Теория вопроса

1. Туровский Р.Ф. Политическая регионалистика. – М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2006. С.17-21.

Объектом политической регионалистики является объект политологии, т.е. политические институты, явления и процессы.

Правило территориальной дифференциации: Исследуемые в политической регионалистике объекты предполагают наличие у них внутренней территориальной дифференциации; политическая регионалистика ориентирована на исследование политики на субнациональном (т.е. внутригосударственном) уровне.

Предметом политической регионалистики как особой политической науки является пространственное измерение политических явлений. Этот предмет включает: политические отношения между центром и регионами; политические процессы (явления) в самих регионах (горизонтальное измерение политической регионалистики).

Политическую регионалистику можно рассматривать как часть сравнительной политологии, отличие которой состоит уровне сравнительных исследований (если сравнительная политология занимается кросснациональными исследованиями, то политическая регионалистика – кроссрегиональными).

Регион – это наиболее удобное и содержательное понятие, с помощью которого можно обозначать территорию, выделенную нами по определенным признакам и отделенную по этим признакам от другой территории (т.е. другого региона).

В узком смысле политический регион – это административная единица первого субнационального уровня.

В широком смысле регион представляет собой часть государственной территории, которая характеризуется определенными политическими качествами и характеристиками.

Регион может быть формальным, т.е. существовать де-юре, являясь, например, административной единицей. Регин может быть неформальным. Тогда его существование определяется, например, самими учеными на основании специальных исследований территориальной структуры по тем или иным политическим характеристикам (и тогда по поводу его существования и границ возможны научные споры).

2. Регионоведение (Юг России: краткий тематический словарь)/ Под общ. ред Ю.Г. Волкова, А.В. Попова – Ростов-на-Дону, 2004. – 696 с. С. 15- 17.

Регион – одно из самых трудноуловимых понятий в современных общественных науках. Существует внешнеполитическое понимание региона: регион представляет собой группу стран, которые по многим очевидным параметрам больше взаимозависимы друг с другом, чем с иными странами.

В рамках доктрины европейского интегрального федерализма - … «сверхтермин», включающий в себя ряд основополагающих признаков: общую (определенную) территорию; определенное население; общность истории; общность природных условий; общность решаемых проблем. Все же остальное зависит от тех задач, которые решает исследователь.

3. « Хартия регионализма» // Community Charter for Regionalisation) // Official journal.-1988. - №326 (09.12). - P.289-296.// http://www.europarl.europa.eu/registre/recherche/DemandeDocuments.cfm?langueN

Под термином «регион» понимается гомогенное пространственное измерение, включающее в себя ряд общих критериев: физико-географический (единая территория); этнический; языковый; конфессиональный; культурный; хозяйственно-структурированный; критерий общего прошлого.

4. Markusen A. Regions: The Economics and Politics of Territory. – N.Y., 1987.

Регион - исторически сложившееся территориальное сообщество, функционирующее в различных средах: физической среде, социально-экономической, политической, культурной, пространственной.

5. Anderson B. Imagined Communities: Reflections on the Origins and Spread of Nationalism. L., 1991.

Регион - сообщество - приложение различных воображений. Следовательно, один регион от другого будет отличаться только стилем воображения.

6. Бусыгина И.М. Политическая регионалистика. Учебное пособие. – М.: РОССПЭН, 2006.

Регион имеет различные интерпретации: как гео и внешнеполитическая зона, группа стран; культурно-философская общность – особый микрокосм с нечеткими границами, жители которого обладают особым менталитетом; административно-юридическая единица и административно-территориальная единица. При этом, все указанные составляющие должны присутствовать при изучении феномена региона, допустимо преобладание одного или двух критериев, но не их отсутствие.

7. Медведев Н.П. Политическая регионалистика. – М.: Альфа-М, 2005. С.7 - 8.

Политическая регионалистика – одно из направлений как политологии, так и регионалистики, изучающее проблемы региональной структуры государства и общества, регионального развития и регионального взаимодействия, уделяющее особое внимание пространственным формам политических явлений, динамике политических процессов и институтов в регионах, характеру и расстановке политических сил, своеобразию процессов формирования региональных элит, проблемам взаимодействия центра и периферии, а также обратному взаимодействию региональной политической среды на государство и общество в целом

Объектом изучения политической регионалистики является региональная государственная политика, политика регионов и политическая сфера региональных общностей

Предметом политической регионалистики являются «… закономерности становления и развития политической власти в регионах, взаимного влияния государственной политики на регион и политики регионов на государство, а также закономерности функционирования политической сферы жизни региональной общности. При этом рассматриваются политические процессы и отношения на нескольких структурных уровнях.»

Основными функциями политической регионалистики являются: теоретико-познавательная, мировоззренческая, регулятивная, оценочная (аксеологическая), прогностическая.

Теоретико-познавательная функция в первую очередь связана с формированием знания о региональной политике в целом и о государственной региональной политике в частности, о роли этой политики в жизни общества.

Мировоззренческая функция способствует выработке определенного видения политической действительности

Среди методов теоретического познания в политической регионалистике широко используются диалектический, системный методы познания, а также метод формализации. Эти методы дают возможность анализировать явления политической действительности в регионах с учетом противоречивости региональных политических процессов, взаимосвязи компонентов региональной и общенациональной политической жизни и постоянного качественного изменения всех ее сторон, а также рассматривать региональную политику как целостную, формирующуюся через взаимодействие всех ее частей и находящуюся в многообразных связях с внешней средой (природой, экономикой, социальной, культурной и духовной средой). При этом метод формализации дает возможность сравнивать и сопоставлять политические явления в региональном разрезе по сходным параметрам их существования для выявления различий и сходства, выявить все многообразие связей и тенденций региональной политической жизни.

Методы эмпирического познания используются политической регионалистикой как средства и способы получения новых знаний о конкретных региональных политических явлениях или о политических явлениях в отдельном регионе. К таким методам можно отнести различные формы анкетирования (беседы, интервью, опросы), статистические и математические методы и другие общепринятые в политологии методы познания

Регион— определенная территория страны или нескольких соседних стран с достаточно однородными природными условиями и характерной направленностью развития производительных сил, сложившейся социальной инфраструктурой и своеобразием социально-политических условий.

Анализ научной литературы показывает, что термин «регион» многозначен: в социально-экономической географии, региональной экономике, теории государственного и муниципального управления под «регионом» понимаются подчас весьма различные объекты. В широком смысле этого слова регионами можно назвать и экономические районы, и административно-территориальные образования, часть страны и группы стран.

8. Баранов А. В. Политическая регионалистика. – Краснодар, 2000. С.1.

Объект политической регионалистики – политико-территориальная организация общества на уровне регионов. Регион рассматривается как исторически сложившееся социальное пространство, явление, обладающее способностью к самовоспроизводству и саморазвитию. Регион складывается на основе комплекса взаимосвязанных факторов: территории, природных условий; общности истории и культуры; населения; экономических, социальных и политических структур. Регионы являются подсистемами государств либо цивилизационных ареалов и в свою очередь выступают в качестве макросистем для местных сообществ.

Предмет политической регионалистики – исследование закономерностей политического воспроизводства, функционирования и развития регионов.

9. Гельман В., Рыженков С. Политическая регионалистика: от общественного интереса к отрасли знания? // Социальные исследования в России: Самопознание общества. Берлин; М., 1998. С. 138.

Предметом дисциплины является "совокупность исследований как макрополитических институтов и процессов на региональном и местном уровнях… так и специфических аспектов регионального и местного управления, связанных с процессами общенационального масштаба».

10. Сухарев А.И. Основы регионологии: Сб.ст. Саранск, 1994. С. 53–57.

Регионалистика – не просто сумма знаний о различных аспектах жизни территориальной общности, а целостная система знаний о пропорциональности и взаимосвязях всех форм политической деятельности в региональном социуме.

11. Гладкий Ю.Н.. Чистобаев А.И. Регионоведение: Учебник. – М.: Гардарики, 2000. – 384 с. С20 – 29.

В специальной литературе выделяется свыше 50 категорий регионов, относящихся к различным сторонам физической, биологической или социальной среды и определяемых на основе множества конституирующих признаков.

В западной литературе… чаще других используются следующие градации:

1. регионы, выделяемые по единичным признакам. В этом случае речь идет об учете какого-то индивидуального явления, как правило, не нуждающегося в дальнейшей дифференциации. Такие регионы называют простыми.

2. регионы, выделяемы по нескольким признакам. Они отражают сочетание или симбиоз нескольких явлений. Эти регионы получили название сложных.

2. регионы, охватывающие почти всю совокупность проявлений человеческой деятельности в пределах рассматриваемой территории. Обычно в них происходит отражение тесной взаимосвязи между естественными (природными) и общественными индикаторами территории. Одно время по отношению к данному типу регионов использовались термины «тотальные» или «компажи».

Вне зависимости от критерия, на основании которого выделяются регионы, каждый из них может быть либо однородным (гомогенным), либо узловым (функциональным). Однородные регионы выделяются по принципу естественной присущей им потребности (например, климатический регион). Узловыми регионами могут быть административные области…