Вопрос № 1 прокуратура Республики Беларусь

Прокуратура Республики Беларусь - это система органов, на которые ст. 125 Конституции возложено осуществление особой формы государственной деятельности - надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов.

Прокурорский надзор - основная функция, задача органов прокуратуры, определяющая их предназначение, роль и место в механизме государства.

Согласно Конституции, прокуратура выделена в особую систему органов, призванных выполнять функцию «сдержек и противовесов» разделения властей. Она принимает меры к устранению любых нарушений законов, от кого бы эти нарушения ни исходили.

Вместе с тем прокуратура своей деятельностью способствует взаимодействию разделенных ветвей власти, их функционированию как единой государственной власти, поскольку все они заинтересованы в сохранении и укреплении законности. Без законности не может быть сильной, успешно выполняющей свои функции власти, государства, стремящегося стать правовым.

Характеризуя деятельность прокуратуры, необходимо отметить некоторые особенности, определяющие ее специфику:

Во-первых, прокурорский надзор осуществляется от имени государства. Это законодательное установление подчеркивает отличие прокурорского надзора от иных видов контрольной деятельности, связанной с исполнением требований законов иными государственными органами.

Во-вторых, ограниченность, «усеченность» полномочий прокуратуры, организационную либо процессуальную подконтрольность основным ветвям власти.

Правовой основой организации и деятельности прокуратуры является Конституция Республики Беларусь (ст.ст. 125-128), Закон «О прокуратуре Республики Беларусь» от 8 мая 2007 г., Указ Президента Республики Беларусь от 01. 03. 2010 г. № 99 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности органов прокуратуры», УПК, ГПК, ХПК и другие нормативные правовые акты, в том числе приказы и указания Генерального прокурора Республики Беларусь.

Для выполнения задач органы прокуратуры в соответствии с конституцией осуществляют четыре функции, именуемые направлениями деятельности прокуратуры:

1. прокурорский надзор;

2. предварительное следствие по уголовным делам;

3. участие в рассмотрении дел судами и поддержание государственного обвинения в судах;

4. координацию правоохранительной деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с преступностью и коррупцией, а также деятельности по борьбе с преступностью иных организаций, участвующих в борьбе с преступностью.

Прокурорский надзор — это деятельность прокуратуры по осуществлению надзора за точным и единообразным исполнением на территории государства законов и иных нормативных правовых актов.

В свою очередь прокурорский надзор как единый вид деятельности подразделяется на отрасли прокурорского надзора.

• надзор за исполнением законодательства при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;

• надзор за исполнением закона в ходе досудебного производства, при производстве предварительного следствия и дознания;

• надзор за соответствием закону судебных постановлений, а также за соблюдением законодательства при их исполнении;

• надзор за соблюдением законодательства при исполнении наказания и иных мер уголовной ответственности, а также мер принудительного характера;

• надзор за исполнением законодательства. В рамках данной отрасли осуществляется надзор за всеми остальными поднадзорными прокуратуре объектами (республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, местными представительными, исполнительными и распорядительными органами, общественными объединениями, религиозными организациями и другими организациями, должностными лицами и иными гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями).