V. Задача 4

Изучая материалы уголовного дела, прокурор пришел к выводу, что действия обвиняемого квалифицированы неправильно, следует изменить меру пресечения подписку о невыезде на более строгую – содержание под стражей, а также произвести ряд дополнительных следственных действий – обыск, допросы, и дал следователю указание о выполнении этих действий.

Правильно ли поступил прокурор?

Какими полномочиями обладает прокурор, осуществляющий надзор за исполнением законов органами предварительного следствия?

Прокурор, в соответствии с п. 15 ч. 2 ст. 37 УПК РФ, может вернуть уголовное дело следователю со своими письменными указаниями об изменении квалификации действий обвиняемого, однако, давать указания следователю об изменении меры пресечения и производстве дополнительных следственных действий он невправе, следовательно, действия прокурора неправомерны.

При осуществлении надзора за исполнением законов органами предварительного следствия прокурор обладает следующими полномочиями (ч. 2 ст. 37 УПК РФ):

a) требовать от следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия;

b) истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК РФ;

c) участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 УПК РФ;

d) передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому;

e) утверждать обвинительное заключение по уголовному делу;

f) возвращать уголовное дело следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления и устранения выявленных недостатков.