Тема 4. Внешние эффекты и производство общественных товаров

Понятие «внешние эффекты», условия их возникновения. Отрицательные внешние эффекты,
их последствия. Общие частные издержки. Общие внешние издержки. Общие социальные, или общественные, издержки. Предельные внешние издержки. Предельные частные издержки. Предельные социальные издержки. Общественно эффективный уровень производства.

Предельная частная или индивидуальная выгода. Предельная внешняя выгода.
Предельная социальная (общественная) выгода. Условие эффективного рыночного равновесия при положитель­ных внешних эффектов. Частное регулирование внешних эффектов. Теорема Р. Коуза. Государственное регулирование внешних эффектов.
Рынок «прав на загрязнение»

Образцы выполнения тестовых заданий с пояснениями

1. Человек, в экономиксе, рассматривается, прежде всего, как…

а) создатель и носитель духовных ценностей;

б) естественный носитель всех общественных отношений;

в) творческая личность;

г) экономический человек.

Верный ответ: г.

В развитии предмета экономической теории можно выделить три периода: экономия, политическая экономия и экономикс. Экономия (античный период в развитии экономической науки) – это наука о домоводстве, о домашнем хозяйстве.

Политическая экономия – это наука о богатстве народов. Основными учениями данного периода являются: меркантилизм (Томас Манн), физиократия (Франсуа Кенэ, Анри Р.Тюрго), классическая политическая экономия (Адам Смит, Давид Рикардо), марксизм (Карл Маркс, Фридерик Энегельс). В рамках политической экономии человек рассматривался как правило главной производительной силой общества, создатель материального богатства.

Экономикс или экономическая теория (основные учения: маржинализм, неоклассицизм, кейнсианство, институционализм) – это наука о рациональном использовании ограниченных ресурсов с целью удовлетворения потребностей людей. В экономиксе человек рассматривается как «экономический человек». Модель экономического человека («homo economicus») была разработана еще в XVIII веке А. Смитом и Д. Рикардо и дожила до наших дней. В соответствии с этой теоретической конструкцией индивид ведет себя так, чтобы максимизировать полезность в рамках определенных ограничений, основным из которых является его денежный доход.[1]

2. Микроэкономика – это область экономической науки, которая изучает…

а) экономическое поведение отдельных групп потребителей, фирм и собственников ресурсов,

б) экономическое поведение фирм,

в) отношения между отдельными представителями разных классов,

г) то, как экономисту использовать микрокомпьютеры.

Верный ответ: а.

С точки зрения масштабов изучаемого объекта различают два уровня экономического анализа, которым соответствуют два раздела экономической теории – микроэкономика и макроэкономика. Микроэкономика предполагает анализ экономических действий индивидов, отдельных домашних хозяйств, фирм и отраслей. Приставка «микро» означает «малый».

Макроэкономика («макро» - «большой») занимается изучением законов функционирования всей национальной экономики в целом, а также входящих в нее так называемых агрегатов - домашних хозяйств, частного сектора, правительственного сектора. Под агрегатами (агрегированными показателями) понимается совокупность отдельных экономических единиц, например, домашних хозяйств, которые в процессе экономического анализа рассматриваются как одно целое.[2]

3. Недостаточное использование ресурсов показывает точка, которая лежит:

а) за пределами кривой производственных возможностей;

б) внутри кривой производственных возможностей;

в) на кривой производственных возможностей;

г) на биссектрисе первого координатного угла.

Верный ответ: б.

Конечная цель любой экономической системы – это удовлетворение безграничных потребностей общества, на это направлен процесс производства. Экономические ресурсы, используемые при производстве товаров и услуг, редки и ограничены. В этом заключается одна из основных проблема экономики. Из-за ограниченности природных и других ресурсов всегда приходится выбирать, на что потратить эти ресурсы, т.е. что именно и в каком количестве стоит производить. В этом состоит проблема выбора в экономике.

Ограниченность ресурсов определяет альтернативность из использования.

Кривая производственных возможностей (кривая трансформации) показывает, сколько товаров может быть произведено при полном и эффективном использовании ресурсов. Она показывает оптимальное сочетание (соотношение) выпуска двух альтернативных товаров, при котором обеспечивается максимум производства и того, и другого товара при данном количестве ресурсов и при данной технологии (рис.).

Точки, находящиеся вне кривой (например, точка W), недостижимы при данной технологии производства. Производство двух товаров будет эффективным, если точка объема производства будет находиться на кривой (точки A, B, C, D и т.д.) и неэффективным, если будут находиться внутри (точка К).

4. Трансформацию кривой производственных возможностей влечет…

а) активное участие страны в международном разделении труда;

б) изменение технологии;

в) расширение ресурсной базы;

г) преодоление ограниченности трудовых ресурсов;

Верные ответы: б и в.

Трансформация (от позднелат. transformatio - превращение) – это преобразование, изменение вида, формы, существенных свойств чего-либо.[3]

Понятие транформации относительно экономической системы можно определить как прогрессирующее преобразование ее структуры, причиной которого служит изменение ее структурных элементов, выходящее за пределы возможностей самоорганизации системы на прежнем уровне.[4]

Кривая производственных возможностей показывает, что в каждый момент времени страна обладает ограниченными возможностями и не может вырваться за пределы своей кривой транформации. Переход с низкого на более высокий уровень кривой производственных возможностей может осуществляться в результате технических открытий, совершенствующих технологию производства, разработки новых месторождений полезных ископаемых, строительства новых производственных объектов, машин, оборудования, научных прорывов в различных областях человеческой деятельности.[5] Для экономики страны это будет означать экономический рост и изменение уровня потребления во всех странах.

5. Альтернативная стоимость нового жилого многоквартирного дома определяется…

а) величиной затрат на строительство этого дома

б) наименее затратным способом возведения этого здания

в) количеством других товаров, от которых нужно отказаться, чтобы построить этот дом

г) размером прибыли, которую получит фирма, строившая дом

д) доходом, полученным от продажи квартир этого дома

Верный ответ: в.

Альтернативная стоимость (издержки упущенных возможностей) – это стоимость одного товара, выраженная в альтернативном количестве другого. Количество одного товара, которым необходимо пожертвовать для увеличения другого товара на единицу называется альтернативными издержками. Затрачивая ресурсы на строительство нового дома, необходимо отказаться от других товаров, которое можно было бы приобрести на данные ресурсы.

6. Критериями разграничения типов экономических систем служат…

а) форма собственности на ресурсы,

б) тип координационного механизма,

в) уровень благосостояния членов общества,

Верные ответы: а и б.

Современный мир характеризуется наличием самых разных экономических систем, которые, возникая в тот или иной исторический период, не оставались неизменными, а постоянно развивались. Существует множество классификаций экономических систем, но в мировой экономической литературе наибольшее распространение получила классификация хозяйственных систем по двум признакам:[6]

- форме собственности на средства производства;

- способу, посредством которого координируется и управляется экономическая деятельность.

На основе этих признаков различают:

§ командно-административную, или тоталитарную, экономику, где большинство предприятий находится в государственной собственности и осуществляет свою деятельность на основе государственных директив;

§ рыночную экономику, или капитализм эпохи свободной конкуренции, которая характеризуется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею; государство не играет никакой роли в распределении ресурсов;

§ традиционная экономика, для которой характерны: низкий уровень жизни населения, проблемы голода и безработицы, большая внешняя задолженность государства, общинная собственность на средства производства и т.д. Роли государства в традиционной экономике абсолютна;

§ смешанная экономика, где государство и частный сектор (предприятия и домашние хозяйства) играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ; где государство вмешивается в экономику, но не настолько, чтобы свести на нет регулирующую роль рынка.

В современном мире экономические системы всех стран можно отнести к смешанному типу с преобладанием признаков той или иной экономической модели.

7. К наиболее эффективному использованию редких ресурсов и повышению благосостояния общества приводит…

а) деятельность государства, планомерно регулирующего экономику

б) нерегулируемый конкурентный рынок, действующий на основе механизма цен, прибылей и убытков

в) деятельность правительств, устанавливающих порядок льготного распределения ресурсов наций

г) фирмы-монополисты, выпускающие преобладающую часть общественного продукта

д) смешанные формы экономики с наименьшими трансакционными издержками

Верный ответ: д.

Рыночная экономическая система, несмотря на свою эффективность, не справляется с выполнением некоторых задач, необходимых обществу (например, содержание армии, регулирование законодательства, социальные гарантии и др.). Этим обусловлено возникновение смешанной экономики. Смягчить негативные последствия деятельности рыночных механизмов может государство (уменьшить слишком большие различия в уровне благосостояния граждан, ущерб для окружающей среды от деятельности коммерческих фирм и т.д.).

