Содержание

Предисловие......................................................................................................................................................................................................... 3

1. Основные понятия..................................................................................................................................................................................... 4

2. Возникновение и развитие отечественного делопроизводства................................................................. 11

2.1. Делопроизводство в Древнерусском государстве (X—XI вв.) и в период феодальной раздробленности (XI—XV вв.).............................................................................................................................................................................................................................. 11

2.2. Приказное делопроизводство (XVI—XVII вв.)............................................................................................................................... 11

2.3. Делопроизводство в учреждениях России XVIII в. (коллежское делопроизводство)................................................ 14

2.4. Делопроизводство в учреждениях России XIX — начала XX вв. (министерское делопроизводство)............... 17

2.5. Государственное делопроизводство в советскую эпоху...................................................................................................... 20

3. Современное государственное регулирование делопроизводства........................................................ 25

3.1. Законодательное регулирование делопроизводства............................................................................................................... 25

3.2. Нормативно-методическое регулирование делопроизводства.......................................................................................... 26

4. Оформление управленческих документов...................................................................................................................... 29

4.1. Общие требования....................................................................................................................................................................................... 29

4.2. Форматы бумаги и поля........................................................................................................................................................................... 31

4.3. Бланки документов................................................................................................................................................................................... 33

4.4. Правила оформления отдельных реквизитов документов..................................................................................................... 36

4.5. Требования к изготовлению документов....................................................................................................................................... 47

5. Составление документов................................................................................................................................................................. 49

5.1. Требования к тексту документа.......................................................................................................................................................... 49

5.2. Подготовка документов на компьютере........................................................................................................................................ 53

6. Особенности языка и стиля служебных документов........................................................................................... 62

6.1. Нормы официально-делового стиля.................................................................................................................................................. 62

6.2. Редакторская правка служебных документов............................................................................................................................. 74

7. Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов........................................... 79

7.1. Организационные документы............................................................................................................................................................. 79

7.2. Распорядительные документы............................................................................................................................................................ 85

7.3. Протокол......................................................................................................................................................................................................... 89

7.4. Информационно-справочные документы...................................................................................................................................... 95

8. Организация службы делопроизводства......................................................................................................................... 103

8.1. Общие требования.................................................................................................................................................................................... 103

8.2. Организационные формы работы с документами................................................................................................................... 104

8.3. Типовые организационные структуры службы делопроизводства................................................................................. 105

8.4. Задачи и функции службы делопроизводства........................................................................................................................... 106

8.5. Функции структурных подразделений службы делопроизводства................................................................................ 107

8.6. Должностной и численный состав службы делопроизводства......................................................................................... 109

8.7. Нормативная регламентация службы делопроизводства................................................................................................... 110

8. 8. Условия труда........................................................................................................................................................................................... 116

9. Организация документооборота............................................................................................................................................. 118

9.1. Проблема совершенствования документооборота................................................................................................................. 118

9.2. Понятие «документооборот», его развитие и нормативно-методическая регламентация................................. 119

9.3. Основные правила организации документооборота в учреждении............................................................................... 121

9.4. Прием, обработка и распределение поступающих документов........................................................................................ 124

9.5. Порядок направления на исполнение и работы исполнителя с документами.......................................................... 126

9.6. Правила обработки исходящих документов............................................................................................................................... 128

10. Регистрация документов.............................................................................................................................................................. 129

10.1. Значение и задачи регистрации документов........................................................................................................................... 129

10.2. Общие правила регистрации документов.................................................................................................................................. 130

10.3. Формы регистрации документов.................................................................................................................................................... 131

10.4. Автоматизированные системы регистрации........................................................................................................................... 133

11. Информационно-справочная работа по документам........................................................................................ 137

12. Контроль за исполнением документов.......................................................................................................................... 140

12.1. Значение и виды контроля................................................................................................................................................................. 140

12.2. Формы контроля. Сроковая картотека......................................................................................................................................... 142

12.3. Автоматизированные системы контроля за исполнением документов.................................................................... 143

13. Работа с письмами и обращениями граждан............................................................................................................. 146

14. Организация текущего хранения документов......................................................................................................... 151

14.1. Номенклатура дел................................................................................................................................................................................. 151

14.2. Формирование дел................................................................................................................................................................................. 157

14.3. Хранение дел............................................................................................................................................................................................ 159

15. Подготовка дел к архивному хранению......................................................................................................................... 161

15.1. Экспертиза ценности документов................................................................................................................................................ 161

15.2. Оформление дел...................................................................................................................................................................................... 165

15.3. Составление описей дел.................................................................................................................................................................... 167

15.4. Порядок передачи дел в архив......................................................................................................................................................... 168

16. Хранение документов в электронной форме............................................................................................................. 170

16.1. Систематизация документов.......................................................................................................................................................... 170

16.2. Обеспечение сохранности документов в электронной форме........................................................................................ 171

16.3. Архивное хранение............................................................................................................................................................................... 173

Перечень нормативных актов.................................................................................................................................................................... 176

Библиографический список......................................................................................................................................................................... 178

Приложения......................................................................................................................................................................................................... 179