Форма правления - это способ организации высших органов государственной власти.
Выделяют две основные формы правления: монархию и республику.
Монархия - самая древняя форма правления. Признаки монархической формы правления: монарх олицетворяет нацию и представляет государство на международной арене, пост главы государства занимает лицо в порядке престолонаследия, власть монарха не ограничена ни какими сроками, она пожизненна, монарх не несет политической или юридической ответственности.
В настоящее время выделяют абсолютную и ограниченную монархии.
Для абсолютной монархии характерно полное сосредоточение власти в руках монарха. Он издает законы, осуществляет внешнюю и внутреннюю политику, назначает чиновников. Монарх всевластен. Очень часто в таких монархиях глава государства осуществляет не только политическую власть, но и религиозную.
Для ограниченной монархии свойственно ограничение власти монарха выборным органом (парламентом) либо особым правовым актом (например, конституцией). Власть монарха ограничивается как в области законодательной, так и исполнительной власти.
|
|
Республика - это форма правления, при которой высшие органы государственной власти формируются выборным путем.
Для республики характерны следующие признаки: ограничение власти государственных служащих конкретным сроком их полномочий, выборность главы государства и других верховных органов, ответственность главы государства в рамках, определенных законом, существование разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.
Современная практика выделяет два вида республик - президентскую и парламентскую. В президентской республике главу государства (президента) избирают на всеобщих выборах. Он формирует правительство. Президент в своем лице объединяет посты главы государства и главы исполнительной власти. В таких республиках действует принцип разделения властей.
В парламентских республиках правительство образуется из числа лидеров партии, получившей большинство мест в парламенте, и остается у власти до тех пор, пока располагает поддержкой парламента. Правительство подотчетно парламенту и несет перед ним ответственность за свои действия. Характерной особенностью является наличие должности премьер-министра, который осуществляет руководство исполнительной властью. Президент не оказывает существенного влияния на государственную жизнь.
Иногда встречаются смешанные формы правления - полупрезидентская республика. Она характеризуется сочетанием черт как президентской, так и парламентской республики.