Социально-экономическая сущность основного капитала и основных фондов и задачи их статистической характеристики

С переходом к международной методологии статистики в отечест­венную практику статистики национального богатства вместе с поняти­ем основных фондов вводится более широкое понятие — «основной ка­питал», объединяющее воспроизводимые и невоспроизводимые матери­альные и нематериальные активы. Одним из главных критериев отнесе­ния этих активов к основному капиталу является многократное их учас­тие в производственном процессе при создании материальных благ или услуг, функционирующих более года.

Основной капитал — это произведенные материальные и нематери­альные активы; материальная часть основного капитала — основные фонды, участвующие в процессе производства постоянно или много­кратно и переносящие свою стоимость на изготовляемые с их помощью продукт или услугу по частям, по мере износа. Именно многократное или продолжительное использование, а не долговечность является критерием определения основного капитала. Некоторые продукты, напри­мер уголь, могут храниться очень долго, но используются только один раз и поэтому не относятся к основному капиталу. Вместе с тем деревья и животные, которые культивируются с целью производства фруктов или молочных продуктов, и некоторые нематериальные продукты, такие, как программное обеспечение и оригиналы художественных про­изведений, классифицируются как основной капитал. В СНС весь капи­тал трактуется как производственный, потому что сама трактовка про­изводственной деятельности очень широка и включает производство продуктов и услуг.

Материальный основной капитал включает основные фонды в тра­диционной для отечественной практики концепции, т.е. в материальной форме (см. натурально-вещественную классификацию основных фондов). Нематериальный основной капитал включает компьютерное про­граммное обеспечение, геолого-разведочные работы, оригиналы лите­ратурных и художественных произведений и т.п.

Основные фонды народного хозяйства, являясь материальной час­тью основного капитала, составляют значительную часть национально­го богатства страны и оказывают большое влияние на результаты фи­нансово-экономической деятельности предприятий.

Под основными фондами в статистике понимают совокупность про­изведенных материально-вещественных ценностей — средств труда, ко­торые многократно участвуют в процессах производства продукции и услуг, при этом не меняют своей натуральной формы, не входят вещест­венно в результат труда и переносят свою стоимость на изготовляемый продукт (услугу) не сразу, а по частям, по мере износа.

Оборотные фонды, в отличие от основных, принимают участие в одном производственном цикле, сразу перенося свою стоимость на из­готовляемый продукт и видоизменяясь в процессе труда. В случае когда средства труда имеют стоимость менее ста минимальных окладов или срок их службы менее года, то их, как правило, относят не к основным, а к оборотным фондам (инструмент, инвентарь и т.д.). Кроме того, в сельском хозяйстве, например, взрослый рабочий или продуктивный скот относится к основным фондам, а молодняк — к оборотным.

Задачами статистики основных фондов являются:

•определение объема и структуры основных фондов по натурально-вещественному составу, отраслевой принадлежности, формам собст­венности, секторам экономики, регионам и др.;

•характеристика состояния основных фондов;

•характеристика воспроизводства основных фондов;

•определение их доли в национальном имуществе;

•характеристика и оценка эффективности использования основных фондов;

•проведение переоценки основных фондов с целью получения вос­становительной стоимости с учетом износа;

•расчет динамики основных фондов и выявление факторов, ее опре­деляющих;

•проведение переоценки основных фондов в сопоставимые цены и др.