Закарпатская тень венгерского сепаратизма

Сергей Маргулис.

21 ноября в Киеве торжественно отметили годовщину со дня начала “Евромайдана”, события, в корне изменившего жизнь Украины, и оказавшего серьезнейшее влияние на международную обстановку в целом. Антиправительственные выступления в Киеве, приведшие к государственному перевороту, потере Крыма, а позднее переросшие в гражданскую войну на Донбассе твердо застолбили за Украиной место в топе всего мирового медиапространства. И если для мирового сообщества, тема Украины расположилась на одном уровне с такими проблемами как “Исламское государство” и вирус “Эбола”, то на постсоветском пространстве она остается вне конкуренции. Сценарии будущего развала страны, или возможность попадания ее целиком в орбиту российских или же американо-европейских геополитических интересов и множество других вопросов т.к. майдан -3 или поставки энергоносителей сейчас не обсуждает разве что ленивый. На тему украинского кризиса ведутся дискуссии в абсолютно разных слоях общества, начиная от абсолютно аполитичного контингента и до высокопоставленных политических деятелей и аналитиков.

Как правило, в украинском конфликте небезосновательно выделяют четырех основных игроков Россия, США, ЕС и непосредственно Украина. Об интересах каждого из них было уже предостаточно сказано, в том числе, и на официальном уровне, и если цели России и США, более-менее ясны (хотя, они могут меняться в связи с развитием событий), то с ЕС ситуация гораздо более сложная.

На данный момент, ЕС выступает в украинском кризисе фактически единым фронтом, но нельзя забывать, что это все же не государство, а союз государств имеющих свои национальные интересы, которые при определенном раскладе они могут поставить выше общеевропейских. До сих пор, ЕС де факто выступает проводником интересов Германии, в частности, именно она и Польша (главный союзник США в Европе) были более других заинтересованы в подписании договора об ассоциации с Украиной. Для Германии - это, в первую очередь, экономические выгоды, а для Польши возможность стать проводником для Украины в ЕС и вернуть ее в сферу своего политического влияния. Но, кроме упомянутых стран, существуют и менее влиятельные, которые не имеют амбиций для контроля над всей Украиной, но зато имеют там территориальные интересы - это Румыния и Венгрия, в данной статье речь пойдет о последней.

Современная Украина представляет собой достаточно сложное и неоднородное государство, она сформировалась на базе УССР, в состав которой был включен целый ряд территорий с титульным неукраинским населением, последней из таковых стала Подкарпатская Русь, которая до 1945г. принадлежала Чехословакии.

Подкарпатская Русь – ныне Закарпатская область Украины, является территорией с высокой долей национальных меньшинств. На ее территории, помимо титульной (украинской) нации проживают крупные русинские и венгерские диаспоры. В соответствии с переписью населения 2001г. венгры составляют 12.1% населения региона, доля русин около 1% (данная цифра, очевидно, не соответствует действительности, учитывая политику властей, направленную на отождествление русин и украинцев). Национальные меньшинства достаточно компактно расселились вдоль венгерской границы, высокий процент венгров проживает в Ужгороде (7 %), а также в Мукачевском (8,6%), Хустском (5,5%) и Береговском (49%) районах [1], оценить же реальную долю русинского населения фактически не возможно.

Венгры и русины проживают на данной территории в течение многих веков, причем, вплоть до 1919г., когда регион перешел под контроль Чехословакии, русинский народ составлял костяк населения всей Подкарпатской Руси – более 50 % населения[2], доля же венгерского населения была примерно 30%[3]. На момент присоединения края к СССР, число венгров сократилось до 16%[4], а русинское население, де факто, в полном составе было записано в украинцы, по аналогии с малороссами при переписи 1926г. Исходя из статистических данных отчетливо видно, что претензии как русинского, так и венгерского населения за право считаться титульными нациями в регионе вполне обоснованы. И если в советский период национальной и, вытекающей из нее языковой проблемы не существовало, то с момента провозглашения Украиной независимости, она встала незамедлительно и вылилась в референдум 1 декабря 1991 г., (он прошел совместно со всеукраинским референдумом) его итогом стало то, что 78 % населения края высказалось за автономию. Однако, волеизъявление народа Закарпатья было полностью проигнорировано властями Украины и область,в итоге, не получила не только автономию, но даже расширенных полномочий в сравнений с другими регионами. Население области фактически не отреагировало на бездействие властей Украины и со временем, вопрос Закарпатья на долгие годы исчез из списка актуальных тем в украинской политике. А решение президента В. Януковича о предоставлении венгерскому языку статуса регионального, в соответствии с принятым 3 июля 2012г. “Законом об основах государственной языковой политики”, лишь расширило лояльность представителей национальных меньшинств региона к киевским властям. Кроме того, существенное влияние на местное население оказывало нежелание властей самой Венгрии заниматься Закарпатским вопросом. Де факто, единственное, что сделало венгерское руководство для защиты интересов своих соотечественников на Украине в период с 1991г. по 2014г. - это предоставило им возможность получать гражданство в упрощенной форме и облегчило правила въезда в страну жителям приграничных районов.

