Методические рекомендации

При освещении первого вопроса дайте характеристику политического сознания, его особенностей, структуры, уровней. Чем отличается политическое сознание общества от политического сознания социальной группы и индивида. Взаимосвязь политического сознания с моралью и правом. Основные функции политического сознания, его формы.

Во втором вопросе дайте понятие политической идеологии, её функции. Каково соотношение и взаимосвязь между политической наукой и политической идеологией. Идеологизация политики и её последствия.

В третьем вопросе охарактеризуйте сущность политической психологии, ее основные проявления: политические потребности, интересы, настроения, традиции. Политическое сознание и самосознание. Религиозные элементы политического сознания. Формирование политического сознания: формы, средства, методы. Общая характеристика состояния и тенденций массового политического сознания в современной России.

При подготовке к четвертому вопросу обратите внимание на содержание, структуру, уровни и типы политической культуры. Классификация видов политических культур. Научные подходы к классификации политической культуры: западной, марксистский, религиозный, региональный. Влияние исторического опыта, уровня развития страны, национальных отношений на политическую культуру.

Основные понятия: политическое сознание, политическая идеология, политическая психология,политические настроения, политическая культура.

ЛИТЕРАТУРА:

· Воробьев К. А. Политология: учебное пособие для вузов. - М.: Академический Проект, 2003. – 424 с.

· Желтов В. В. Политология: учебник. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004.- 512 с.

· Политология: учебник / под ред. В. А. Ачкасова, В. А. Гуторова. - М.: ЮрайтИздат, 2006. - 692 с.

· Политология: учебное пособие / под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. - СПб.: Питер, 2005. - 560 с.

· Смирнов Г. Н., Петренко Е. Л., Сироткин В. Г., Бурсов А. В. Политология: учебник. - М.: Проспект, 2006. - 336 с.

· Соловьев А. И. Политология. Политическая теория. Политические технологии: учебник. - М.: Аспект Пресс, 2003. – 552 с.

· Благовещенский Н. Ю. Структура общественного политического сознания
// Общественные науки и современность. - 2005. - № 2. - С. 40-58.

· Глебова И. И. Политическая культура современной России: облики новой русской власти и социальные расколы // ПОЛИС. - 2006. - № 1. - С. 33-44.

· Карпова Н. В. Политическая культура в процессе становления гражданского общества // Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. - 2006. - № 1. - С. 41-54.

· Седов Л. А. Традиционные черты российской политической культуры в их современном преломлении // Общественные науки и современность. - 2006. - № 3. - С. 67-74.

· Шестопал Е. Б. Политическая психология как область современного политологического знания: перспективы и векторы развития
// Вестник Московского университета. Сер. 12. Политические науки. - 2005. - № 1. - С. 49-58.

Вологодский институт права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний

Кафедра философии и истории

Контрольная работа по политологии

ТЕМА: «Политические партии»

Выполнил: студент 2 курса, гр. 516 ФВО Лопатина Эмилия Вениаминовна

Зачетная книжка №507

п. Федотово, 17-68

Проверил:

Оценка:

г. Вологда

2012 г.

План.

Введение

Глава 1. Понятие, функции партии.

Глава 2. Виды партийных систем.

Глава 3. Современные партии России.

Заключение

Введение

Конец XIX и XX век в мировой истории характеризуются процессом бурного

возникновения, борьбы, расколов и исчезновения большого количества самых разнообразных политических партий, организаций и движений. Чтобы правильно оценить происходящее, прогнозировать движение событий, практически реально определиться и адекватно действовать необходима достоверная теория политической партии и политической организации. Говоря о причинах, сделавших необходимым появление политических партий, В. И. Ленин писал: «Для того, чтобы масса определенного класса могла научиться понимать свои интересы, свое положение, научиться вести свою политику, именно для этого необходима организация передовых элементов класса немедленно и во что бы то ни стало, хотя бы в начале эти элементы составляли ничтожную долю класса»

1. Понятие, функции партии.

