Реферат

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГ БОУ ВПО «Ивановский Государственный Университет»

Экономический факультет

Кафедра финансов и банковского дела

Реферат

по дисциплине «Экономическая компаративистика»

на тему:

«Проблемы постарения населения в контексте социально-экономических причин и последствий для развития мировой экономики»

Выполнила:

Студентка ОДО 1 курса магистратуры

направления «Экономика»

профиля «Финансы и кредит»

Грушина Наталья Александровна

Иваново – 2015

Процесс старения населения и уменьшения численности населения трудоспособного возраста вызывают нарастающее беспокойство. До недавнего времени изменения в возрастной структуре были очень благоприятны для многих стран, поскольку рост населения обеспечивался ростом трудоспособного населения. Для стран Азии и Африки эта тенденция сохранилась и сегодня. Но в Западных странах, странах Восточной Азии и Латинской Америки доля трудоспособного населения падает или в скором времени начнет падать при увеличении доли пожилого населения.

Старение населения считают феноменом ХХ в., хотя этот процесс начал проявляться еще в XIX и неуклонно продолжается в XXI в., затрагивая уже не только экономически развитые, но и развивающиеся страны.

Глобальные изменения в возрастной структуре населения начались в середине ХХ века. Этот период охарактеризовался увеличением рождаемости в развивающихся странах и снижением детской смертности в развитых странах. Население значительно увеличилось, достигнув своего пика в 1975 году, когда 125 детей в возрасте до 25 лет приходилось на 100 взрослых 25 лет и старше. В последующий период рост рождаемости сменился его сокращением.

Новая фаза охарактеризовалась ростом населения трудоспособного возраста, вызванного ростом рождаемости 1950-х гг. Во многих странах население трудоспособного возраста превосходит количество детей и пожилых людей вместе взятых. Так в Китае в 2009 году на 650 млн. детей и пожилых людей приходилось 700 млн. лиц трудоспособного возраста.

Во многих странах бум трудоспособного населения на современном этапе подходит к концу и в будущем прогнозируется рост населения 60+. В 2010 году поколение 1950-х гг. перешло за 60-летний рубеж. Теперь рост доли пожилых людей в современном обществе только увеличивается. Сейчас соотношение работающей части населения к пожилым людям составляет 4:1. К 2050 году это соотношение прогнозируется на уровне 2:1. Причем в развитых странах к 2050 году может сложиться такая ситуация, когда на каждого работающего гражданина будет приходиться по пенсионеру.

Этому росту способствует и увеличение продолжительности жизни. По данным ООН в 1950 г. в мире проживало 214 млн. человек старше 60 лет, в 2000 г. - 590 млн., а в 2025 г. ожидается 1100 млн. человек, т. е. численность пожилого населения возрастет в 5 раз, тогда как население планеты за это же время увеличится втрое. А к 2050 году численность пожилого населения может превысить 2 млрд. человек.

Рассматривая факторы постарения населения, следует отметить единое мнение ученых о первопричине демографического старения – снижении рождаемости, в результате которого уменьшается доля детей среди всего населения, а доля старых людей увеличивается (тип суженого воспроизводства населения). Если в мире в 1950-е гг. приходилось 5 детей на женщину, то в 2010-2015гг только 2,5 ребенка на женщину. В дальнейшем этот прогноз будет ухудшаться. Соответственно, чем быстрее будет снижаться это соотношение, тем скорее будет процесс старения населения в мире.

Ключевыми причинами сокращения рождаемости в мире являются:

1) конфликт между оплачиваемой работой и работой в семье, с которым сталкиваются матери. Этот конфликт возник из-за роста доли женщин среди трудоспособного населения;

2) экономические последствия деторождения: для некоторых семей растить ребенка – дорого, так как они не могут обеспечить приемлемый уровень жизни; другие семьи не хотят терять доход из-за того, что мать не будет работать.

3) экономическая и социальная неопределенность вынуждает молодые семьи откладывать принятие таких жизненно важных решений, как рождение ребенка, на последующие годы. Во времена интенсивной глобализации неопределенность значительно усилилась; в странах с переходной экономикой она сыграла решающую роль.

Другим фактором постарения населения, по мнению большинства демографов и ученых, является увеличение средней продолжительности жизни. Пожилых людей стало больше из-за улучшения качества здравоохранения, интенсивного развития медицины, усовершенствования санитарного надзора, расширения доступности образования и экономического благополучия. Если в 1950-х гг. человек в среднем жил 47 лет, то к 2010г. этот показатель вырос до 69 лет. Ожидается, что к 2050г. среднестатистический житель нашей планеты будет умирать в 76 лет, а к 2100г. - в 85.

Безусловно, возможность проживать длинную жизнь - триумф человеческого развития, однако старение населения несет с собой и множество новых вызовов.

