Становление политической науки

Приступая к изучению политологии, как и любой другой учебной дисциплины, следует выяснить общее представление об этой науке, ее предмет, объект, закономерности, категории, методы, функции.

В последние годы много говорят и пишут о политологии. Само слово «политология» прочно вошло в научный, публицистический и социально-бытовой лексикон. Прошли те времена (и хотелось бы верить, что навсегда), когда оно употреблялось только в кавычках, рассматривалось как чужеродное, заимствованное из иностранного языка. Ныне это слово стало, пожалуй, одним из самых популярных. Оно широко используется политическими и государственными деятелями, журналистами, теле- и радиокомментаторами. Его взяли на вооружение литераторы, представители различных общественно-политических движений страны.

Радикально меняется отношение к отечественным и зарубежным политологам. Если первые раньше рассматривались как представители ненужной профессии, то сейчас к ним относятся как к специалистам чрезвычайно важным и необходимым. Если вторые выступали главным образом в роли объекта критики со стороны марксистских обществоведов, то сегодня – в качестве равноправных партнеров по политическому диалогу, а подчас и наиболее компетентных политических советников и предсказателей грядущих перемен в нашем обществе.

Однако и сейчас не все в достаточной степени четко представляют себе, что такое политология как наука и соответствующая учебная дисциплина, равно как и кто такой политолог-профессионал.

Итак, что это за наука – политология? Когда она возникла? Какова ее история? Почему она не получала у нас длительное время права «гражданства»?

Отвечая на поставленные вопросы, следует отметить, что понятие «политология» образуется из двух греческих слов: politike – государственные, общественные дела и logos – слово, смысл, учение. Сочетание этих двух понятий означает, что политология – это учение, наука о политике.

Происхождение термина «politike» связано с древнегреческим городом-государством, который именовался полисом. Полис – это сложившаяся в Древней Греции форма общественного устройства, ставшая прототипом современного национального государства. Полисная организация опиралась на экономический и государственный суверенитет общины свободных собственников и производителей – граждан полиса, простиравшийся на всю полисную территорию, т.е. на сам город и прилегающую к нему сельскую местность. Этот суверенитет предполагал для каждого гражданина возможность, а часто и обязанность, в той или иной форме – прежде всего в форме голосования в народном собрании – участвовать в решении вопросов жизнедеятельности полисного сообщества. Особая деятельность, связанная с участием людей в решении вопросов полисной жизни, или, как принято говорить сегодня, с государственным управлением, привела к необходимости обозначения этой деятельности кратким понятием. Таковым и стал термин «политика», который утвердился после написания Аристотелем одноименного трактата о государстве, правлении и правительстве.

Таким образом, определение «политология» восходит к древнегреческому полису и означает учение о политике, т.е. совокупность знаний об управлении государством.

Политика как специфическая деятельность людей очень рано стала предметом научного исследования. Вначале знание о политике являлось составной частью философии. Но уже в древности создаются и специальные трактаты, посвященные анализу политической деятельности. Платон (427–347 гг. до н.э.) соответствующие работы назвал «Законы» и «Государство». Аристотель (384–322 гг. до н.э.) свое произведение, посвященное изучению государства и общества, назвал просто «Политика».

Важной вехой на пути становления политологии как науки явилось творчество итальянского мыслителя эпохи Возрождения Никколо Макиавелли (1469–1527). В отличие от мыслителей античности, которые не выделяли политологию из этики и философии, Макиавелли рассматривал учение о политике в качестве самостоятельной области знания. И хотя ему были еще не ведомы научные методы анализа, тем не менее он уже уподоблял политические явления естественным, природным фактам, подчиняющимся объективным закономерностям. В центр своего политического учения он ставил проблему государственной власти и подчинял политические исследования решению практических задач государственной жизни.

Исследовательский характер политической действительности был придан в ХIХ в. В этот период ученые стали изучать поведение людей в связи с их участием в государственном управлении, используя научные методы. Некоторые ученые считают формальным началом политологии как самостоятельной науки образование в первой половине ХIХ в. правовой школы в Германии, другие (преимущественно американские авторы) датируют ее возникновение второй половиной ХIХ в. Поначалу американская политическая мысль находилась под сильнейшим немецким и французским влиянием и занимала маргинальные позиции в мировом обществоведении. После Первой мировой войны американская политическая наука (политология) становится ведущей в мире и на всем протяжении ХХ столетия остается доминирующей в этой отрасли знания.

К середине ХХ в. политология полностью сформировалась как самостоятельная наука. Ныне она – одна из обширных областей научного знания, имеющая не только теоретическое, но и прикладное значение. Принятие политических решений – процесс сложный, многоплановый, предполагающий наличие самых разнообразных сведений о социальной действительности. То, что ныне называется политикой как область практической деятельности, на самом деле является результатом аналитических усилий разветвленной сети исследовательских институтов, кафедр и групп, следствием коллективного творческого труда многих людей. По числу проводимых исследований и количеству публикаций политология сегодня занимает ведущее место среди других общественных наук. Развитию политической науки заметно способствовало создание в 1949 г. под эгидой ЮНЕСКО Международной ассоциации политической науки (МАПН), которая продолжает свою деятельность и по сей день.

В России политическая мысль имеет длительную историю и содержит много интересных и оригинальных идей. Современный облик политические исследования приобретают в конце ХIХ – начале ХХ вв. Важный вклад в мировую политическую науку внесли М.М. Ковалевский, Б.Н. Чичерин, П.И. Новгородцев, М.Я. Острогорский и марксистские теоретики Г.В. Плеханов, В.И. Ленин и другие. Однако бурное развитие политической науки было фактически прервано после Октябрьской революции 1917 г. Политология стала трактоваться как «лженаука», «буржуазная наука» и т.п. Отдельные политические проблемы анализировались в рамках исторического материализма, научного коммунизма, истории КПСС, теории государства и права и некоторых других идеологизированных дисциплин. Отношение к политологии стало меняться лишь во второй половине 80-х гг. ХХ в. и сегодня она постепенно занимает подобающее ей место в системе обществознания, оказывает все более заметное влияние на политическую практику.