Слово «партия» имеет латинское происхождение. Политическая партия - это часть какого-либо общественного класса, его наиболее активная,

сознательная и организованная часть, которая борется за власть или за

участие в осуществлении власти.

Политическая партия – стабильная иерархическая политическая организация, объединяющая на добровольной основе лиц с общими социально-классовыми, политико-экономическими, национально-культурными, религиозными и иными интересами и идеалами, ставящая перед собой цель завоевания политической власти или участие в ней. По сравнению с общественно-политическими движениями и избирательными блоками политические партии отличаются большей идейной и организационной общностью и долговременностью действия.

Чтобы возникла политическая партия, требуется целый ряд условий:

- Прежде всего, должно произойти определенное сближение некоторых

участников общественного движения с общественно политическими

концепциями: эти концепции должны в некоторой мере отражать и

выражать потребности, чаяния и интересы данного движения, а,

следовательно, и восприниматься ими.

- Во-вторых, основные самостоятельные компоненты партии должны

достигнуть некоторой степени зрелости и определенности. Например,

отсутствие должной степени общественно – политической активности

более или менее заметной части населения не даст партии минимально

необходимого числа активистов, не говоря уже о политическом влиянии

в обществе.

- В-третьих, должна сформироваться более или менее сплоченная

инициативная группа, которая способна выработать более или менее

длительную стратегическую ориентацию, которая является условием

привлечения к партии наиболее активных элементов.

- В-четвертых, зарождающиеся партийные группы должны установить живые контакты с различными массовыми организациями и движениями. Это даст партиям достоверную информацию о процессах, происходящих в гуще населения.

- В-пятых, в партии должно сложиться определенное партийное

товарищество, свои правила и традиции взаимоотношений разрешения

неизбежных споров и конфликтов. Эти правила не должны

препятствовать необходимым спорам и дискуссиям.

- В-шестых, партия должна научиться развиваться во взаимодействии и

конкуренции с другими политическими партиями. Без союзов и без

борьбы любая партия вырождается в бюрократическую силу.

- В-седьмых, очень важной является ее способность выявлять

естественных лидеров и привлекать их в свои ряды. Без этого она

может остаться сектой.

Конечно, эти условия не возникают сразу, они складываются постепенно.

Важным этапом в жизни партии является овладение способностью к

политическому действию, предложить конструктивную программу, заключать союзы, завоевание мест в местном самоуправлении и парламенте, установление тесных контактов с общественными движениями.

Для того, чтобы понять роль и место партии в жизни общества,

необходимо выявить ее функции. В современных условиях выделяются следующие функции партии:

- социально – политическое просвещение и сплочение граждан на основе

общности интересов;

- разъяснение массам политической и социально – экономической

ситуации, в которой живет общество, предложение платформы действий. В этих целях партия взаимодействует с другими политическими силами;

- участие в борьбе за власть и создание программ деятельности

государства;

- формирование в парламенте партийной фракции как звена между партией и органами власти. Через фракцию партия выступает со своими

законодательными инициативами;

- разработка принципов и форм отношений с другими партиями,

формирование избирательных блоков;

- организация оппозиции государственным органам, давление на них,

если их политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия.

- осуществляет посредничество между гражданским обществом и

политической властью;

- подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства;

- работа с молодежью с целью вовлечения в активную политическую и

социально – экономическую деятельность.

Полнота реализации этих функций различна в разных обществах. Она

зависит от уровня развития общества, социально – классовой сущности партии, профессиональных качеств ее лидеров.

2. Виды партийных систем.

Наиболее распространена следующая классификация:

1. Многопартийные системы:

- полная многопартийность;

- умеренная многопартийность.

2. Двухпартийные системы:

- несовершенная двухпартийность;

- совершенная двухпартийность.

3. Многопартийные системы с господствующей партией:

- господствующая партия;

- сверхгосподствующая партия.

Многопартийные и двухпартийные системы существуют в большинстве стран мира. Число партий может колебаться от трех (в Бельгии, Германии, Австрии) до 98 в современной России и до 500 партий в странах СНГ.

Многопартийность – необходимое состояние демократического общества, поскольку она позволяет преодолевать монополию одной партии на власть, внедрять в практику и сознание людей альтернативность мышления и действий.

Многопартийные системы, не смотря на очевидные достоинства, имеют и определенные недостатки. Так, двухпартийность побуждает каждую из соперничающих партий максимально расширять свою избирательную опору. При этом эффективность политической системы увеличивается. В случае же, когда имеется множество сравнительно мелких партий и каждая из них выражает интересы незначительного числа избирателей, власть может быть блокирована множеством противоречивых их действий. Многопартийность может вести к отсутствию стабильного парламентского большинства, на которое могло бы опираться правительство.

Суть двухпартийной системы заключается в том, что существуют две сильные партии, из которых каждая способна к принятию власти и самостоятельному ее осуществлению. Двухпартийная система в определенной степени стабилизирует правительство, так как партия, стоящая у власти, обычно обладает парламентским большинством. Она упрощает процесс обобщения близких интересов, переводя их на уровень программ, делает ненужным посредничество.

Двухпартийная система так же имеет ряд недостатков. В деятельности

такой партии большое внимание уделяется на критику противников, а не на конструктивные предложения. Избирательные кампании проводятся против «чего-то» и избиратели голосуют против «кого-то». При двухпартийной системе перестает существовать политический центр. Если появляется вторая «левая» партия, то она становится конкурентом первой «левой», что выгодно для «правой» партии.

В однопартийной системе высшая политическая власть осуществляется руководителями партии. Партия превращается в руководящую силу государства.

Государственные органы не вправе не выполнять партийных решений. Партия становится многофункциональной и контролирует все виды активности в обществе. Сама партия строится в виде пирамиды – сверху идет пропаганда, а снизу вверх идет информация.

Основные достоинства единственной партии:

- единственная партия позволяет сочетать необходимое единство и

рациональное многообразие;

- лучше справляется с экономическим и социальным обновлением,

привлекает для этого разнообразные силы и резервы общества;

- отражает совпадение интересов различных социальных групп.

Опыт показывает, что при всех режимах однопартийная система оказалась неустойчивой. Довольно быстро она приходит к трудностям и к кризису, который сопровождается идейными, моральными потрясениями. Единственная партия препятствует разделению властей, рассматривает всякую критику и всякое несогласие со своими концепциями и политикой как проявление враждебной деятельности. Население приучается скрывать свои истинные мысли и внешне соглашается с официальными версиями. Происходит ослабление

демократического контроля за властью со стороны избирателей, выборы приобретают формальный характер. Все это нарушает сам принцип представительности власти, разделения властей, политическая система поглощает все гражданское общество. В конечном итоге однопартийность исчезает, устраняя правившую партию, а вместе с ней и созданные ею для себя политические структуры.

Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что большее число политических партий не означает большую степень демократичности общества. Современное состояние политических партий полно противоречий и трудностей. Во-первых, в мире наблюдается падение влияния партий на массы, особенно коммунистических. Многие компартии в начале 90–х годов прекратили свое существование или реорганизовались и сменили название. Во-вторых, коренным образом изменились направления деятельности коммунистических, социал – демократических партий – на первое место вышли проблемы борьбы за избирателей, парламентской работы; забастовки, стачки и другие формы

классовой борьбы отодвинулись на задний план. В-третьих, идет

интенсивный поиск путей повышения эффективности своей политики – основное место уделяется борьбе за средства массовой информации, компьютерные системы. В-четвертых, происходит упрощение организационных структур, создаются более гибкие системы управления. Многие партии отказались от постоянного членства, регулярного сбора членских взносов, сократили штатный аппарат. Организация современной партии должна быть гибкой, динамичной, меняться по мере изменения политических условий и политических задач партии.

3. Современные партии России.

Развитие демократии в России создало благоприятные условия для

формирования в стране многопартийной системы. Становление многопартийности в нашей стране сопровождается и многими трудностями: не сложившимися рыночными отношениями, низким уровнем демократической и политической культуры масс, отсутствием сильных и авторитетных партий общенационального масштаба, разбросом и резким противостоянием нарождающихся партий, внутрипартийных фракций, борющихся друг с другом недемократическими методами, сложностью национальной структуры, неопределенностью форм государственного устройства и т. д. Появление множества партий не

свидетельствует о наличии многопартийности. Речь ведется лишь о ее

становлении, законодательном оформлении. Партии больше заботятся о включении своих представителей в государственные структуры, а не выражении и защите интересов социальных групп, слоев гражданского общества. Их концепции не разработаны, представлены в общем виде. Явно выражены личностные и властные амбиции их лидеров, которые больше занимаются произнесением речей, проведением встреч, чем практической политической работой. Партии в демократических системах являются одной из форм представительства и выражения интересов широких слоев гражданского общества. Они обобщают потребности достаточно разнородных социальных общностей и формулируют их в виде требований к власти. Однако в силу отсутствия гражданского общества, партии в России возникают не как каналы связи гражданского общества и власти, а как выражающие групповые интересы.

Они представляют собой объединения сторонников вокруг политического деятеля. Эти сподвижники являются клиентами конкретного лидера, требования которых он представляет в структурах власти. Не случайно многие высшие чиновники из правительства и администрации президента возглавляют партии или входят в их руководства. Между членами партий существуют отношения личной лояльности и преданности. В силу незрелости гражданского общества численность вновь образующихся партий часто ограничивается руководством.

Процесс формирования партий имеет обратную логику. Обычно возникающие в гражданском обществе групповые и коллективные интересы нуждаются в организационном представительстве их требований к властным структурам, этим и определяется потребность в создании партии. Однако в России первоначально складывается руководство партий, которые затем ищут потенциальных членов и избирателей. В связи с этим представительность групп интересов, которую осуществляют партии, очень незначительна. В современных условиях партии не представляют даже 0,5 % населения. Нежелание связывать себя с партиями объясняется недавним прошлым, когда монопольно властвующая КПСС была формой

представительства интересов номенклатуры, но не рядовых членов.

Различность социальных интересов, их неустойчивость медленное

становление новых социальных связей вызывает подвижность и условность между социальными группами и классами. Это вынуждает партии искать свою социальную базу не внутри классов, а на стыках социальной структуры.

Однако, не отчетливая выраженность социальных интересов осложняет

формулирование идеологии, программ партии. Поэтому многие партии не имеют программы, не могут четко определить свою социальную базу.

Партии последних лет в России различаются по двум критериям:

1. по содержанию идеологический воззрений, которые включают

представления партий об устройстве общества, механизмах его

развития;

2. по способам преобразования российского общества: сторонники

постепенных преобразований (реформаторы) и последователи быстрых и глубоких изменений (радикалы).

Политический спектр России можно представить следующим образом.

Политические партии
Левые партии	Правые партии
Крайне левые (левые радикалы	Умеренно левые	Центристы	Правые	Крайне правые (правые радикалы)
Левый центр	Правый центр

К центристским партиям относятся:

К правому центру – Всероссийская партия “Единство и Отечество” – Единая Россия. Данная партия была создана (2001г.) в результате объединения “Единства”, “Отечества”, а затем “Вся Россия”, которые принадлежали к одному – центристскому направлению. “Единая Россия” и ее союзники по правоцентристскому блоку – думские депутатские группы – “Народный депутат”, “Регионы России (электорат – ок. 50%) проводят линию на поддержку политики Президента и Правительства РФ. Руководство “Единой России ” намерено объявить себя партией власти.

К левому центру – партии социалистического, социал-демократического толка. Их лидеров можно назвать социально-ориентированными умеренными реформаторами. Ряды левоцентристов пополняются, главным образом, за счет “отпочкования” от Национального патриотического фронта, возглавляемого КПРФ, т.е. идет процесс “поправения” некоторых организаций (например, социалистическая партия “Россия” – лидер Г.Селезнев, “Аграрная партия России” – лидер Лапшин, при этом думская фракция АПР во главе с Харитоновым остается в союзе с КПРФ и др.). Левоцентристские партии лояльны к политическому режиму. В силу разобщенности этих партий их влияние на электорат слабое.

Все партии, находящиеся левее и правее центра – это партии в той или иной степени оппозиционные по отношению к политическому режиму.

Крайне левые – ВКПБ (Нина Андреева), РКРП (В. Тюлькин), Национально-державная партия России (С.Терехов), КПТР (В. Анпилов) и др. Указанные партии резко отрицательно относятся к существующей власти. На митингах они призывают к радикальному изменению общественно-государственного строя в стране.

К умеренным левым относятся КПРФ (Г. Зюганов) и ее союзники по национально-патриотическому фронту. Электоральная база у них значительная и устойчивая – до 30%. Социальная опора у КПРФ – часть рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, пенсионеры.

Правый фланг российского политического спектра в настоящее время представлен следующими либеральными политическими силами: движение “Выбор России”, Демократическая партия России (ДПР) (лидер М.Н. Прусак), Партия экономической свободы (ПЭС) (лидер Боровой), партия “Развитие предпринимательства” (лидер И. Грачев), Республиканская партия России (РПР), “Либеральная Россия” (сопредседатели: С. Юшенков, В. Похмелкин, Б. Золотухин, Г. Сартан), Союз правых сил (СПС) (председатель Федерального политсовета – Б.Немцов, сопредседатели: И. Хакамада, С. Кириенко, Е. Гайдар, А. Чубайс), Российская демократическая партия “Яблоко” (РДП “Яблоко”) и др. Из них наиболее крупными и влиятельными политическими силами являются СПС и РДП “Яблоко”.

С ростом политической культуры людей подобная «многопартийность»

переходит в двухпартийность, однако в условиях России это является

предметом отдаленного будущего. Действительная, а мнимая двухпартийная система возможна в том случае, если в нем сложатся устойчивые группы интересов населения, которые и востребуют свое представительство в структурах власти. Этот процесс должен быть естественным следствием развития в обществе различных форм собственности, а не навязываться сверху.

Заключение.

Партии являются существенным элементом политической системы общества.

Они выступают носителями конкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов, потребностей и целей определенных социальных групп, связующим звеном между гражданским обществом и государством. Задача партий – превратить множество частных интересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в их совокупный политический интерес. Через партии и избирательные системы происходит формализация участия граждан в политической жизни. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической жизни. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти или оказывают опосредованное влияние на него. Немаловажной чертой деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, значительна их роль в формировании политического сознания и культуры.

Партия должна побуждать к движению вперед. Ей необходимо хорошо осмыслить и определить интересы социальной группы, которую она представляет, она обязана четко представлять формы и методы движения к осуществлению этих интересов. Партии должны постоянно обновляться. Они должны быть привлекательными для молодежи и представителей новых профессий, воспитывать кадры, которые хорошо понимают и представляют требования и нужды людей, а также самостоятельно оценивать изменения в политике и принимать соответствующие решения. Партия должна не только уметь прислушиваться к выражаемым требованиям, но и активно действовать, чтобы выявить и защищать эти требования ее сторонников расширять их ряды.

Политические партии выиграют, если будут развиваться как

демократические и плюралистические организации, основанные на принципе большинства и ответственности. Деятельность политических партий является реальным показателем процесса становления гражданского общества, демократизации политической системы, развития самоуправления. И чем результативнее становится их работа, тем зрелее и прочнее становится гражданское общество.