Загадка недостающей информации

С годами экономическая теория делалась все более абстрактной и теряла связь с событиями реального мира. Экономисты, по большей части, перестали изучать работу конкретных экономических систем. Они ограничиваются теоретизированием. По словам английского экономиста Эли Девонса, «если бы экономисты задумали изучать лошадь, им и в голову бы не пришло отправиться куда-нибудь, где можно посмотреть на лошадей. Они бы остались в своих кабинетах и занялись ответом на вопрос: "Как бы я себя повел, если бы был лошадью?

Роналд Г. Коуз. «Задача общества» *

Вообразите себе страну, в которой невозможно определить, что кому принадлежит; где трудно удостовериться в правильности адреса; где людей невозможно принудить к уплате долгов; ресур-

Коуз Роналд — англо-американский экономист, лауреат премии памяти А. Нобеля по экономике (правильное название премии, чаще называемой Нобелевской премией по экономике; учреждена Шведским банком в 1968 г. в ознаменование 300-летней годовщины своего основания).

сы трудно обратить в деньги, собственность— разделить на долевые паи или акции; где описание активов не стандартизировано, и потому их трудно сравнивать, а законы о собственности различны не только в разных районах, но даже на разных улицах. Представили? Тем самым вы окунулись в жизнь развивающейся или бывшей социалистической страны. Точнее говоря, вы прикоснулись к образу жизни 80% ее населения, который отличается от жизни вестернизированных элит такой страны не менее резко, чем еще недавно, при режиме апартеида, отличалась жизнь черных и белых в Южно-Африканской Республике.

На Западе принято считать, что эти 80% населения живут в крайней нищете, но это неверно. При всей их несомненной бедности даже наибеднейшие имеют гораздо больше собственности, чем можно себе представить при взгляде с Запада. Но эта собственность не такова, чтобы из нее можно было извлечь дополнительную ценность. Когда вы выходите за двери высящегося на берегу Нила отеля Hilton, вы не покидаете пределов высокотехнологичного мира факсовых аппаратов, телевидения, мороженого и антибиотиков. Жители Каира могут наслаждаться всеми этими вещами.

Вы всего лишь оказываетесь за пределами мира, в котором сделки с правами собственности защищены законом. Закладные, дающие доступ к наращиванию богатства, недоступны даже тем жителям Каира, которые могли бы показаться вам вполне состоятельными. На окраинах Каира беднейшие из бедных живут в районе старых склепов, называемом «город мертвых». Но почти весь Каир представляет собой «город мертвых» — город мертвого капитала и неиспользуемых активов. Здесь отсутствуют правовые установления, дающие жизнь капиталу, позволяющие гарантировать интересы третьих сторон работой и имуществом.

Чтобы понять, как это возможно, стоит обратиться к истории Соединенных Штатов XIX в., к периоду, когда это общество освобождалось от пут собственной дикости. США унаследовали от Британии не только ее фантастически сложную систему земельного права, но также умопомрачительное переплетение актов об отводе земли. Один и тот же гектар мог принадлежать человеку, получившему его в надел от Британской короны, и тому, кто купил его у индейского племени, а также еще третьему человеку, который получил его в качестве платы за услуги, оказанные законодательному собранию штата, — и никто из этих троих мог никогда и в глаза этого клочка земли не видеть. Тем временем страну наполняли потоки иммигрантов, которые размежевывали землю, вспахивали целину, строили дома, продавали участки и получали под них кредит задолго до того, как правительства штатов хоть как-то узаконили их права на совершение всех этих операций. Это была эпоха пионеров и «Дикого Запада». Одной из причин его «дикости» было как раз то, что эти пионеры, первопоселенцы и первопроходцы «настаивали на том, что только их труд, а не формальные бумаги на право владения или произвольно проведенные границы придают земле ценность и узаконивают собственность»¹. Они были убеждены, что если они первыми заняли землю, построили на ней дома и создали пашню, она принадлежит им. Федеральное правительство и власти штатов считали иначе. Власти посылали войска, чтобы жечь фермы и разрушать жилища. Поселенцы отчаянно оборонялись. А когда солдаты уходили, они отстраивали свои фермы и продолжали борьбу за жизнь. Вот такое прошлое до сих пор является настоящим для стран третьего мира.