институциональная теория государства

Гоббс: государство – Левиафан, жесткое животное, карающее ослушников

Возникновение государства. Локк и теория общественного договора

«людям удобнее жить вместе»

признаки государства:

· обязательные

народ/власть/территория

· факультативные

наличие языка/символы власти/юр лица (предприятия, фирмы)

Институциональный подход:

1. государство –фирма
2. государство – совокупность устойчивых формальных и неформальных контрактов социальных отношений, в которых граждане инвестируют деньги, энергию и материальные активы

Задачи государства:

1. спецификация и защита прав собственности
2. создание канала обмена информацией
3. разработка стандартов мер и весов
4. создание каналов и механизмов физического обмена товаров и услуг
5. правоохранительная деятельность и выполнение роли третьей стороны в конфликтах
6. производство общественных благ

провалы государства:

1. несоответствие доходов/расходов
2. отсутствие четких критериев эффективности деятельности
3. высокая вероятность достижения результатов, отличных от поставленных целей

2 модели государства:

1. контрактное

использует монополию на развитие только в рамках делегированных ему полномочий

1. эксплуататорское

использует монополию на насилие с целью максимизации выгоды правителя. Модель оседлого бандита

идентифицировать эти модели можно по:

1. соотношению доходов бюджета/ чем выше доля неналоговых доходов, тем ближе государство к модели эксплуататорской
2. чем больше собирается налогов, тем ближе государство к контрактному
3. структура гос расходов для эксплуататорского приоритетными являются расходы на силовые министерства и содержание гос аппарата
4. разные предпочтения финансирования бюджетного дефицита. Эксплуататорское – предпочитает наиболее инфляционный способ финансирования бюджета за счет кредитов ЦБ. Контрактное – займы на внешнем рынке