VI. Итоговый баланс

Состояние платежного баланса характеризует общее состояние национальной экономики. Платежные балансы стран, как правило, находятся в неравновесии. Как сальдо по текущим операциям, так и сальдо итогового баланса, не равные нулю, балансируются движением капитала и другими операциями государства.

Само же неравновесие платежного баланса, будучи регулятором внутриэкономических процессов, оказывает, в свою очередь, обратное влияние на состояние экономики. Так, постоянное отрицательное сальдо баланса по текущим операциям грозит национальной валюте обесценением и побуждает к привлечению иностранного капитала. При этом для экономики важно, в какой форме будет происходить приток иностранного капитала.

Приток долгосрочных предпринимательских инвестиций может способствовать оживлению экономики, хотя и потребует в дальнейшем выплаты доходов на иностранные инвестиции. Долгосрочные государственные и частные банковские займы увеличат внешний долг страны со всеми вытекающими отрицательными последствиями. Будут накапливаться долги, обслуживание которых обходится все дороже. Устойчивое положительное сальдо баланса по текущим операциям, напротив, создает основу для вывоза капитала и укрепляет положение национальной валюты.

Отрицательные последствия для экономики могут вызвать резкие колебания сальдо баланса по текущим операциям. Рост положительного сальдо может стимулировать инфляцию, тогда как всплеск отрицательного сальдо дестабилизирует внешнеэкономические операции, поскольку провоцирует снижение курса национальной валюты. В целом равновесие платежного баланса зависит в первую очередь от состояния сальдо баланса по текущим операциям.

Государство осуществляет регулирование платежного баланса тремя основными методами:

1. Прямой контроль над импортом, вывозом капитала. Используются различного рода ограничения и ужесточающие меры в области таможенной политики, перевода за границу доходов по иностранным инвестициям и т.д. Подобного рода меры могут дать кратковременный эффект, но в долгосрочном плане они отрицательно скажутся на конкурентоспособности отечественных предприятий, а также отпугнут иностранных инвесторов.

2. Дефляция, которая представляет собой политику ограничения спроса, направленную на замедление роста цен или их снижение. Она является эффективным способом борьбы с инфляцией и ее последствиями. Сжатие денежной массы в экономике достигается следующими способами: а) изъятие денег путем уничтожения купюр, выведенных из оборота, и обмена их на новые, но в меньшем количестве; блокирование банковских депозитов; б) проведение денежно-кредитной политики, направленной на уменьшение кредитных ресурсов коммерческих банков; в) реализация бюджетно-налоговой политики, ориентированной на превышение государственных доходов над расходами.

Последствия дефляции противоречивы. С одной стороны, она сопровождается повышением реальной процентной ставки, что вызывает приток иностранного капитала. С другой стороны, дефляция повышает валютный курс и стимулирует импорт, ослабляя экспортные возможности.

3. Регулирование валютного курса. Понижение валютного курса при прочих равных условиях стимулирует экспорт и сокращает импорт.

Проблемы валютной системы. Регулирования валютного курса, торгового, платежного и расчетного баланса рассмотрены [1, с.488-490; 2, с.413-427; 3, с.598-600, с.612-642; 5, с.480-489; 24-25].

Выше был рассмотрен обширный комплекс различных проблем и вопросов, касающихся тех или иных сторон развития современной рыночной экономики, как в узконациональном, так и в международном масштабе. В данной теме нам предстоит исследовать чрезвычайно важный круг так называемых глобальных проблем мировой экономики в целом, играющих важную роль в исторических судьбах человечества.

