| · Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда;
· Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности;
· органы государственного пожарного надзора управления пожарной охраны Министерства внутренних дел Украины;
· органы и учреждения санитарно-эпидемиалогической службы Министерства здравоохранения Украины.
· Высший надзор за соблюдением и правильным применением законов об охране труда осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами
Основные полномочия и права органов государственного надзора
за охраной труда
Органы государственного надзора за охраной труда не зависят от каких-либо хозяйственных органов, общественных объединений, политических формирований, местных государственных администраций и Советов народных депутатов и действуют в соответствии с положениями, утвержденными Кабинетом министров Украины.
Должностные лица органов государственного надзора за охраной труда (государственные инспекторы) имеют право:
· беспрепятственно в любое время посещать подконтрольные предприятия для проверки соблюдения законодательства об охране труда;
· получать от владельца необходимые разъяснения, материалы и информацию по данным вопросам;
· направлять руководителям предприятий, а также их должностным лицам, руководителям структурных подразделений Совета Министров Республики Крым, местным Советам народных депутатов, министерств и других центральных органов государственной, исполнительной власти обязательные для выполнения распоряжения (предписания) об устранении нарушений и недостатков в области охраны труда;
· приостанавливать эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест и оборудования до устранения нарушений требований по охране труда, которые создают угрозу жизни или здоровью работающих;
· привлекать к административной ответственности работников, виновных в нарушении законодательных и других нормативных актов об охране труда;
· направлять владельцам, руководителям предприятий представление о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности,
· передавать в необходимых случаях материалы органам прокуратуры для привлечения их к условной ответственности.
|
| Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют:
· трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных;
· профессиональные союзы – в лице своих выборных органов и представителей.
3.1 Трудовые коллективы
Институт уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда создается на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, видов деятельности и численности, работающих для проведения общественного контроля за выполнением законодательства по охране труда.
Уполномоченные по вопросам охраны труда избираются на общих собраниях (конференциях) коллектива, цеха, участка из числа опытных и инициативных работников. Уполномоченные, в месячный срок после избрания, за счет собственника или руководителя предприятия проходят обучение вопросам охраны труда соответственно программе, разработанной службой охраны труда предприятия.
Уполномоченные осуществляют контроль за:
ü выполнением требований законодательных и нормативных актов по охране труда;
ü обеспечением работников инструкциями, положениями по охране труда;
ü своевременным и правильным расследованием, документальным оформлением и учетом НС и профзаболеваний;
ü использованием фонда охраны труда предприятия.
Уполномоченные могут и должны привлекаться к разработке раздела «Охраны труда» коллективных договоров, планов.
Они берут участие:
ü в комиссиях по расследованию НС;
ü в решении вопросов о снижении размеров одноразовой помощи пострадавшему от НС;
ü в рассмотрении факта наличия производственной ситуации, опасной для здоровья и жизни работников.
Уполномоченные по охране труда имеют право:
ü беспрепятственно проверять состояние безопасности и гигиены труда;
ü вносить в специально заведенную собственником или руководителем книгу предложений об устранении обнаруженных недостатков;
ü требовать от мастера, бригадира или руководителя приостановления работы в случае возникновения угрозы жизни или здоровью работников предприятия.
Уполномоченный может быть отозван до окончания срока своих полномочий в случае неудовлетворительного их исполнения только по решению общего собрания (конференции) трудового коллектива, который его избрал.
3.2 Профессиональные союзы
Главной целью и задачей представителей профсоюзов является защита прав и законных интересов работников в сфере охраны труда.
Согласно Закону Украины «Об охране труда» представители профсоюзов берут участие в решении таких основных вопросов:
ü в обработке национальной, отраслевых и региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды;
ü в обработке государственных межотраслевых и отраслевых нормативных актов по охране труда;
ü в обработке собственником комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов по охране труда;
ü в расследовании НС и профзаболеваний, в разработке мероприятий по их предупреждению;
ü в подготовке вместе с собственником представления о установлении и утверждении трудовым коллективом порядка оплаты и размеров одноразовой помощи работникам, которые пострадали на производстве;
ü в разработке предложений для включения их в соглашение по вопросам труда коллективного договора;
ü в организации социального страхования от НС и профзаболеваний;
ü в определении Кабинетом Министров Украины порядка пересмотра и увеличения тарифов на социальное страхование от НС и профзаболеваний;
ü в работе комиссии по вопросам охраны труда, которая аттестует должностные лица по вопросам знания ими нормативных актов.
Профсоюзные комитеты играют значительную роль в профилактике травматизма и профзаболеваний. На заседаниях своих коллективов они рассматривают причины НС, особенно с тяжелыми последствиями и дают принципиальную оценку деятельности собственника. Важной функцией профсоюзного комитета является защита интересов членов профсоюза и других работников (по их просьбе) при рассмотрении конфликтных ситуаций по любым вопросам охраны труда.
Уполномоченные трудовых коллективов по вопросам охраны труда имеют право беспрепятственно проверять на предприятии выполнение требований по охране труда и выносить обязательные для рассмотрения владельцем предложения об установлении выявленных нарушений нормативных актов по безопасности и гигиене труда. Для выполнения этих обязательств владелец за свой счет организует учебу и освобождает уполномоченного по вопросам охраны труда от работы на предусмотренный коллективным договором срок с сохранением за ним среднего заработка.
Уполномоченные трудовых коллективов действуют в соответствии с Типовым положением, утверждаемым Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда по согласованию с профсоюзами.
Профессиональные союзы осуществляют контроль за соблюдением владельцами законодательных и других нормативных актов об охране труда, созданием безопасных и безвредных условий труда, надлежащего производственного быта для работников и обеспечением их средствами коллективной и индивидуальной защиты.
Профессиональные союзы имеют право беспрепятственно проверять состояние условий и безопасности труда на производстве, выполнение соответствующих программ и обязательств коллективных договоров (соглашений), вносить владельцам, государственным органам управления представления по вопросам охраны труда и получать от них аргументированный ответ.
|
2015-10-13
600