Проблема закарпатских венгров оказалась замороженной на более, чем 20 летний период, однако, в действительности, она никуда не исчезла. События “Евромайдана” не только заставили вспомнить о нерешенной проблеме, но и придали ей новый виток развития. Большинство неукраинского населения региона не поддержало государственный переворот в Киеве, в первую очередь, по тому что он был совершен руками радикальных националистов, которые не скрывали своих идей о мононациональном государстве. Их деятельность была не только лишь русофобской, но и угрожающей для других национальных меньшинств в т.ч. и венгров, примером тому могут служить регулярные вандалистские нападки националистов на памятник «Завоевание Венгрии» на Верецком перевале, символизирующий переход венгерских племен через Карпаты в IX веке. Соответственно, это было крайне негативно воспринято венгерским населением края. Кроме того, антимайданных взглядов придерживалось русинское и румынское население, которое также регулярно терроризировалось украинскими националистами, прибывшими в регион из соседних областей Галиции, сначала для захвата государственных учреждении, а после переворота для контроля за зарождением сепаратистских тенденций. А таковые действительно наметились, в частности, активизировалось русинское движение, которое возглавил П.Гецко, он открыто заявил о том, что жители Закарпатья не признают новую власть в Киеве, и готовы объединиться с мадьярами, с целью добиться реализации итогов референдума 1991г., причем, для их реализации он готов сотрудничать не только лишь с венграми Украины, которые создали Демократический союз венгров Украины и Общество венгерской культуры Закарпатья, но и напрямую с действующими властями и различными политическими силами соседнего государства.[5],в коем всерьез заинтересовались закарпатским вопросом, который в одночасье превратился в серьезный козырь в политической борьбе уже внутри самой Венгрии.

Дело в том, что после ее вступления в 2004г. в Европейский союз она понесла достаточно серьезные убытки, особенно, в приоритетной для нее сельскохозяйственной сфере и виноделии, где мелкому и среднему бизнесу был нанесен существенный урон. Такое развитие событии не могло не повлиять на политические взгляды граждан Венгрии, которые теперь взглянули на европейское сообщество несколько под другим углом, а именно, с позиции полноправного, но второстепенного члена. Популярные в течение многих лет мечты о светлом будущем в составе единой Европы, сменились серыми буднями и нарастающими антиевропейскими настроениями. В венгерском обществе стала быстро распространяться забытая на долгие годы имперская идея, суть которой состоит в интеграции в единое государство разбросанных по Восточной и Центральной Европе осколков некогда великого государства, где венгры по-прежнему составляют весомую долю от общего состава населения. Венгры до сих пор составляют существенный процент от населения ряда регионов в Сербии, Румынии и Словакии, но эти государства обладают достаточной стабильностью и очевидной прочностью границ, что не позволяет даже полноценно спекулировать на тему территориальных претензии.