Отчасти на возрастную структуру населения влияет миграция. Уезжают обычно молодые, а остаются старики. В результате в местах прибытия население «молодеет», а в местах убытия - «стареет».

И все же старение населения преимущественно связано не с миграциями, а с характером воспроизводства населения и увеличением средней ожидаемой продолжительности жизни.

Роль и соотношение указанных причин в конкретных странах и разные периоды времени были неодинаковыми. Поэтому старение населения, как по темпам, так и по степени выраженности происходит в разных странах мира неравномерно. В начале и в середине века наиболее интенсивным старение населения было в странах Западной Европы, США и Японии. В настоящее время самыми «демографически старыми» странами являются Япония, Италия, Германия, Греция, Швеция.

Первое место в мире по доле пожилого населения занимает Япония. В Стране восходящего солнца сегодня живет почти 25% людей в возрасте 65 лет и старше. В 1970 г. доля лиц 65 лет и старше в населении Японии впервые превысила 7 % – ту отметку, которая принята в международной практике как рубеж для отнесения тех или иных стран к т. н. «старым обществам». В 1975 г. доля престарелых в общей численности населения Японии равнялась уже 7,9 %, в 1980-м – 9 %, в 1985-м – 10,3 %, в 1989 г. – 11,6 %. В 2000 г. эта доля превысила 15,6 %, т. е. Япония догнала по этому уровню европейские страны, где процесс «старения» населения зашел особенно далеко.

В Японии очень низкая рождаемость, одна из самых низких в мире, даже ниже чем в России, но при этом и смертность тоже достаточно низкая. Из этого можно увидеть, что население Японии немного сокращается, при этом резко старея. Подобную же тенденцию можно наблюдать и во многих странах Западной Европы, но там процесс протекает менее заметно, так как его компенсирует иммиграция из других стран. Япония же имеет очень суровые иммиграционные законы (даже дети, родившиеся в Японии от родителей иностранцев, не могут так просто получить японского гражданства, а так же брак с гражданином или гражданкой Японии гражданства не обеспечивает) и принимает иностранцев, пожалуй, меньше чем любая другая из экономически развитых стран. Таким образом, Япония сейчас, первой из стран, столкнулась с проблемой очень высокого уровня демографической старости.

Бремя по содержанию людей почтенного возраста в Японии растет с их количеством. Однако пенсионная система на архипелаге построена таким образом, что житель страны получает только часть социального пособия из бюджета. При этом государственная пенсионная система на треть финансируется из казны, остальное обеспечивают работодатели и работающие граждане. Все в возрасте от 20 лет и старше обязаны участвовать в государственном пенсионном страховании.

Основная доля выплат по старости приходит от компании, в которой человек проработал, а зачастую и провел целую жизнь. Причем пенсия напрямую зависит от стажа сотрудника, его заработной платы и уровня корпорации.

Второй момент - это личные накопления. Стабильная жизнь в стране позволяет не бояться за завтрашний день и смело нести финансовые средства в банк. Именно поэтому общая сумма личных сбережений в Японии бьет все мыслимые и немыслимые рекорды и составляет, по последним подсчетам, порядка 14 триллионов долларов США.

Более того, японцы при выходе на пенсию не выключаются из жизни. Государство старается создать условия для занятости пожилых людей. К примеру, большая редкость встретить в Токио за рулем такси молодого человека, в основном старики. Пожилые люди также помогают регулировать движение на участках дорог, где идет ремонт, и выполняют другой посильный и полезный для общества труд.[1]

Стремительно приближается к ней и другое развитое азиатское государство - Южная Корея, которая из-за очень низких показателей рождаемости может стать в недалеком будущем одной из наиболее "старых" стран на планете.

В непростой ситуации пребывают Соединенные Штаты, где на федеральные программы по обеспечению медицинского страхования пожилых людей, специального ухода за ними, предоставлению им услуг здравоохранения, приходится более 10% ВВП.

Еще меньше поводов для оптимизма у Европы, ведь на сегодняшний день пенсионные расходы государств, входящих в Евросоюз, "съедают" около 13% их валового внутреннего продукта. В дальнейшем на содержание пожилых людей европейские страны будут вынуждены тратить еще больше средств. Так, в Великобритании расходы бюджета только на пенсии в ближайшие 45-50 лет могут вырасти почти на 3 процентных пункта - до 8,4% ВВП.

В нашей стране процесс демографического старения развивался постепенно, начиная с 40-х гг. ХХ столетия. До этого доля пожилых и старых людей в населении страны оставалась практически неизменной – 6 – 8 %. К 1980 г. она уже составила 12 % и в последующий период стала быстро увеличиваться: в 1989 г. – 15,3 %, 1995 г. - 16,6 %, в 2002 г.- 20,5 %. В настоящее Россия занимает 27 место по старости населения среди всех стран мира.

