2015-10-13
8352
Реформы Клисфена, их политическое значение. Главной целью революционных преобразований стало утверждение в Афинах территориального принципа государственности. По реформам Клисфена новое административное деление разделяло граждан на тритии. Всего 30 тритий (округов). Появляются новые объединения – филы. Одна фила = 3 тритиям. Фила не сплошная территориальная единица, а временное объединение различных гражданских группировок. Прежде всего, эти реформы были, направлены на разобщение евпатридов. Хотя старые филы остались, их роль была культовой. Клисфен упразднил совет 400 и сделал совет 500. Обсуждение проектов, выносимых на Народном собрании. При Клисфене была введена чрезвычайная иера – остракизм, т.е. тайное голосование, где каждый голосующий писал на глиняном черепке – острахон – имя чела опасного для государственного строя. Если имя повтор 6000 раз, то человек объявлялся, и он должен был покинуть родину на 10 лет. После возвращения он мог себе вернуть все гражданские и имущественные права. Это был властный политический рычаг в руках беднейшего населения. В структуре государственного строя важную роль играла коллегия стратегов, куда выбирали по 1 представителю от каждой филы. Помимо этого жеребьёвкой избирался суд присяжных, куда жаловались на незаконные действия должностных лиц. В первую очередь реформы Клисфена затронули интересы евпатридов.
Реформы Эфиальта и Перикла. Сущность реформ Эфиальта заключается в том, что организовал судебный процесс на доходы. И отнял право ореопага накладывать вето на постановление народного собрания. Это право перешло народному суду – гелеи. Эфиальт усложнил систему отчета и сделал её более гласной. Он предоставил демосу контроль за деятельностью должностных лиц, магистраты должны предоставить отчет в течение 30 дней после окончания сроков своих полномочий. Это были выбраны 10 человек из совета 500, которые проверяли отчет и передавали его или на ратификацию (одобрение) или в суд, если возник противоречия. После поступления отчета любой гражданин в течение 3 дней мог обратиться с жалобой к должностному лицу своей рифы на то должностное лицо, которое ходило в отставку. Должностное лицо передавало её в соответствующую инстанцию, где отчет поднимался заново, это решение было окончательным. После убийства Эфиальта афинскую демократию возглавил Перикл, с его именем связывают не только проведение реформ, но и разработку новейших принципов управления обществом. В них лежат требования политического профессионализма, и формирования новейшей социальной философии Реформы Перикла были связаны с оплатой судьям. Введя плату чиновникам, Перикл открыл дорогу для участия в городских делах широкого круга афинских граждан. Гражданская реформа Перикла. Афинянином мог считаться тот человек, у которого и отец и мать его были Афинянами. Перикл ввел ограничение, с целью создать наиболее оптимальное, по численности гражданское общество. Ему же принадлежала реформа разделения властей. Принципы, введенные им и другими реформаторами: выборность, гласность, подотчетность, сменяемость, коллегиальность.
