Инвестиционным развитием в Г. Пензе

Существующая система управления инвестиционным развитием
г. Пензы ориентирована на управление объектами инвестиционной деятельности и осуществляется отделом по стратегическому развитию, инвестициям и целевым программам Администрации г. Пензы.

В приоритетные задачи отдела, касающиеся инвестиционного развития г. Пензы входит:

- разработка и корректировка стратегических направлений развития города Пензы с целью реализации единой стратегии развития, инвестиционной политики;

- привлечение инвестиций в городское хозяйство, в том числе и зарубежных;

- содействие привлечению инвестиций на предприятия и в проекты города;

- формирование привлекательного инвестиционного имиджа города в России и за рубежом;

- планирование инвестиционного развития г. Пензы;

- подготовка проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам создания экономических условий, стимулирующих инновационные и инвестиционные процессы в промышленности и развитие предпринимательства.

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ

Существующие в настоящее время в г. Пензе барьеры являются существенным препятствием на пути притока инвестиций, развития рыночной среды и роста конкуренции.

В процессе исследования системы управления инвестиционным процессом были выявлены следующие "узкие" места на пути привлечения инвестиций:

- непоследовательное выполнение и противоречивое толкование законов и других нормативных актов;

- трудности с получением земельных участков, разрешений на строительство, прохождением процедур, связанных с оформлением инвестиций;

- дифференцированный подход к инвестору - хозяйствующему субъекту в зависимости от уровня личных контактов с соответствующим чиновником;

- трудности при решении процедурных вопросов в налоговых органах;

- таможенные процедуры и иные формы регулирования внешнеэкономической деятельности.

В области предпринимательства для города характерны следующие типы административных барьеров:

- введение ограничений на создание новых хозяйствующих субъектов или необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов. Имеют место случаи установления дополнительных требований к организациям и предпринимателям, не зарегистрированным на данной территории (например, лицензирование производства и торговли алкогольной продукцией);

- навязывание хозяйствующим субъектам контрагентов без учета установленных законодательными или иными нормативными актами приоритетов.

- установление запретов на продажу, покупку, обмен, приобретение товаров, услуг, ресурсов неместного производства (ограничение прав хозяйствующих субъектов на подобные операции).

В настоящее время наиболее эффективным способом оптимизации прохождения административных процедур является организация обслуживания инвесторов по принципу "единого окна". Использование данного принципа будет способствовать упрощению согласительно-распорядительных процедур, в том числе с органами местного самоуправления, и позволит субъектам инвестиционной деятельности иметь дело с одной уполномоченной организацией, берущей на себя сопровождение инвестиционного проекта.