Становление и развитие судебной системы в Республике Беларусь

Точкой отсчета становления судебной системы в Республике Беларусь принято считать изданный СНК РСФСР 24 ноября 1917г. Декрет о суде (Декрет о суде N21) Декретом упразднялась дореволюционная судебная система, взамен учреждались новые суды, полномочия, система и структура которых в дальнейшем неоднократно подвергалась реформированию и видоизменению.

История отечественной судебной системы слагается из нескольких относительно самостоятельных этапов.

Первый этап (1917-1921 гг.) отмечен образованием местных судов (рассматривающих отнесенные к их компетенции гражданские дела и дела об общеуголовных преступлениях) и революционных трибуналов (разрешающих, как правило, дела о контрреволюционных посягательствах). В дальнейшем Декретами о суде № 2 и № 3 были образованы окружные народные суды, рассматривавшие дела, неподсудные местным судам. Декретами также предусматривалось создание областных судов и Кассационного суда, но этот замысел не был реализован.

Положением о народном суде РСФСР от 30 ноября 1918 г. Система существующих народных судов была упрощена. Учреждался единый народный суд, рассматривающий по первой инстанции все уголовные, дела, неподсудные революционным трибунала. В качестве второй инстанции выступали Советы народных судей.

В рамках второго этапа (1922-1935 гг.) в 1922 г. была проведена Частичная реформа суда. Большинство трибуналов было упразднено. Система же общих судов стала трехзвенной: народные суды, Высший Суд и Высший Кассационный суд.

Положением о судоустройстве, принятом 30 Марта 1923 г. ЦИКССРБ; утверждалась новая судебная система, действовавшая в составе судов общей и специальной юрисдикции. К общим судам относились: народный суд; Высший суд (позднее реорганизованный в окружные суды, затем упраздненный, в дальнейшем же вновь восстановленный в качестве областных судов), Верховный суд.

Помимо общих судов действовали: военные трибуналы; особые сессии народных судов - по трудовым делам; земельные комиссии — по земельным делам; Белорусская Арбитражная комиссия.

С 1924 г. по 1934 г. в Беларуси функционировали национальные камеры народных судов. Были также соз­даны транспортные суды.

Третий этап (1936-1957 гг.) характеризуется отнесением к общесоюзному ведению всего законодательства о судоустройстве. По Закону СССР от 16 августа 1938 г. «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик» судебная система БССР была представлена общими судами в составе Верховного суда; областных судов (Минский городской суд был образован лишь в 1978 г.); народных судов.

Четвертый период (1958т 1976 гг.) знаменуется отнесением к ведению союзных республик законодательства о судоустройстве. 20 ноября 1959 г, в БССР был принят Закон о судоустройстве БССР, закрепивший традиционную 3-звенную судебную систему в БССР,

Пятый этап (1977-1985 гг.). Принятие в 1977 г. Конституции СССР повлекло за собой утверждение новой редакции Основ законодательства о судоустройстве СССР, союзных и автономных республик. 26 ноября 1981 г. был принят Закон БССР «О судоустройстве в Белорусской ССР». Согласно закону судебная система

БССР состояла из районных (городских) народных судов, областных (Минского городского) судов, Верховного суда.

Шестой этап (1986-1991 гг.) характеризуется началом процесса проведения в СССР правовой реформы, направленной на признание судебной власти и повышения роли суда, на укрепление гарантий независимости судей при осуществлении правосудия. Были внесены соответствующие изменения в Конституцию СССР и Конституцию БССР, а также принят пакет соответствующих законов («О статусе судей СССР» от 4 августа 1989 г., «Об ответственности за неуважение к суду» от 2 ноября 1989 г.,- «О конституционном над­зоре в СССР» от 23 декабря 1989 г. и др. акты).

В июне 1991 г. в республике были учреждены хозяйственные суды (Закон от 5 июня 1991 г. «О хозяйственном суде в Республике Беларусь»).

В связи с прекращением в январе 1992 г. деятельности всех общесоюзных государственных структур, военные трибуналы, функционирующие на территории Белорусского военного округа, были включены в систему общих судов Республики Беларусь (в 1993 г, воен­ные трибуналы переименованы в военные суды).

Тема 6