Таблица 15.2 Характеристики процесса глобализации

ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРОЦЕССА ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Развитые страны	Развивающиеся страны
Специфика проявлений форм и последствий глобализации в странах с развитыми HИC, a также передовым технологическим укладом. Преобладающий тип инноваций и факторов развития инновационных процессов: базовые, технологические и продукционные инновации; эндогенные факторы развития.	Специфика проявлений форм и последствий глобализации в странах с неразвитыми НИС, а также более низкими технологическими укладами. Преобладающий тип инноваций и факторов развития инновационных процессов: псевдо- и продукционные инновации; экзогенные факторы развития.
Расширение международного разделения труда и товарообмена до глобальных масштабов Усиление специализации производств. Увеличение объемов международной торговли товарами и услугами при условии уменьшения торговых барьеров и на базе развитой правовой системы правил (в частности, многосторонней ГАТТ, охватывающей сегодня 132 страны и почти 90% объемов мировой торговли, а также регулирования торговли созданной на ее основе Всемирной торговой организацией – ВТО). Кроме ВТО, развитию международной торговли способствуют образованные странами разнообразные экономические сообщества, таможенные союзы, СЭЗ и т. п. Общим результатом деятельности этих институтов и мер по противодействию протекционизму в международной торговле является превышение (в среднем на 6% в год) темпов роста объемов международной торговли над темпами роста объемов мирового производства.
Открытие предприятиям доступа к дешевым импортным комплектующим, сырью и услугам (транспортным, коммуникационным и т. п.). Переход от всеобщего межотраслевого разделения труда к внутриотраслевому и технологически-операционному. Реализация в полном объеме принципа сравнительных преимуществ в отношении размещения производства товаров и комплектующих, предоставления услуг или выполнения отдельных операций технологического цикла в странах с низкими производственными затратами (аутсорсинг), что позволяет освободить основное производство от трудоемких и вредных операций, а также сосредоточиться на разработке и выпуске наукоемкой инновационной продукции.	Организация узкоспециализированных производств с трудоемкими и энергозатратными операциями, зависящих от конъюнктуры внешних рынков. Усиление зависимости национальной экономики от внешнеторговой конъюнктуры вследствие неразвитости внутреннего рынка. Расширение производств и увеличение объемов международной торговли через организацию специальных зон и анклавов свободной торговли с предоставлением субъектам этих образований режима льготного налогообложения. Структура внешней торговли преимущественно носит характер сырьевой или торговли продуктами с невысокой степенью переработки.
Усиление конкуренции Наполнение рынка новыми качественными товарами, упадок неконкурентоспособных производств, общий толчок к активизации инновационных процессов. Проведение взвешенной ценовой политики и повышение требований к обоснованности маркетинговых исследований. Введение стратегии TQM (Total Quality Management), которая нацелена на производство, продажу и послепродажное сопровождение так называемых "расширенных инновационных продуктов", а также предусматривает постоянную модификацию этих продуктов, общее управление их качеством на всех этапах инновационного цикла "разработка – производство – сфера потребления" и обеспечение продуктов сервисными услугами после их продаж (например, обновление программного обеспечения изделия с целью расширения его функциональных возможностей).
Реализация государственной политики по повышению конкурентоспособности национальной экономики, что включает выполнение следующих мер: активизация НИОКР как по заказу производств, так и при государственной кооперационной поддержке, стимулирование инновационных процессов; передача в гражданский сектор промышленности технологий "двойного назначения", а также результатов НИОКР, выполненных по государственному заказу; введение систем управления качеством, унификация и сертификация продукции; государственная поддержка (всеми способами) отраслей, депрессивных районов и производств, имеющих для государства стратегическое значение.	В условиях открытой экономики и предложения широкого спектра конкурентоспособных импортных товаров осуществляется давление на отечественные производства, которые должны или повысить свою конкурентоспособность, или оставить собственный сегмент рынка. Упадок неконкурентоспособных производств и возможность деиндустриализации национальной экономики, что приводит к росту социальной напряженности в стране. Распространение системы франчайзинга, то есть закупки и введения технологии известной фирмы для налаживания выпуска продукции (или предоставления услуг) с использованием ее торговой марки.
Транснационализация. Кооперация производств. Интеграция между странами, их регионами и отдельными предприятиями. Международный трансферт технологий
Ускорение разработки и внедрения передовых технологий, а также их трансферта на лицензионных условиях, который контролируется государством. Усиленное внимание к защите интеллектуальной собственности в вопросах трансферта технологий или организации производств инновационной продукции. Развитие внутреннего рынка наукоемкой продукции и ее экспансия на внешние рынки. Совместное решение экономических задач, сближение хозяйственных механизмов и введение стандартов для их унификации, что регулируется созданными межгосударственными органами. Образование стратегических альянсов ТНК для распределения рынков сбыта.	Международный трансферт отработанных технологий в созданные совместные производства и филиалы ТНК. Организация узкоспециализированных производств. Преобладающее развитие добывающих отраслей промышленности за счет прямых иностранных инвестиций. Усиление технологической зависимости от развитых стран и ТНК. Расширенный импорт оборудования и комплектующих для организации сборочных производств или выполнения отдельных операций в технологическом процессе, что обусловлено использованием преимуществ низкой стоимости труда в государстве, благоприятного режима налогообложения и геостратегического положения страны.
