Моделі місцевого самоврядування. Побудова місцевого самоврядування в Україні

Моделі місцевого самоврядування. Побудова місцевого самоврядування в Україні.

Форми діяльності територіальних громад. Представницькі органи місцевого самоврядування, депутати місцевих рад.

Міський, сільський, селищний голова.

Виконавчі органи сільських, селищних і міських рад.

Моделі місцевого самоврядування. Побудова місцевого самоврядування в Україні.

Суб’єктами місцевого самоврядування є:

Ø територіальна громада;

Ø мер (голова);

Ø представницькі органи місцевого самоврядування (ради);

Ø виконавчі органи місцевого самоврядування.

Проблема побудови системи місцевого самоврядування у загальному вигляді зводиться до розподілу функцій і компетенції між суб’єктами місцевого самоврядування і не має однозначного вирішення. Узагальнення світового досвіду у вирішенні цієї дає можливість визначити декілька основних моделей місцевого самоврядування, які знайшли практичне втілення в різних країнах

В Україні на рівні базових територій (за виключенням м. Київ і Севастополь) місцеве самоврядування будується за моделлю „сильний мер – рада” (рис.1).

Особливістю місцевого самоврядування міста Києва є відсутність виконавчих комітетів міських рад народних депутатів. Їх функції делеговані відповідним міським державним адміністраціям. Міський голова цих міст обирається територіальною громадою і очолює міську раду народних депутатів. Разом з тим міський голова призначається Президентом України на посаду голови міської державної адміністрації. Таким чином, міський голова міста Києва одночасно є і посадовими особами місцевого самоврядування, і посадовими особами державного управління.