Смешанная экономическая система представляет собой способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.

Смешанная экономическая система включает в себя элементы рыночной экономики: частную собственность, рынки ресурсов и товаров, частную хозяйственную инициативу. Государство же выполняет функции перераспределения доходов и ресурсов, создания общественных благ, ослабления внешних эффектов.

Как правило, в странах со смешанной экономической системой государство несет расходы на социальные нужды (помощь малоимущим, инвалидам, престарелым, безработным), на образование, здравоохранение, науку, функционирование государственных средств связи, на оборону, на поддержание общественного порядка, на выплату процентов государственного долга, на содержание государственного аппарата.[7]

Трансакционные издержки –это затраты, возникающие в связи с заключением контрактов (в том числе использованием рыночных механизмов); издержки, сопровождающие взаимоотношения экономических агентов (издержки сбора и обработки информации, издержки проведения переговоров и принятия решений, издержки контроля, издержки юридической защиты выполнения контракта пользованием рынка.

Трансакционные издержки являются следствием сложности окружающего мира и ограниченной рациональности экономических субъектов и зависят от того, в какой координационной системе проводятся экономические операции. Слишком высокие трансакционные издержки могут помешать осуществлению экономического действия. Социальные и государственные институты (например, биржа) позволяют снизить эти издержки при помощи формальных правил и неформальных норм.

8. Средства производства включают…

а) рабочую силу и предметы труда

б) рабочую силу и средства труда

в) предметы труда и продукты труда

г) предметы труда и средства труда

д) труд и его продукты.

Верный ответ: г.

Материальную основу производственного процесса составляет процесс труда, основными элементами которого являются: труд, предметы труда и средства труда.

Труд – целесообразное расходование человеком своей рабочей силы по преобразованию форм природы для удовлетворения присущих обществу многообразных потребностей.

Предметы труда – это то, на сто направлен труд человека, что составляет материальную основу будущего готового продукта (полезные ископаемые, сырье, материалы и т.д.).

Средства труда – вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда; то, чем человек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт.

От средств труда следует отличать средства производства – это совокупность предметов труда и средств труда, которые всегда взаимосвязаны и соответствуют друг другу.

9. Товары и услуги, относимые к общественным благам…

а) приносят пользу лишь исключительно потребителю данного товара

б) достаются поровну и потребляются в одинаковом размере

в) делимы и находятся в индивидуальном потреблении

г) неконкурентны, неделимы и неисключаемы из потребления

д) производятся в соответствии с рыночным спросом

Верный ответ: г.

Общественные блага (мост, маяк, обеспеченная безопасность государства, парк, дороги т.д.) – это блага, обладающие следующими признаками:

· признак неисключения – практически невозможно исключить человека из круга потребителей данного блага

· признак неконкурентности в потреблении – потребление блага одним человеком не уменьшает возможностей потребления его другим

· признак неделимости – благо нельзя разложить на отдельные единицы.

Общественные блага совсем не похожи на частные блага, практически невозможно организовать их продажу: индивиды с удовольствием пользуются эффектами общественных благ, но избегают за них платить (эффект безбилетника).

10. Утверждение, искажающее суть товарного производства…

а) товарное производство существует только при наличии разделения труда

б) товарное производство предполагает производство продукта для удовлетворения потребностей самого производителя

в) товарное производство невозможно без обмена

г) товарное производство предполагает производство продуктов, в которых нуждаются потребители.

Верный ответ: б.

Основой рыночной экономики является товарное производство, которая представляет собой не единственную, а одно из нескольких форм общественного хозяйства: натуральное, товарное (рыночное) и др.

В условиях натурального хозяйства все материальные блага и услуги производятся для собственного потребления, для потребления внутри одной хозяйственной единицы.

Товарное хозяйство основано на товарном производстве, обеспечивает взаимодействие между производством и потреблением посредством рынка. Товарное производство предполагает, что продукты изготовляются отдельными, частными, обособленными производителями, каждый из которых специализируется на выработке одного какого-либо продукта. Поэтому для удовлетворения общественных потребностей необходима купля-продажа продуктов на рынке, их товарно-денежный обмен.

Необходимым условием возникновения товарного хозяйства является общественное разделение труда, по мере развития которого происходит специализация производителей на выработке какого-либо одного продукта, появляется необходимость обмена.[8]

11. Кредитные деньги выполняют функцию…

а) средство платежа

б) средство накопления