Интернационализация капитала, денежных отношений и финансовых рынков Сокращение времени и снижение трансакционных издержек на перемещение капитала благодаря информационным технологиям. Ускорение кругооборота капитала и его опережающий рост по сравнению с движением товаров, формирование мирового финансового рынка и устойчивых взаимосвязей между государством и транснациональным капиталом.
Введение консорциумного финансирования масштабных инвестиционных проектов межгосударственного значения (преимущественно в добывающих отраслях промышленности, в транспортировке энергоносителей и в ТЭК развивающихся стран). Возрастание роли транснациональных банков на рынке финансовых заимствований и в стабилизации финансовых систем стран-заемщиц. Возможная дестабилизация финансовой сферы вследствие передачи локальной нестабильности в глобальной финансовой системе по взаимозависимым связям, но для развитых стран эта дестабилизация в определенной степени нейтрализуется их общей, согласованной финансовой политикой. Тенденция к опережению темпов роста ПИИ над темпами роста объемов мировой торговли, что способствует международному трансферту технологий.	Доминирующее положение транснациональных финансовых структур на отечественном рынке финансовых услуг. Значительные международные инвестиции в добывающие отрасли промышленности, а также использование геостратегических преимуществ страны (например, для инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры). Рост внешней задолженности государства. Локальная нестабильность в глобальной финансовой системе в зависимости от глубины ее взаимосвязей с национальной экономикой может генерировать финансовый кризис в стране. Портфельные инвестиции (в частности, в государственные облигации краткосрочного займа) обусловливают присутствие спекулятивного капитала в экономике страны, что повышает вероятность его оттока и может стать причиной кризиса в национальной экономике.
Возрастание роли образованных транснациональных и надгосударственных экономических, политических и отраслевых институциональных структур В мире 38 тыс. ТНК с общим объемом продаж 6 трлн. дол., что составляет 1/5 общемирового ВВП (30,3 трлн. дол. в 2000 г.)[7]. ТНК контролируют до 75% объемов мирового промышленного производства, свыше 50% объемов мировой торговли и около 8% мирового банка патентов и лицензий на новую технику.
Влияние развитых государств на неразвитые через надгосударственные, институциональные структуры (Всемирный банк, Международный валютный фонд, Европейскую Комиссию и т.п.) за счет или своего преобладающего присутствия в руководящих органах и в финансировании, или своей доли в уставном капитале этих структур. Интеграция стран в экономические и политические группировки (такие, например, как ЕС) и передача им определенных регулирующих государственных функций. Образование транснациональных вертикально интегрированных хозяйственных структур (таких, как ТНК) с размещением их руководящих органов в стране.	Усиление влияния ТНК на экономику и политику страны (при этом не всегда в интересах последней). Перераспределение функций суверенных государств (когда экономические процессы высвобождаются из сферы непосредственного государственного влияния, а их регулирование постепенно передается транснациональным, надгосударственным структурам) или необходимость для этих государств согласовывать свою политику по определенной проблеме с позициями таких структур. Образование горизонтально интегрированных структур при участии международного капитала (региональных кластеров, специальных (свободных) экономических зон и т. п.). Трансферт технологий ТНК через эти структуры.
Миграция рабочей силы (в частности, в отрасли высоких технологий), привлечение специалистов к работе в других странах и в интересах ТНК через информационные сети Интернета
Накопление национального богатства за счет его составляющей – человеческого капитала – путем создания условий для мобильности персонала высококвалифицированных специалистов и проведения политики, благоприятной для его миграции в страну или привлечения к работе через информационные сети Интернета.	Миграция квалифицированной рабочей силы, подготовленных специалистов и научных работников в передовые страны мира, а также привлечение квалифицированных специалистов к работе в интересах ТНК через информационные сети Интернета. В целом это уменьшает национальное богатство за счет оттока его основной составляющей – человеческого капитала.
Образование единого информационно-коммуникационного пространства Расширение информационных ресурсов (в частности, обмена информацией в научно-технической и образовательной сферах) за национальные границы. Рост "электронной торговли".
Развитие принципиально новых видов услуг через национальные информационные сети Интернета (организация "электронной торговли", "сетевого маркетинга", дистанционного обучения и финансовых трансакций, выполнение виртуальной работы по найму (например, разработка программных продуктов на заказ) и ее передача через информационные сети Интернета). Широкомасштабное использование преимуществ развитой информационно-коммуникационной системы и монополии на средства и инструменты информационных технологий, стандарты, протоколы (связи) и т.п.	Возникновение проблемы растущего разрыва в доступе к достижениям информационно-коммуникационных технологий, так называемый "электронно-цифровой разрыв" (digital-divide) между развитыми и неразвитыми странами, а также между различными социальными группами в стране вследствие высоких цен на оборудование и программные продукты. Навязывание через глобальное информационное пространство иностранных культуры и системы ценностей, которые могут коренным образом противоречить национальным.

