Опыт стран Восточной Европы (Литва)

Государственная налоговая инспекция Литвы отвечает за управление налогом на недвижимое имущество (строения) и земельным налогом, а местные муниципальные образования отвечают за управление налогом на аренду земли. Государственная налоговая инспекция управляет налогообложением и уплатой налогов, собирает и хранит сведения о налогоплательщиках в компьютерных базах данных, получает сведения об объектах налогообложения из Центра реестров дважды в год, начисляет налог на недвижимость и направляет уведомления налогоплательщикам.

Государственный центр реестров управляет кадастром и реестром недвижимого имущества, ведёт компьютерную базу данных всего недвижимого имущества, зарегистрированного в Литве, и осуществляет массовую оценку. Основой информационной системы реестра недвижимого имущества является единая база данных реестра недвижимого имущества, объединяющая данные регистрации земельных участков и строений, и географическая информационная система общего кадастра, где хранится графическая информация о границах земельных участков и прочие сведения для составления кадастровых карт земли. Центральная база данных соединена с информацией других реестров и кадастров, например, «Население», «Юридические лица», «Адреса», «Ипотека», «Культурное наследие», а также с лесным кадастром и кадастром охраняемых территорий.

Государственный центр реестров направляет сведения из реестра недвижимого имущества и кадастра недвижимого имущества, необходимые для расчёта налога, местным налоговым администраторам. По требованию налогоплательщика Государственный центр реестров оформляет выписку из реестра недвижимого имущества с указанием стоимости недвижимого имущества, облагаемой налогом. Выписки оформляются и выдаются или направляются частным лицам бесплатно. Стоимость недвижимого имущества, облагаемую налогом, которая оценивается в массовом порядке, можно найти на веб-сайте Государственного центра реестров (www.registrucentras.lt) путем ввода уникального номера объекта недвижимости. Налогоплательщики могут опротестовать налогооблагаемую стоимость в Центре реестров и далее до административного суда 2-го уровня.

В 2002-2003 годах была внедрена компьютеризированная массовая оценка, соединившая информацию кадастра, реестра и рыночной базы данных в единой системе. Она предоставила возможность оценки недвижимого имущества, расположенного на территории Литвы, на основании единых принципов в течение установленного срока и с использованием новейших рыночных данных. Она также позволяет периодически переоценивать имущество с учётом изменений рынка. Результаты объединены с системой ГИС, что позволяет получить свободный доступ к оценочным таблицам и полученным результатам массовой оценки в Интернете.

Созданная в Литве система массовой оценки многофункциональна. Среднерыночная стоимость (массовая оценка) земельных участков, строений и владений используется для расчёта рыночной стоимости (строений и владений), социальной поддержки, налога на наследуемое имущество, платы за регистрацию земельных участков, продажи и аренды государственных земель, арендной платы. В целях налогообложения применяется стандартная стоимость земли.

Законодательной базой налогообложения недвижимости в Литве является Закон о налоге на недвижимое имущество, действующий с 01.01.2006г. и Правила оценки налогооблагаемого имущества, утвержденные Постановлением Правительства 29.09.2005г. Законом определен объект налога – земля и здания, налоговый тариф, налогоплательщики. Налог администрируется налоговой инспекций, зачисляется в бюджет самоуправлений. Базой налогообложения является рыночная стоимость, налоговый тариф составляет 1% от стоимости. Оценку выполняет Государственное предприятие – Центр регистров. Законом определены методы оценки всех классов имущества в целях налогообложения.