На структуру населения России воздействовали факторы снижения смертности и рождаемости, что на современном этапе развития характерно для большинства развитых стран, а также факторы, связанные с социально-экономическими потрясениями, которые имели место в истории России в течение ХХ-го века.

Среди бурно развивающихся стран быстрее остальных "стареет" Китай, где к 2050г. люди в возрасте 65 лет и старше составят четверть населения. Если в развитых государствах доля населения старше 60 лет выросла за 60 лет (с 1950г. по 2010г.) на 3 процентных пункта, то в КНР она стала больше на 3,8 процентного пункта всего за период с 2000 по 2010гг. К середине века в Поднебесной будет проживать 480 млн пожилых китайцев. "Это настоящая бомба замедленного действия", - отмечает глава Центра госполитики Брукингс-Цинхуа Ван Фэн.

В конце 1970-х - начале 1980-х гг. китайское правительство начало поощрять вступление в брак в более позднем возрасте, а также увеличение временных периодов между родами. Тогда же стартовала крайне противоречивая демографическая политика, в рамках которой семье разрешалось иметь не больше одного ребенка. Государство стало ограничивать численность населения ради масштабной модернизации экономики.

Инициативы властей серьезно сказались на уровне рождаемости в КНР: среднее количество детей у одной китаянки в течение жизни снизилось с 5,8 до 1,6 (меньше аналогичного показателя в США и Великобритании).

Складывающаяся ситуация ставит под угрозу главное конкурентное преимущество КНР - численность трудоспособного контингента, который сегодня состоит из 980 млн человек. Именно колоссальные трудовые ресурсы ориентированного на экспорт Китая стали мотором стремительного развития национальной экономики в течение трех последних десятилетий.

Старение населения имеет важные социально-экономические последствия и оказывает существенное влияние как на общество в целом, так и на пожилых людей в частности. Диапазон оценок последствий демографического старения необычайно широк: от признания его величайшим свидетельством прогресса человеческой цивилизации до апокалипсического предвидения социальных разрушений, вызванных им.

Во-первых, увеличивается доля пенсионеров по возрасту. На пенсионные фонды ложится непомерное бремя расходов на выплату пенсий, так как сокращается удельный вес работоспособного населения, делающего взнос в эти фонды.

Во-вторых, увеличение доли пожилых людей ставит перед обществом задачу организации ухода за ними, тем более, что удельный вес лиц старческого возраста растет быстрее, чем доля пожилых людей в целом. Процесс “старения пожилых” особенно существенен для государственных органов, разрабатывающих социальную политику, служб, призванных помогать беспомощным старикам. Кто будет ухаживать за престарелыми? Кто будет оплачивать этот уход? Эти и многие другие жизненно важные вопросы остаются безответными.

В-третьих, это медицинское обслуживание пожилых, потребность в котором по мере старения естественно возрастает. Медицинское обслуживание требует дополнительных средств, расширения сети медицинских, геронтологических учреждений, качественной перестройки системы здравоохранения.

В-четвертых, занятость пожилого населения, обеспечение работой “молодых пожилых”, желающих работать (к “молодым пожилым” относят, как правило, людей до 70–75 лет). Это сложная проблема, поскольку рабочих мест не хватает и для лиц трудоспособного возраста.

Старение населения воздействует на структуру материального производства и сферы услуг, изменяя ассортимент товаров и услуг в соответствии с запросами пожилых клиентов. Для России старение населения имеет последствия также и для развития науки, образования, укрепления обороноспособности страны. Самый печальный демографический факт для России – сокращение населения по причинам низкой рождаемости, гибели преимущественно молодых людей в зонах военных конфликтов и высокого уровня криминогенной обстановки во всех регионах страны.

Вопрос о социально-экономических последствиях старения населения широко обсуждается в научных и общественно-политических кругах международных организаций и отдельных государств, в том числе стран ЕС, находит место и в деятельности правительства России. В материалах Всемирной ассамблеи по проблемам старения отмечается, что в развитых странах с помощью государственной политики следует ограничить ранний выход на пенсию, поощрять более долгую трудовую жизнь, повысить привлекательность рабочей среды для пожилых, ввести для них более удобный подвижный график работы, создавать программы подготовки и переподготовки с учетом возраста.

Общий вывод Ассамблеи: старение населения не обязательно вызовет тяжелые экономические трудности. Совещание экспертов стран ЕС, состоявшееся в 1993 г. по поводу “политики благосостояния пожилых”, указало, что к пожилым не следует относиться как иждивенцам, зависимой от общества прослойке. Страны ЕС уже немало сделали для достойной жизни пожилого населения, принят ряд мер и в России. Но всеобъемлющая государственная политика еще ждет своей разработки.