Методические рекомендации

Что такое власть? Политическая власть. Власть как условие осуществления политики. Почему политика невозможна без власти? Как соотносятся понятия «власть» и «политика».Политическая власть как принуждение. Власть как авторитет. Различие понятий власть и авторитет.Понятие легитимность власти. Источники легитимности: рациональные, эмоциональные, иррациональные. Власть — это система социальных отношений «господства—

подчинения», форма организации индивидуальной и общественной жизни. Власть проявляет себя

во всех сферах общественной жизни. Виды (типы) власти: экономическая, политическая,

неполитическая, социальная, культурно-информационная, принудительная. Власть имеет определённую структуру.

	СТРУКТУРА ВЛАСТИ
СУБЪЕНКТЫ		ОБЪЕКТЫ
ФУНКЦИИ		ИСТОЧНИКИ		РЕСУРСЫ

• Формы власти — государственная, семейная, партийная, профсоюзная, мафиозная, неформальных лидеров и другие.

• Субъекты власти - непосредственные носители, агенты власти: индивид, социальная группа, организация, учреждение, мировое сообщест­во.

• Объекты власти человек, социальные группы, этнические общ­ности, государственные органы, общественные организации и проблемы, предприятия и учреждения.

• Источники власти законность, авторитет, желание и умение вла­ствовать, материальные возможности, престиж, интерес, страх подданных перед силой власти, традиции, убеждения и др.

• Функции власти - господство, руководство, контроль, регуляция, координация, организация, мобилизация.

• Ресурсы власти ее средства и методы: экономические, социаль­ные, нормативно-правовые, административно-принудительные, организа­ционные, культурно-информационные, демографические.

Верховенство государственной власти проявляется в следующем:

• Единственный ее источник - народ.

• Действует единая система органов государственной власти, наде­ленных всеми необходимыми полномочиями для управления обществом.

• Государственная власть суверенна в отношениях с другими форма­ми власти.

• Только государственная власть вправе обеспечивать конституцион­ный правопорядок, используя насильственные средства и методы.

Государственная власть высшая форма политической власти в обществе.

Формы политической власти:

• государственная;

• партийная;

• власть общественно-политических организаций и движений.

Политическая власть - отношение господства и подчинения в обще­стве, с помощью которых регулируются общественные отношения и реша­ются возникшие перед обществом задачи и проблемы.

Разделение властей - система организации политической власти, при которой законодательные, исполнительные и судебные органы («ветви вла­сти») отделены друг от друга, связаны между собой системой сдержек и противовесов. Разделение властей не допускает монополизации власти и является гарантией соблюдения прав человека.

Признание людьми законности, оправданности и необходимости по­литической власти называется легитимностью.

Любая власть хочет быть не только легитимной, но и легальной.

Легальность власти - понятие юридическое. Оно означает, что происхождение власти, ее полномочия, методы, с помощью которых лидер действует, зафиксированы в определенном правовом акте.

Особенности государственной власти состоят в следующем:

1. Она всегда располагает специальным аппаратом управления;

2. Государственная власть распространяется на территорию, обозначенную государственной границей;

3. Государственная власть имеет возможности использования насилия, организованное и законодательно закрепленное.

Функции государственной власти:

1. господство,

2. руководство,

3. управление,

4. организация,

5. контроль.

Ветви власти: законодательная, исполнительная и судебная.

Разделение властей производится как по вертикали, так и по горизонтали.

Непременное условие существования государственной политической власти — легитимность: общественное признание законности власти, доверие к ней граждан, их согласие подчиняться ее установлениям и требованиям.

Немецкий социолог М. Вебер различал три главных типа легитимности власти:

• Традиционную, основанную на авторитете традиций и обычаев. Она была характерна для древних восточных империй — Египта, Вавилона, Персии, Китая, а также средневековой Европы.

• Харизматическую. Покоится на личных достоинствах, исключительной одаренности политического лидера, доверии к нему подданных.

• Национально-правовую. Её отличает понимание властью обязательности выполнения долга перед обществом. Граждане доверяют не отдельным представителям этой власти, а устройству государства, законам, согласно которым функционируют институты власти.