудового права является одним из важнейших, так как они выступают участниками общественных отношений, входящих в предмет трудового права.
Приступая к изучению данной темы, студенты должны вспомнить понятие субъекта права, его правового статуса, понятие общего и специального правового статуса.
Субъектами трудового права являются участники трудовых и тесно с ними связанных отношений, которые обладают определенными правами и несут возложенные на них обязанности.
В специальной литературе выделяют несколько признаков, по которым классифицируют субъектов трудового права. Студентам предлагается классифицировать субъекты трудового права на индивидуальные (лица наемного труда, безработные, физические лица-работодатели, работающие собственники, лица, заключивший ученический договор) и коллективные (организации, предприятия, учреждения – работодатели, профсоюзы и иные представительные органы работников, трудовые коллективы, социальные партнеры, государственные надзорные и контрольные органы, государственная служба занятости населения, юрисдикционные органы) – такая классификация наиболее распространена в теории трудового права. Студенты должны познакомиться и с другими основаниями и видами классификаций субъектов трудового права (основные и вспомогательные, по правоотношениям, участниками которых являются субъекты).
Далее студентам необходимо рассмотреть правовой статус каждого из видов субъектов трудового права, т.е. его основные элементы: трудовую правосубъектность (трудовую правоспособность, трудовую дееспособность и трудовую деликтоспособность), основные (статутные) права и обязанности, юридические гарантии этих прав и обязанностей, ответственность за нарушение трудовых обязанностей.
Рассматривая трудовую правосубъектность наемного работника, ее особенности, необходимо раскрыть условия материального и формального характера, рассмотреть возрастной и волевой критерий трудовой правосубъектности наемного работника, случаи ограничения трудовой правосубъектности и дифференциации трудовой правосубъектности.
Студентам необходимо знать основные права и обязанности работников в сфере труда.
Система трудовых прав обеспечивается рядом юридических гарантий, которые вправе использовать работник при нарушении своих прав. Гарантии и ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей дополняют содержание правового статуса наемного работника и студентам необходимо их охарактеризовать.
Соответствующим образом необходимо остановиться на рассмотрении правового статуса других субъектов трудового права.

В соответствии со ст. 30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов.
Профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Студентам необходимо знать нормативно-правовую базу деятельности профсоюзов, начиная с международных источников, федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации. Следует иметь в виду, что у профсоюзов есть еще одна правовая сфера – договоров и соглашений. Дополнительные права и гарантии деятельности профсоюзов могут быть зафиксированы и в этих правовых актах.
Осуществляя многообразную деятельность в обществе, профсоюзы вступают в широкий круг общественных отношений, которые принято классифицировать на внутрисоюзные и внешние. Студентам необходимо четко определить круг этих отношений и субъектный состав.
Приступая к характеристике правового статуса профсоюза, необходимо
определить в чем состоит межотраслевой, отраслевой и специальный статус профсоюза.
Рассматривая правовой статус профсоюза в сфере труда необходимо рассмотреть критерии трудовой правосубъектости профсоюза, момент возникновения трудовой правосубъектности, материальные и формальные условия его правосубъектности.
Центральным звеном правового статуса профсоюзов являются права и обязанности (полномочия) профсоюзов.
Основные права-обязанности профсоюзов перечислены в главе 2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Закон предоставляет всем профсоюзам одного уровня равные права, ни у одного из профсоюзов не может быть приоритетов и преимуществ перед другими.
Студентам необходимо рассмотреть и раскрыть основные права профсоюзов (право на представительство социально-трудовых прав и интересов работников, право на защиту их интересов, право на содействие занятости, право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением, право на участие в урегулировании коллективных трудовых споров, право на информацию, право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, права профсоюзов в области охраны труда, право на участие в нормотворческой и правоприменительной деятельности, право на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров, право на социальную защиту работников).
Студентам необходимо уметь классифицировать права профсоюзов по различным основаниям.
Далее следует перейти к рассмотрению гарантий прав профсоюзов. Для реализации прав профсоюзам законодательно предоставлены материальные и юридические гарантии этих прав, а также дополнительные гарантии защиты прав на труд профсоюзных выборных работников. Студентам необходимо знать эти гарантии и уметь их классифицировать.
Последний вопрос рассматриваемой темы, который должны усвоить студенты – ответственность за нарушение прав профсоюзов. За нарушение законодательства о профсоюзах должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, работодатели и их объединения, их представители и иные должностные лица несут дисциплинарную и административную ответственность.