Субъект АП – это лицо, которое является потенциальным участником админ.правоотношения, отвечающее особым признакам, закрепленным в нормах АП, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм.
Виды субъектов:
1)индивидуальные: – граждане РФ; –иностр.граждане; –лица без гражданства; –гос.служащие или должностные лица;
2)коллективные: –государственные (органы исполнительной власти, гос.предприятия и учреждения, структурные подразделения органов исполнительной власти);–негосударственные (общественные объединения, трудовые коллективы, органы местного самоуправления, коммерческие объединения).
Субъекты АП могут стать субъектами административных пр-ний при наличии 3-х условий:
1. административно-правовые нормы, предусматривающие права и обязанности субъекта
2. административной правоспособности и дееспособности субъекта
3. основание возникновения, изменения и прекращения пр-ний (юридический факт).
Админ.правоспособность - собой установленную законом возможность субъекта иметь права в сфере, регулируемой АП, вступать в различного рода админ.правоотношения, приобретать права и нести обязанности.
|
|
Админ.дееспособность – возможность и способность субъекта своими самостоятельными осмысленными действиями приобретать права, создавать и нести обязанности, а также нести ответственность за свои действия (в ряде случаев – и за бездействие).
Иными словами, админ.дееспособность означает возможность практической реализации админ.правоспособности.