Статья 21. Полномочие профсоюзов, их объединений относительно защиты прав граждан на труд и осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде

Профсоюзы, их объединения защищают право граждан на труд, принимают участие в разработке и осуществлении государственной политики в области трудовых отношений, оплаты труда, охраны труда, социальной защиты.

Проекты законов, которые касаются социально-экономических отношений, подаются соответствующими органами исполнительной власти с учетом предложений всеукраинских профсоюзов, их объединений.

Проекты нормативно-правовых актов, которые касаются трудовых отношений или социальной защиты граждан, рассматриваются органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с учетом мысли соответствующих профсоюзов, объединений профсоюзов.

Профсоюзы, их объединения имеют право принимать участие в рассмотрении органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями, другими объединениями граждан своих предложений.

Формы и системы оплаты труда, нормы труда, расценки, тарифные сетки, схемы должностных окладов, условия внедрения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат устанавливаются предприятиями в коллективном договоре с соблюдением норм и гарантий, предусмотренных законодательством, генеральной и отраслевыми (региональными) соглашениями. В случае если коллективный договор на предприятии не заключен, владелец или уполномоченный им орган обязан согласовать эти вопросы с профсоюзным органом.

Профсоюзы осуществляют общественный контроль за выплатой заработной платы, соблюдением законодательства о труде и об охране труда, созданием безопасных и безвредных условий труда, надлежащих производственных и санитарно-бытовых условий, обеспечением работников спецодеждой, спецобувью, другими средствами индивидуальной и коллективной защиты. В случае угрозы жизни или здоровью работников профсоюзы имеют право требовать от работодателя немедленного прекращения работ на рабочих местах, производственных участках, в цехах и других структурных подразделах или на предприятии в целом на время, необходимое для устранения угрозы жизни или здоровью работников.

Профсоюзы имеют право на проведение независимой экспертизы условий труда, а также объектов производственного назначения, которые проектируются, строятся или эксплуатируются, на соответствие их нормативно-правовым актам по вопросам охраны труда, принимать участие в расследовании причин несчастных случаев и профзаболеваний на производстве и давать свои выводы о них.

Для осуществления этих функций профсоюзы, их объединения могут создавать службы правовой помощи и соответствующие инспекции, комиссии, утверждать положения о них. Уполномоченные представители профсоюзов имеют право вносить работодателям, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления представления об устранении нарушений законодательства о труде, которые являются обязательными для рассмотрения, и в месячный срок получать от них аргументированные ответы.

В случае непредоставления аргументированного ответа в указанный срок действия или бездеятельность должностных лиц могут быть обжалованные в местном суде.