На макроэкономическом уровне источником налогов является национальный доход. У налогоплательщиков имеются лишь два источника, за счет которых может быть уплачен налог, – доход и капитал. Однако если налог будет систематически уплачиваться за счет капитала, то последний постепенно иссякнет. Поэтому капитал в качестве источника уплаты налогов должен использоваться только в исключительных случаях, например, при стихийных бедствиях или в других ситуациях, когда возникает угроза существованию предприятия. При этом должны приниматься меры к восстановлению изъятых средств за счет увеличения доходов. Главный принцип состоит в том, что налоги не должны вторгаться в производственные ресурсы предприятия. Значит, единственным их реальным источником может служить чистый доход.
Налоговым кодексом определяется понятие доходов, и устанавливаются их источники.
Доходом признаются средства, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления экономической деятельности, к ним относятся:
· дивиденды и приравненные к ним доходы;
· прибыль, распределяемая между участниками налогового партнерства;
· процентный доход от долговых обязательств любого вида; премий, выплачиваемых при погашении ценных бумаг, ранее реализованных с дисконтом; страховых премий; штрафов и пеней за крушение договорных или долговых обязательств;
· доходы от использования авторских прав, компьютерных программ, патентов, свидетельств, торговых марок и т.п.;
· доходы от сдачи в аренду имущества;
· доходы от прироста стоимости имущества, полученные в результате реализации недвижимого имущества, акций, облигаций, других ценных бумаг;
· вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу;
· пенсии, пособия, стипендии;
· другие доходы.
Объект налогообложения и его источник могут совпадать или не совпадать между собой. Например, выручка от реализации продукции, работ и услуг является и объектом и источником исчисления и уплаты косвенных налогов; прибыль служит объектом и источником налога на прибыль, транспортного сбора и других местных налогов и сборов.
Для некоторых налогов и сборов объект налогообложения и источник уплаты не совпадают.
Например, налог на недвижимость исчисляется исходя из остаточной стоимости основных производственных и непроизводственных фондов, а уплачивается за счет балансовой прибыли. При ее отсутствии платежи в бюджет производятся за счет собственных оборотных средств предприятий, что приводит к их недостатку для продолжения производственной деятельности в том же объеме.
Следовательно, налоги могут усугубить финансовые трудности предприятий и привести их к банкротству. Особенно тяжелы для хозяйствующих субъектов, находящихся в финансовом кризисе, налоги и отчисления, начисляемые на фонд заработной платы. Уплата в бюджет отчислений на социальное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве связаны не с выплатой, а с начислением заработной платы. Практически при задержках с выплатами заработной платы из-за недопоступлений выручки от реализации продукции указанные налоги перечисляются в бюджет за счет собственных оборотных средств налогоплательщиков. Недостаток собственных оборотных средств предприятия вынуждены восполнять за счет кредитов банка, в результате чего себестоимость продукции увеличивается еще и на сумму банковских процентов.
Таким образом, налоговую нагрузку могут выдержать только финансово устойчивые предприятия, имеющие достаточные доходы. Налоговая система, наряду с другими рыночными механизмами, способствует естественному отбору субъектов хозяйствования, обеспечивающих высокий уровень эффективности своей деятельности.