Глобальные проблемы – это совокупность чрезвычайно важных, актуальных, животрепещущих вопросов жизни и судеб современного человечества, связанных с объективными социально-экономическими и природными процессами, затрагивающими коренные жизненные интересы всех стран и народов и требующие для своего разрешения скоординированных совместных усилий различных государств, всего мирового сообщества. Глобальные проблемы – суть такие проблемы, которые выражают нарушение динамического равновесия трёх взаимосвязанных субъектов: производственно-территориального комплекса, природно-территориального комплекса (классификация глобальных проблем представлена в таблице 15.3).

Научный анализ глобальных проблем современной мировой экономики и экономики Украины в частности заставляет нас сделать исключительно важный вывод. Современный кризис – это кризис не только и не столько экологический, экономический и социальный, сколько кризис нашего сознания, нашего традиционного мышления и мировоззрения. Поэтому прежде чем и для того чтобы решить глобальные проблемы современного общества, мы должны переменить свой взгляд на мир. Это означает в свою очередь, что мы должны изменить наш взгляд на самих себя. Пока мы этого не сделаем, мы будем бороться с симптомами, а не с причиной, ибо основная проблема сегодняшнего кризиса – это не технические просчёты, а человеческая недальновидность и безответственность. Решение не может прийти через дальнейшее совершенствование техники. Оно должно и может быть достигнуто только через изменение мышления, через замену ошибочного мировоззрения подлинно реалистическим.

Таблица 15.3 Классификация глобальных проблем современности

I группа	II группа	III группа
Проблемы выражающие отношения между субъектами мирового сообщества в системе «Государство — Государство»	Проблемы, выражающие отношения, возникающие в системе «Человек – Общество – Человечество»	Проблемы, выражающие отношения, возникающие в системе «Общество – Производство – Природа»
§ Проблема изменения глобальной системы управления, преодоления существующего разрыва между прагматическим и нравственным аспектами жизнедеятельности людей § Проблема предотвращения мировой термоядерной войны и продолжающейся гонки вооружений § Проблема преодоления экономической отсталости слаборазвитых государств § Проблема радикальной перестройки современных международных экономических отношений	§ Проблема демографического кризиса, регулирования роста народонаселения планеты § Проблема борьбы с голодом и недоеданием, обеспечения устойчивого экономического развития § Проблема борьбы с болезнями и улучшения условий труда и быта, обеспечения всеобщего бесплатного здравоохранения, увеличения продолжительности жизни людей § Проблема общекультурного и духовного развития человека в условиях НТР	§ Проблема защиты окружающей природной среды и преодоления глобального экологического кризиса § Проблема надежного обеспечения общественного производства сырьевыми и энергетическими ресурсами § Проблема экономического освоения ресурсов Мирового океана § Проблема освоения Космоса, околоземного и околосолнечного пространства