Типы регионального развития

Различают 3 типа регионального развития:

ü асимметричный;

ü гармоничный;

ü нейтральный.

Асимметричный (дисгармоничный) - тип регионального разви­тия, при котором регионы, имеющие относительное преиму­щество по тому или иному показателю в начале периода, в дальнейшем его наращивают, а регионы, имеющие относи­тельное отставание, - его усугубляют.

Гармоничный (симметричный) - тип регионального развития, при котором разрыв в уровне региональных показателей сокра­щается.

Нейтральный - тип развития, при котором соотношение в уровне региональных показателей в течение периода остается не­изменным.

Депрессивный регион - регион, в котором производственно-ресурсная база перешла в фазу устойчивого спада, исключающего возникновение новых стимулов развития.

Примерами депрессивных регионов на сегодняшний день являются: Республики: Чеченская; Ингушская; Ненецкий автономный округ; Вологодская область и др.

Депрессивными территориями в регионе следует считать ком­пактные образования, которые являются точками напряжений. Число таких точек зависит лишь от того, какие параметры опережающего спада производства и снижения уровня жизни и в каких определяющих условиях признаются недопустимыми и требуют немедленных регулятивных мер противодействия.

Современная система государственного регулирования разви­тия регионов направлена на выход регионов из депрессивного состояния.

Санация (оздоровление) территорий - система мер по решению проблемы депрессивности или отсталости того или иного тер­риториального образования.

В качестве цели санации могут выступать:

ü временная консервация депрессивного состояния;

ü реструктуризация (социальная разгрузка территории, устране­ние причин экологических катастроф и т. д.);

ü тотальная санация, т. е. полный вывод из зоны депрессии промышленных объектов, переселение из нее жителей.

До настоящего времени тотальная санация проводилась ис­ключительно вследствие чрезвычайных ситуаций, но в пер­спективе она может стать одним из типичных способов реше­ния проблемы.

Различия вариантов санации обусловлены не только пресле­дуемой при этом конечной целью, но и содержательной на­правленностью регулятивных действий по санации региона, их длительности.

Средствами (путями) санации региона являются:

ü действие органов власти по социальной защите населения;

ü мероприятия по банкротству предприятий;

ü регулирование миграции;

ü воздействие на чрезвычайные ситуации;

ü поддержание отраслей и территорий по каналам бюджетов и различных программ;

ü регулирование земельных отношений;

ü формирование и использование бюджетов и налогов;

ü заключение многосторонних соглашений.