Однако, такого нельзя сказать о постмайданной Украине, которая фактически трещит по швам. Нестабильность в соседней стране дала повод венгерским политикам вспомнить о Закарпатской области. После государственного переворота в Киеве многие политические силы всерьез заговорили о проекте так называемой “Великой Венгрии”,начать реализовывать который целесообразно с решения проблемы Закарпатья. Подлил масла в огонь и крымский кризис позволивший заговорить о аналогичном сценарии и в самом западном регионе Украины. Референдум на полуострове серьезно активизировал деятельность мадьярских националистов, интересы которых в Венгерском парламенте представляет партия “Йоббик”. Представители партии неоднократно поднимали тему принадлежности Закарпатья и до событий Евромайдана, но тогда скорее речь шла об реализации результатов референдума об автономии края. Но, украинский кризис серьезно радикализовал венгерский политический класс, и, позиция, которой раньше придерживались националисты, превратилась в официальную позицию государства, она была озвучена премьер-министром страны В.Орбаном спустя месяца после отделения Крыма от Украины. С одной стороны глава правительства заявил, что официальный Будапешт “не является участником конфликта на Украине “ и полностью поддерживает ее территориальною целостность (как член ЕС Венгрия не могла занять иную позицию), но с другой сфокусировал внимание на Закарпатском вопросе и, в-первую очередь на “расширении полномочий местного самоуправления” и на выдаче гражданства всем этническим венграм (заведомо противоречит государственному закону Украины о гражданстве). Из позиции официального Будапешта отчетливо видно желание работать с жителями Закарпатья напрямую в обход обсуждения вопроса с властями в Киеве, лишним тому подтверждением является официальный визит премьера в Берегово 26 сентября текущего года, где он встречался исключительно с представителям венгерской общины.

Набирающие же популярность среди венгерского электората националисты из партии “Йоббик”, которые за достаточно короткий период из маргинальной группы превратились в полноценную политическую силу способную в некоторой степени даже конкурировать с правящей партией “Фидес” на грядущих выборах в Национальное Собрание зашли гораздо дальше. Они стали открыто заявлять о территориальных претензиях к Украине и желании Венгрии аннексировать регион. В частности, один из лидеров партии Т. Гауди-Надь заявил следующее: В соответствии с международным правом, венгры Закарпатья должны быть обеспечены возможностью провести референдум о своем будущем: хотят ли они войти в состав Венгрии как самостоятельно, так и вместе с дружественным русинским народом или же они решат остаться частью Украины. До тех пор пока референдум не будет проведен, Закарпатье должно получить статус полноправной автономии”, другой член партии Ф.Лорант сделал еще более громкое заявление:” Как вопрос о статусе Крыма является внутренним делом Российской Федерации, так и вопрос Закарпатья — внутреннее дело Венгрии. Закарпатье дано венграм самим Богом”.

Кратко рассмотрев позицию политических сил Венгрии по данному вопросу, вернемся непосредственно к позиции жителей Закарпатья. Как уже было указанно ранее, после Майдана она претерпела существенные изменения, но в период до гражданской войны это касалось лишь национальных меньшинств, большинство украинцев области, в той или иной степени поддержало смену власти в Киеве. Но война внесла свою лепту, мужское население региона стало попадать под мобилизацию в зону АТО, что стало дискредитировать новую киевскую власть, в том числе, и в глазах украинского населения края, которое никогда не отличалось особой патриотичностью не то что в сравнение с соседней Галицией, но и даже с жителями Центральной Украины. Идея о постепенном вхождение в состав соседнего государства, ранее типичная лишь для национальных меньшинств, становиться популярнее и среди украинцев. Для этого существует несколько базовых причин, во-первых, это позволяет осуществить европейскую мечту (вероятно, более не сбыточную для Украины) со всеми вытекающими из этого привилегиями и во-вторых, дает возможность гарантированно избежать участия в военном конфликте на юго – востоке.

Подводя итоги, целесообразно констатировать, что кажущиеся еще год назад мифическими сепаратистские тенденции в самом западном регионе Украины, на сегодняшний день являются суровой реальностью. В разной степени, но абсолютно все политические силы Венгрии сфокусировали свое внимание на проблеме принадлежности Закарпатья, и это поддерживается большинством населения по обе стороны границы. На данный момент, очевидно, что мадьярское государство в состоянии дать всем жителям региона гораздо большее, чем это может сделать Украина. И дальнейшее нежелание новых киевских властей идти на какие-либо компромиссы национальным меньшинства и населению региона в целом, в недалеком будущем, может привести к полноценному отторжению его от Украины, и останется лишь вопрос по какому сценарию мирному крымскому или кровавому донбасскому это произойдет …

[1] Госкомитет статистики Украины. Всеукраинская перепись населения 2001 года. Национальный состав населения Закарпатской области

[2] Прямчук С. Д. Русины — осколок Киевской Руси"// Известия. Наука. 12.11.03

[3] Энциклопедия Прикарпатской Руси. Ужгород, 2006. С. 240.

[4] Там же.

[5] Газета Правда// Петро Гецко: Русины и венгры Закарпатья не признают выборы на Украине.