Порядок избрания и компетенция высшего должностного лица субъекта РФ

Высшее должностное лицо субъекта возглавляет и координирует деятельность исполнительной власти субъекта РФ.

До 2004 г. он избирался путем прямых выборов в субъектах.

В 2004 стал наделяться полномочиями законодательным органом по представлению Президента РФ.

В 2009 кандидатуры Президенту вместо его полномочных представителей в федеральных округах стали предлагать политическая партия, победившие на выборах в региональный парламент.

С 2012 г. стало возможным либо избирать снова населением, либо законодательным органом.

Ст. 18 Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации "

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) - ВДЛ - избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории данного субъекта Российской Федерации и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

ВДЛ может быть лицо:

ü обладающее пассивным избирательным правом,

ü не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства,

ü достигший возраста 30 лет.

Кандидаты на должность выдвигаются:

А) политическими партиями.

Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии.

Б) Законом субъекта РФ может предусматриваться выдвижение кандидатов на указанную должность в порядке самовыдвижения.

Президент по своей инициативе может провести консультации с политическими партиями, выдвигающими кандидатов, а также с кандидатами, выдвинутыми на указанную должность в порядке самовыдвижения.

Выдвижение кандидата политической партией и выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения должны поддержать от 5 до 10 % депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Кандидату на должность выдвинутому в порядке самовыдвижения, помимо получения поддержки необходимо собрать подписи избирателей в количестве, установленном законом субъекта

Выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", конституцией (уставом) и законом субъекта - Закон Саратовской области от 28.06.2012 N 92-ЗСО "О выборах Губернатора Саратовской области"

2. Конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено, что высшее должностное лицо избирается депутатами законодательного (представительного) органа

Кандидаты для избрания представляются в законодательный (представительный) орган Президентом по предложениям политических партий, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов зак. органа субъекта РФ или политические партии, федеральные списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов Государственной Думы

Порядок внесения Президенту предложений о кандидатурах устанавливается статьей 26.3 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ " О политических партиях ".

Политическая партия вправе предложить Президенту лицо, являющееся членом данной или иной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии.

До внесения Президенту предложений о кандидатурах политическая партия обязана провести консультации с политическими партиями, не имеющими права предлагать Президенту кандидатуры и зарегистрировавшими свои региональные отделения в соответствующем субъекте

Президент не позднее чем за 20 дней до истечения срока полномочий высшего должностного лица из предложенных ему кандидатур представляет трех кандидатов в законодательный (представительный) орган

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов