Внешние условия и критерии

1. Наличие (или оценка статистики итогов) отраслей произ­водства в регионе для комплектования разделов выставки (про­мышленности, транспорта, сельского и коммунального хозяйст­ва, секторов бытового обслуживания, культуры, здравоохране­ния, спорта и отдыха) +; — (число, %,...).

2. Наличие (или оценка потенциала) торговых и деловых предложений по тематике выставки у предприятий региона +; — (число, %,...).

3. Наличие (или оценка уровня остроты) потребностей в прогрессивных технологиях, продукции производственно-технического назначения, проектах и инвестициях у предпри­ятий региона для их развития (а для ярмарок — потребностей в новых товарах для населения, услугах здравоохранения, в спортивном оснащении, организации досуга и отдыха) +; — (число, %,...).

4. Наличие (или оценка возможностей) организаций выста­вочного сервиса в регионе, услугами которых можно воспользо­ваться) +; — (число, %,...).

5. Наличие (или оценка возможности) поддержки выставки местными органами властями, ассоциациями и союзами, фи­нансовыми кругами.

Внутренние ресурсы устроителя выставки:

1. Наличие не менее двух-трех конкретных предложений по тематике выставок, удовлетворяющих внешним условиям +; — (число, %,...).

2. Наличие ниш (или оценка дефицита) в тематике выста­вок, проводимых в регионе другими выставочными организа­циями +; — (число, %,...).

3. Наличие (или оценка достаточности) собственной матери­ально-технической базы для проектирования и размещения вы­ставки +; — (число, %,...).

4. Наличие (или оценка возможности) назначения приемле­мых сроков проведения выставки на имеющихся выставочных площадях +; — (число, %,...).

5. Наличие (или оценка уровня) уверенности в работоспо­собности коллектива привлекаемых менеджеров и специалистов +; — (число, %,...).

Плюсовых значений критериев для принятия положительного решения должно быть больше пяти. Чем их больше, тем выше га­рантия правильности принимаемого положительного решения. И, наоборот, при половине и более отрицательных значений критериев риск будет увеличиваться, и правильным будет отказаться от прове­дения выставки. Решение о проведении выставки желательно за­фиксировать в Протоколе заседания экспертов.

Выбор тематики новой ярмарки ведется аналогично. Нюанс только в том, что вопрос об официальном порядке учреждения яр­марок в России до сих пор остается дискуссионным из-за спорно­сти вопроса о необходимости их регистрации. Учредить новую го­родскую или региональную ярмарку сегодня может практически любая организация. Но ее учреждение должно быть признано мест­ной ТПП, администрацией города или МСВЯ. Международные яр­марки учреждают крупные выставочные центры, а регистрирует и принимает в свои члены Международная Ассоциация выставочной индустрии (UFI) по рекомендации национальных выставочных ас­социаций и союзов при соблюдении определенных требований. Од­но из них — выставка может быть зарегистрирована как междуна­родная ярмарка, если она проводилась уже не менее трех раз и до­кументально подтверждено, что ее основные характеристики соот­ветствуют международным требованиям. Второе требование — чис­ло иностранных экспонентов на последней прошедшей выставке должно быть не менее 10% от общего количества участников. В России рекомендации для регистрации международной ярмарки могут предоставить МСВЯ или Торгово-промышленная палата РФ. Сегодня в UFI уже зарегистрировано более 30 российских между­народных ярмарок таких организаций, как ЗАО «Экспоцентр», ГАО «ВВЦ», ВАО «Ленэкспо», ВАО «Нижегородская ярмарка», АО «Сибирская ярмарка» и др. И несколько ярмарок уже проходят процесс регистрации.

8.3. Приказ о подготовке и проведении

выставки.

Создание оргкомитета, рабочих групп и дирекции выставки

После того, как предварительно изучена ситуация, обсуждено и принято решение о проведении выставки, организация присту­пает к разработке и реализации выставочного проекта. Работа на­чинается с разработки концепции выставки и оформления первого приказа по подготовке выставки. Потом, по мере необходимости, будут издаваться и другие приказы, но для того, чтобы их было меньше, чтобы из-за подготовки очередных приказов не прерыва­лись рабочие процессы, очень важно тщательно и качественно проработать основополагающий документ. В нем надо предусмот­реть все необходимые поручения, важнейшие сроки завершения работ, правоотношения, ответственность и контроль исполнения. Только на основе четких распорядительных документов возможно четкое планирование и организация работ. Приказы относятся к организационно-распорядительной документации. Поэтому долж­ны быть установлены достаточно четкие требования по их струк­туре и оформлению.

Первыми пунктами приказа устанавливаются срок, цели и за­дачи проведения выставки. Затем следуют пункты по организа­ции первоочередных работ, распределению поручений и назна­чению ответственных исполнителей. Важнейшие из них: созда­ние организационного комитета, разрабатывающего идеологию выставки, рабочей группы при нем и дирекции выставки для ру­ководства текущими работами. Их первейшая задача — разработ­ка тематической идеологии выставки с определением основных разделов выставки, важнейших направлений работ и технико-экономическим обоснованием проекта. Такой документ получил распространение в последние годы и все чаще называется «Кон­цепцией выставки».

Создание оргкомитета, рабочих группы и дирекции выставки. Для выработки тематической идеологии выставки и обеспечения коор­динации работ по ее подготовке и проведению приказом или рас­поряжением устроителя выставки создается организационный ко­митет (в дальнейшем — оргкомитет). В его состав приглашаются представители министерств, администрации (города, области и

т.д.); отраслевых ассоциации и союзов, общественных организаций, средств массовой информации, проявивших интерес к данной вы­ставке, а сами эти ведомства и учреждения включаются в перечень соорганизаторов выставки. Важнейшие выставки и ярмарки в Рос­сии иногда патронирует Правительство РФ и даже Президент.

Помощь администрации, министерств и правительства при про­ведении выставок неоценима, если она оказывается с энтузиазмом и заинтересованностью. Присутствие их представителей в организа­ционных комитетах чрезвычайно желательно. Их организационные возможности, интеллектуальный и материальный потенциал помо­гают провести выставку на высоком техническом и качественном уровне. К работе оргкомитета привлекаются руководители крупных предприятий, объединений, научных обществ и общественных ор­ганизаций, а по отдельным выставкам — даже представители поли­тических движений и партий. Состав оргкомитета определяется в зависимости от масштабов и значимости будущей выставки. Если выставка межотраслевая, оргкомитет создается из представителей заинтересованных министерств и ведомств, а председательство в нем берет на себя один из министров или первых его заместителей. На местных и региональных выставках и ярмарках обычно предсе­дательствуют в оргкомитете руководители администраций или их заместители.

Практика организации оргкомитетов самая разнообразная. Пока многое зависит от связей, пробивной способности и удачли­вости устроителей выставки. Функции оргкомитетов выставок различных уровней хотя и различны по масштабам, но, по сути, имеют много общего. Оргкомитет выставки (ярмарки) уточняет тематическую направленность выставки, сроки ее подготовки и открытия; утверждает основные разделы, тематические планы, пе­речни экспонатов, заслуживающих особого внимания, проекты художественного оформления, комплексный план работ по подго­товке выставки и сопутствующих мероприятий в период ее рабо­ты. В комплексе это и есть «Концепция выставки». Оргкомитет на одном из заседаний утверждает ее и принимает как руководство к действию для всех исполнителей на соответствующих направлени­ях. Он осуществляет контроль за своевременным окончанием всех работ и оказывает помощь в решении сложных вопросов, утвер­ждает процедуру открытия выставки, рассматривает вопросы, свя­занные с приглашением почетных гостей, предварительные итоги выставки и отчет о ее проведении. Хотя в главном функции орг­комитетов сходны, на практике они могут различаться в зависи­мости от условий и специфики проводимой выставки. Различия могут быть в официальном оформлении его образования, в опре­делении состава, организации документационного обеспечения, периодичности заседаний, в круге рассматриваемых вопросов, во взаимоотношениях с государственными органами. На крупных выставках, имеющих важное значение для развития науки и про­мышленности, оргкомитет может создать научно-технический центр. НТЦ создается из крупных ученых и известных специали­стов промышленности для изучения и экспертизы выставленной экспонатуры, отбора прогрессивной техники, оборудования и тех­нологий для более тщательного их изучения или подготовки за­ключений и предложений по закупке их российскими предпри­ятиями и учреждениями.

Оргкомитет является представительным органом. Он собира­ется периодически и обсуждает или решает вопросы, подготов­ленные его исполнительными органами — ответственным секре­тарем оргкомитета или рабочей группой. Одной из первых задач оргкомитета является обсуждение и утверждение концепции вы­ставки. В задачи рабочей группы входит: подготовка заседаний оргкомитета, и в том числе, подготовка документов к рассмотре­нию на его заседаниях, обеспечение контроля исполнения его решений, осуществление связи с отечественными и зарубежными организациями. В отельных случаях вместо рабочей группы орг­комитетом назначается ответственный секретарь. Некоторые специфические вопросы на заседание оргкомитета может выне­сти дирекция выставки, являющаяся исполнительным органом организации-устроителя.

Для организации текущей и оперативной работы по подго­товке и проведению выставки (или ярмарки) устроитель создает специальный орган управления — дирекцию. Дирекция назнача­ется приказом по предприятию для реализации целей и задач выставки и является его исполнительным органом. Естественно, успех выставки, ее коммерческий, социальный и технический результат во многом будут зависеть от профессиональной компе­тентности руководства дирекции и ее сотрудников. Дирекция разрабатывает проект концепции выставки и другие документы, планирует работу, заблаговременно устанавливает контакты со всеми организациями и службами, принимающими участие в вы­ставке; способствует налаживанию контактов заинтересованных в выставке лиц и учреждений; осуществляет оперативный кон­троль хода выполнения работ. Дирекция непосредственно работает с проектировщиками-дизайнерами, строителями-монтажниками и ху­дожниками-оформителями; активно способствует налаживанию взаимодействия всех участников большой и сложной работы; обес­печивает слаженность работы всего коллектива в целом. На нее же возлагаются обязанности по администрированию на террито­рии выставки и по реализации всех намеченных совместно с оргкомитетом мероприятий во время ее проведения. В зависимо­сти от статуса выставки состав дирекции может быть разным по численности и должностному распределению обязанностей. У директора и сотрудников дирекций могут быть эксклюзивные, сдвоенные или строенные функции, больше или меньше полно­мочия. Для рассмотрения в качестве примера можно взять ди­рекцию, типичную для международной выставки в составе: ди­ректор, первый заместитель директора, заместитель директора по административным вопросам, главный художник, методист, спе­циалист по транспорту, бухгалтер, заведующий хозяйством, старший переводчик, офис-секретарь.

Директор выставки, как правило, многоопытный и разносто­ронний работник. Это не просто администратор-хозяйственник, но еще и опытный организатор рекламы, коммерсант, художник-дизайнер, воспитатель и идеолог одновременно. Он осуществляет руководство деятельностью не только дирекции, но и всего персо­нала выставки на всех этапах работы; обеспечивает нормальные условия его работы и проживания в местах проведения выставки. Он отвечает за ведение всей финансовой и хозяйственной деятель­ности по выставке и является распорядителем кредитов. Он заклю­чает контракты и соглашения с фирмами-подрядчиками. Именно директор обязан обеспечить четкое знание каждым сотрудником своих обязанностей и систематическую работу по повышению их культурной и профессиональной подготовки.

Заместители директора являются его ближайшими помощни­ками в решении различных вопросов в соответствии с распределе­нием обязанностей. Например, первый заместитель директора ор­ганизует работу по проектированию, монтажу и обслуживанию экс­позиций. В отсутствие директора исполняет его прямые обязанно­сти. Кадровые и административные вопросы поручается решать другому заместителю директора.

Главный художник разрабатывает проект оформления экспози­ций, осуществляет авторский надзор за проектом и изготовлением элементов художественного оформления. Совместно с директором главный художник принимает участие в переговорах с руководством фирм и организаций по вопросам заключения договоров и контрак­тов, касающихся проектирования, монтажа и оформления экспози­ций и отдельных стендов. Он непосредственно руководит коллективом дизайнеров и художников, контролирует качество работы бри­гад монтажников и оформителей.

Методист участвует в разработке концепции выставки, руково­дит разработкой тематического плана, контролирует соответствие монтажа и оформления экспозиций проекту, инструктирует перево­дчиков, помогает гидам сопровождения почетных гостей приспосо­бить к условиям выставки тексты их рассказов, принимает участие в приеме делегаций и почетных гостей, изучает опыт иностранных экспонентов, разрабатывает предложения по лучшему проведению последующих выставок.

Специалист по транспорту организует транспортно-экспедиторские и погрузо-разгрузочные работы, завоз и вывоз грузов из аэропортов и таможни, организует выполнение таможенных формальностей, рассчитывает стоимость транспортно-экспедиторских работ для включения в смету расходов, сдает необхо­димые документы в планово-финансовый отдел, контролирует выполнение обязательств транспортно-экспедиторскими фирма­ми, обеспечивает (в случае необходимости) транспортными сред­ствами экспонентов.

Заведующий хозяйством осуществляет хранение и выдачу мате­риалов, спецодежды, представительских продуктов и сувениров, обеспечивает персонал всем необходимым, ведет учет приобретени­ям и расходам. По поручению руководства организует протоколь­ные мероприятия. Он отвечает за правильное оформление докумен­тов, связанных с приобретением, хранением и расходованием мате­риалов и представительских продуктов.

Бухгалтер участвует в разработке сметы расходов по выставке; а если выставка проводится за границей, проводит необходимую работу по открытию счетов дирекции в иностранном банке. Кроме того, он контролирует правильность расходования сметных ассиг­нований; визирует финансовые документы дирекции, обеспечива­ет вторую подпись на платежных поручениях и требованиях. Он проводит все платежные операции и оформляет на них расчетно-денежные материалы, контролирует ведение расчетов по заклю­ченным контрактам и соглашениям, по распоряжению дирекции выдает деньги сотрудникам, производит разные выплаты, подго­тавливает отчет о хозяйственно-финансовой деятельности дирек­ции выставки.

Старший переводчик руководит работой переводчиков, обеспе­чивает перевод отзывов посетителей и других материалов по указа­нию директора и его заместителей, в случае необходимости оказывает персоналу выставки методическую помощь и консультации по вопросам перевода. При приеме почетных гостей и ответственных делегаций сам выступает в качестве гида-переводчика.

Офис-секретарь (секретарь-делопроизводитель, секретарь-референт) ведет корреспонденцию и делопроизводство дирекции выставки, печатает все необходимые документы дирекции. В пери­од подготовки выездной выставки он заказывает, комплектует и контролирует отгрузку на выставку канцелярских принадлежностей, материалов, посуды, инструментов и приборов, печатающих уст­ройств, т.е. всего имущества, необходимого для офиса дирекции. При демонтаже и ликвидации выставки секретарь обязана принять меры для сбора, упаковки и оформления к отправке имущества ди­рекции, за исключением того, что не подлежит возврату.

Начальник раздела. Если на международной выставке отечест­венная экспозиция представлена несколькими разделами, помимо перечисленных должностей в состав дирекции выставки могут быть включены начальники разделов. Они назначаются из числа работ­ников организатора выставки или из специалистов ведомств и предприятий, представленных на выставке. Если раздел выставки является единой экспозицией одного ведомства, то оно само назна­чает начальника раздела. Дирекция выставки только решает вопрос: включать или не включать его в свой состав. На него возлагается ответственность за подготовку и работу соответствующего раздела. Он помогает дирекции в профессиональной подготовке персонала своего раздела, конкретизирует задачи дирекции, распределяет по­ручения и доводит их до исполнителей, контролирует работу, несет материальную ответственность за имущество раздела и администра­тивную ответственность — за дисциплину и порядок на закреплен­ном участке. Для стендистов начальник раздела является непосред­ственным координатором их работы при посещении делегаций, главным консультантом, советчиком и наставником. По всем воз­никающим организационным вопросам стендисты в первую оче­редь обращаются к начальнику раздела. В период работы выставки в сфере внимания дирекции находятся пресс-центр, коммерческий центр, юристы, переводчики, технический персонал и служба безо­пасности. Переводчиков дирекция обычно нанимает. Поэтому сле­дует обратить особое внимание на их подготовку к работе на вы­ставке. Чаще всего, они работают с группой приема почетных гос­тей или на встречах и переговорах дирекции. Дирекция может пре­доставить услуги переводчиков экспонентам для работы на стенде или при организации их переговоров. Поэтому качество работы и возможности переводчиков специально проверяются дирекцией. На выставке могут работать в различных экспертных комиссиях пред­ставители министерств, ведомств и органов власти, и дирекция обя­зана оказывать им всяческое содействие в этой работе.

Структура, штатное расписание и финансовый план дирекции выставки являются базовыми организационными документами, определяющими состав служб, лимиты численности, фонд зарпла­ты, лимиты затрат и планируемые доходы от проведения выста­вочного мероприятия.

Структура дирекции — это документ, утверждаемый руково­дством и определяющий состав служб дирекции выставки, их взаи­мосвязи с дирекцией и между собой. Структура дирекции может быть представлена перечнем служб или оформлена графическими блоками с названиями подразделений, связанными между собой линиями по подчиненности.

Образец 8.1

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

____________________

«____»_________2002г.