МЭР отклонило проект закона о регулировании Форекс - причины и последствия

Многие трейдеры, участники рынка Форекс в России с замиранием ожидали появления первого закона, который регулировал бы взаимоотношения с ДЦ и брокерами. И вот в Министерстве экономического развития России не поддержали законопроект о «рынке деривативов и деятельности профильных операторов на внебиржевых финансовых рынках», который регулирует Форекс. К документу предъявили большое количество замечаний. Положения законопроекта должны были распространяться на сферу деятельности финансовых советников, кредитных брокеров, страховых операторов и Форекс-операторов.

Что можно было бы ожидать после принятия такого закона и как он разрабатывался, выясняли аналитики разделов "Новости Форекса и биржи" и "Новости России" журнала для инвесторов "Биржевой лидер" совместно с экспертами Академии Masterforex-V.

Суть законопроекта: что должен был изменить закон о Форексе в России.

Группа сенаторов внесла законопроект на рассмотрение в Государственную думу еще в июле текущего года. Авторы идеи предлагали остановить практику государственного регулирования деятельности всех посреднических компаний, однако при этом на них возлагались обязательства о вступлении в саморегулируемые организации (СРО). Обязанностью мегарегулятора будет ведение контроля на рынке Форекс через СРО и совет по внебиржевой финансовой деятельности. Председатель совета должен назначаться Центробанком. Все посредники, которые отказались вступать в СРО до 1 июля 2014 года, могут быть признанными таковыми, что нарушают законодательство.

После поручения правительства в конце прошлого месяца Министерство экономического развития рассмотрело законопроект, после чего было принято решение не поддерживать его. В тексте министерства речь идет о том, что поводом для сомнений стало присутствие в законопроекте понятия саморегулирования. Кроме того, в письме говорится о том, что то, как действуют все профильные операторы, можно урегулировать законом «О банках и банковской деятельности», если действительно есть необходимость в ее регулировании. Это дает повод МЭР думать, что необходимость во введении регулирования для операторов обоснована недостаточным образом.

Также в письме речь идет о том, что все главные операторы должны быть членами СРО. На них документом предложено возложить функции для вырабатывания государственной политики в области деятельности операторов. Однако процесс регулирования СРО участников рынка ценных бумаг вывели из-под действующего закона о СРО, а это считается противоречием.

Более того, в Минэкономразвития подчеркнули, что сейчас идет подготовка проектов законов «О саморегулируемых организациях в сфере финансовых рынков» и «О внесении изменении в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и некоторые законодательные акты РФ в сфере урегулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Forex». В них присутствуют «сходные нормы» или разработанные для урегулирования «сходных правоотношений». Одним из них является проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бума», а также некоторые законодательные акты РФ, касающиеся правового урегулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Форекс. Это стало причиной жалоб Службы Банка России по финансовым рынкам в сфере защиты прав потребителей. В результате, законопроект отправили на доработку до весенней сессии 2014 года.

Комментарии экспертов: закон есть закон - каким должен быть регулятор Форекса в России.

Вопросы о репутации валютного рынка Форекс аналитики журнала "Биржевой лидер" задали в ходе дискуссии экспертам профессиональным трейдеров официально "лучшего проекта обучения Форекс Европы 2009-2013 гг. Академии Masterforex-V:

- Биржевой лидер: как вы оцениваете перспективы Форекса в России?

- Николай Кереч (Киев, Украина): легенды и небылицы о Форексе продолжают будоражить умы жителей постсоветского пространства, привыкающих жить при капитализме. Не очень владеющие темой журналисты делают упор на мошенничестве, азарте и страшных рисках. Финансовые посредники, наоборот, привлекают клиентов массовой рекламой о фантастических возможностях рынка Форекс. Поэтому думаю, то, что происходит сейчас, будет происходить еще долгое время, без должного регулирования.

- Максим Ганн (Santyago): Сегодня торговля на финансовых площадках преподносится как возможность заработка легких денег. Люди "ведутся" на идею "халявы", как правило, у человека формируется образ, ореол крутого биржевика, который щелчком пальца делает большие деньги. И вот такие горе-трейдеры или инвесторы вкладывают свои средства, при этом абсолютно не понимая и не осознавая, как функционирует система торгов, какие силы движут рынком, и как они это делают.

Возможностей для инвестирования сейчас очень много. Но реальная проблема, не куда инвестировать, а непонимание, незнание рынков, идея халявных денег. Даже уважаемое издание, говоря о рынке золота, употребляет термин "поиграться". Что значит поиграться? Я лично этого не понимаю, и не принимаю как трейдер. Поиграться могут дети в войнушку. А если трейдер начнет "играться" на рынке золота или любом другом, то ему "отстрелят" депозит так, что мало не покажется. Подводя итог: первый шаг к трейдингу и инвестированию начинается с осознания того, что это не игрушки, а профессия, которую необходимо осваивать.

Ну, например, как профессия врача или космонавта. Причем психологически достаточно специфичная профессия. Нервные нагрузки трейдера сопоставимы с нагрузками хирурга во время операции. Именно поэтому кстати (чтобы решить обозначенную проблему, развеять мифы) у нас на факультете объемов Академии Masterforex-V проводятся еженедельные конференции для новичков, где мы перестраиваем мышление и восприятие относительно рынка как системы, заставляем человека задуматься и научиться прежде всего Форекс понимать, а уже потом принимать решения куда инвестировать, когда покупать или продавать золото, валюту, фьючерс и другие финансовые инструменты.

- Биржевой лидер: действительно ли вы считаете возможным "цивилизованный" Форекс в России?

- Максим Ганн (Santyago): да, если взять для примера зарубежный опыт. К тому же, если политики видят в этом большой потенциал механизмов регулирования, что свою очередь должно происходить в конкретном и тесном контакте между всеми участниками рынка, и, прежде всего брокеров Форекс и трейдеров. Пока на рынке существуют и альтернативные позиции по вопросам регулирования.

- Биржевой лидер: регулирование Форекса в России - это в первую очередь защита трейдеров?

- Николай Кереч (Киев, Украина): одной из основных целей закона – защита участников торгов от недобросовестных брокеров, дилеров, ДЦ. Насколько я знаю, по словам разработчиков законопроекта, в ФСФР поступает огромное количество жалоб, с которыми ведомство не может разобраться из-за отсутствия необходимых законов и знаний. Сейчас, многие из трейдеров руководствуются данными авторитетного рейтинга брокеров Форекс Академии Masterforex-V. Именно исходя из 20-ти объективных критериев выбора, трейдеры могут видеть, кому доверять из брокеров Форекс, а кому нет, с кем можно работать, а с кем нет.

По недавно обнародованным подсчетам ФСФР, на российском рынке работают порядка 15-20 основных игроков брокеров Форекс. Кроме серьезных и авторитетных эксперты правительства насчитали около 100 мелких и нелегальных операторов рынка Форекс в России, которые прекратят работу после того, как этот закон вступит в силу.

"К тому же, по моему мнению, доверие к Форексу определенно повысится. Всегда, когда Форекс регулируем и когда брокеры работают в рамках закона, это увеличивает заинтересованность инвесторов, хотя резких наплывов ожидать не приходится. При этом, по сравнению с развивающимися странами, у нас очень неплохая доля участия населения в этой сфере, хотя до развитых нам, конечно же, далеко", — резюмировал эксперт.

http://www.profi-forex.org/novosti-rossii/entry1008190672.html