Трудовые ресурсы Украины

Трудовые ресурсы — это часть населения Украины, которая име­ет необходимое физическое развитие, здоровье, образование, профес­сиональные знания и квалификацию для занятия общественно полез­ным трудом. К трудовым ресурсам в Украине, как и в большинстве стран мира, относят население в трудоспособном возрасте. Для муж­чин продолжительность трудоспособного возраста составляет 44 года (от 16 до 59 включительно), а для женщин— 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Это основная часть трудовых ресурсов Украины, ко­торая составляет более чем 95% всех ее трудовых ресурсов. Кроме того, к трудовым ресурсам относят занятых в общественном производ­стве подростков до 16 лет и лиц пенсионного возраста (без инвалидов I и II группы), а также неработающих лиц, которые получают пенсию на льготных условиях.

По территории Украины трудовые ресурсы размещены крайне не­равномерно. Традиционно трудоизбыточным регионом остается Запад­ный регион, а трудодефицитными индустриальные районы Донбасса, Приазовья и Причерноморский экономический район.

Наметилась в последнее время общая тенденция к снижению потенциала трудовых ресурсов, если по переписи 1989 года около ½ жителей страны составляло трудоспособное население, то уже к 1997 году оно составило 47%, что связано с изменением поло - возрастной структуры населения и новым типом его воспроизводства в стране.

Численность трудовых ресурсов — показатель динамический, он постоянно изменяется в зависимости от многих факторов: демографи­ческих, социальных и экономических.

Основная часть трудоспособного населения Украины занята в про­мышленности и строительстве (40%), далее следует сельское и лесное хозяйства (19,6%), транспорт и связь (7.1%), торговля и обшественное питание (7,4%), охрана здоровья, физкультура и социальное обеспече­ние (6, 1%), народное образование, культура, искусство, наука (12%), аппарат управления (2,4%), а также другие отрасли народного хозяйства (5,3^%). Причем примерно 72% а населения занято в производствен­ной сфере и около 28% - в непроизводственной (в последнее время наблюдается тенденция повышения числа занятых в непроизводственной сфере).

Но для эффективного функционирования народного хозяйства с постоянным ростом производительности труда недостаточно количественногоизмерения трудовых ресурсов. Не менее важным являетсяих качественная характеристика: уровень образования, профессиональ­но-квалификационная подготовка, физическое состояние и др. Для функционирования разных областей народного хозяйства нужны тру­довыересурсы лишь определенного качества, в том числе и опреде­ленного пола.

Нынешний этап социально-экономического развития Украины не обеспечивает полное и эффективное использование трудовых ресур­сов. Это подтверждаетсяростом численности безработных (на 01.01.00 г. в Украине зарегистрирован1 млн. безработных) и работающих не­полную рабочую неделю или день (2 млн. чел.), высокой занятостью в низкоэффективных, с общегосударственной точки зрения, областях народного хозяйства, в т ом числе в личном подсобном сельском хозяй­стве.

Нерациональное использование трудовых ресурсов ведет к формированию потенциальных резервов, которые при определенных условиях могут быть привлечены в народное хозяйство страны. В состав таких резервов входя незанятые в народном хозяйстве, занятые в лич­ном и подсобном сельском хозяйстве и лица трудоспособного возраста, которые учатся. В Украине сложились три региона с разными по масштабам резервами трудовых ресурсов.

К первому региону относится Киевская, Сумская, Полтавская, Кировоградская, Черниговская, Житомирская, Винницкая, Черкас­ская и Хмельницкая области, в которых указанные потенциальные ре­зервы трудовых ресурсов составляют почти 17% общей численности трудовых ресурсов.

Во второй регион входят Николаевская, Запорожская, Донецкая, Луганская, Днепропетровская, Волынская, Тернопольская, Ровенская, Харьковская и Херсонская области, в которых потенциальные резер­вы трудовых ресурсов составляют 25-29% общей численности имею­щихся трудовых ресурсов.

Третий регион охватывает области с наибольшей частью незаня­тых в народном хозяйстве. В его состав входят Львовская, Одесская, Ивано-Франковская. Черновицкая и Закарпатская области и Авто­номная Республика Крым. В этом регионе незанятые в народном хозяй­стве составляют от 31 до 41 % общей численности трудовых ресурсов. Новым явлением в социальной жизни Украины является высво­бождение работников (т.е. их сокращение по инициативе администра­ции предприятий и организаций) из разных отраслей народного хозяй­ства. За последние годы ежегодно высвобождалось около 200—273 тыс. человек. Значительное высвобождение происходит на транспорте и связи, в торговле и общественном питании, строительстве, науке и в образовании.

Основными направлениями рационального использования трудо­вых ресурсов являются:

I. Повышение производительности труда за счет комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Это позволит расширить производство при одновременном сокра­щении потребности в трудовых ресурсах.

2. Перераспределение рабочей силы между различными сфера­ми приложения труда.

3. Привлечение к общественно полезному труду пенсионеров и подростков от 14 до 16 лет, а также учащейся молодежи на вре­мя летних каникул.

4. Вовлечение максимального количества трудоспособных во все сферы производства.

5. Совершенствование размещения производительных сил.

6. Развитие непроизводственной сферы.

7. Рациональное сочетание отраслей, формирующих рынок про­изводства.