СССР в период 1946–1964 ГГ

1. Страна в последние годы сталинского правления (1946–1953 гг.).

2. Попытки реформирования «государственного социализма»

(1954–1964 гг.).

Литература

1. Аксютин, Ю. В. XX съезд КПСС. Новации и догмы / Ю. В. Аксютин, О. В. Волобуев. – М. 1991.

2. Волкогонов, Д. Триумф и трагедия / Д. Волкогонов. – М., 1990.

3. Зевелев, А. И. Истоки сталинизма / А. И. Зевелев. – М., 1990.

4. Зубнова, Е. Ю. Послевоенное советское общество: политика и повседневность. 1945–1953 / Е. Ю. Зубанова. – М., 2000.

5. Зубнова, Е. Ю. Общество и реформы в 1945–1964 гг. / Е. Ю. Зубанова – М., 1993.

6. Рой Медведев. Н.С. Хрущев. Политическая биография / Рой Медведев. – М.: “Книга”, 1990. – 303 с.

7. Опенкин, Л. А. «Оттепель»: Как это было / Л. А. Опенкин. – М.: «Знание», 1991. – 64 с.

Последствия войны определялись следующими цифрами:

Погибло 26 млн. 400 тыс. советских людей. Ущерб составил 679 млрд. рублей в довоенных ценах, а с учетом военных расходов и потерь объектов промышленности и сельского хозяйства – 2 триллиона 569 млрд. рублей. Разрушено 1700 городов и городских поселков, 70 тысяч сел и деревень, 6 миллионов зданий, 98 тысяч колхозов, 1876 совхозов.

Перед страной стояли следующие задачи: Перевод промышленности на выпуск мирной продукции, восстановить разрушенные предприятия и довоенный уровень производства.

Одним из главных итогов войны явилось возникновение новой геополитической ситуации, которая выразилась в нараставшем противостояние ведущих капиталистических держав и СССР, и драматизировалась обстоятельствами вступлением человечества в ядерную эпоху.

Фактология начала развязывания «холодной войны» сводится к следующим действиям:

а)выступление в 1946 году У. Черчилля в г. Фултоне (США) с призывом к походу против коммунизма: «После разгрома фашисткой Германии перед нами стал вновь враг номер один – коммунизм».

б) поддержка США стран Западной Европы по плану «Маршалла», по которой материальная помощь в 1948–1951 гг. была оказана на 12.4 млрд. долларов создается военно-политический союз в 1949 г. – НАТО, в 1955 году – Варшавский договор, организуются военные базы вокруг СССР, используется ядерный шантаж, ведется эфирная война друг против друга, проводятся идеологические диверсии и т.д. Из речи Дж. Кеннеди при вступлении на пост президента США (60-е гг.) следует, что политики холодной войны имела продолжение: «Мы не сможем победить Советский Союз в обычной войне. Это непреступная крепость. Мы можем победить СССР только другими методами: идеологией, психологией, пропагандой, экономикой».

В свою очередь, СССР устанавливает коммунистические и просоветские режимы в станах Восточной Европы, происходит перекачка средств из нашей страны. Одних долгосрочных льготных кредитов им было предоставлено в 1945–1952 гг. на 15 млрд. рублей или 3 млрд. долларов.

В ответ на это И. Сталин требовал послушания и социально-экономических преобразований по советскому образцу. Именно это стало основанием для разрыва в 1948 г. отношений с Югославией, чей лидер И. Тито попытался отстоять свою самостоятельность, а расширение границ «социалистического лагеря» привело к развязыванию Корейской войны 1950 – 1953 гг.

В области экономики на первый план вышло восстановление народного хозяйства, начатое еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. Приоритетами экономики являлись ВПК с одновременной массовой демобилизацией армии (с 11,4 млн. человек в мае 1945 г. до 2,9 млн. человек в 1948) и тяжелая промышленность (машиностроение, металлургия, топливно-энергетический комплекс). Легкая промышленность, как и в довоенный период финансировалась по остаточному принципу.

Итоги 4-й пятилетки.

За 1946–1950 гг. было восстановлено и вновь сооружено 6200 предприятий, а промышленное производство превзошло довоенный уровень на 73 %. Основами этого роста были: высокая мобилизационная способность директивной экономики за счет неисчерпанного тогда возможностей экстенсивного развития; репарации с Германии на сумму 4,3 млрд. долларов, обеспечивших половину объема оборудования, установленного в промышленности; бесплатного труда советских узников ГУЛАГа (8–9 млн. чел.) и военнопленных (1,5 млн. немцев и 0,5 млн. японцев); перераспределением средств из аграрного сектора, легкой промышленности и социальной сферы; конфискационной денежной реформы 1947 г., принудительных займов (с 1946 по 1956 гг. – 11 займов).

Положение в сельском хозяйстве.

Сельское хозяйство вышло из войны крайне ослабленным. В 1945 г. его валовая продукция составляла 60 % от довоенной. Жестокая засуха еще больше подорвала производительные силы колхозов и совхозов. Государство продолжало через ценовую политику осуществлять неэквивалентный обмен между городом и деревней. Крестьяне, почти ничего не получая из колхозной кассы, жили за счет своего подсобного хозяйства, но с 1946 г. приусадебные участки были не только обрезаны, но и обложены непомерными налогами. Кроме того, каждый крестьянский двор обязывался поставлять государству определенного количество мяса, молока, яиц, шерсти и т.д.

В 1947 г. был подтвержден обязательный минимум трудодней, введенный в конце 30-х годов. За его невыполнение грозила ссылка.

В 1948 году колхозникам было настоятельно «рекомендовано» продавать государству мелкий скот. Как следствие, за полгода было тайком забито более 2 млн. свиней, овец, коз и др. резко повысились сборы и налоги с доходов сельских жителей то продаж на свободном рынке.

В конце 1949 г. экономическое и финансовое положение колхозов настолько ухудшилось, что правительству пришлось разработать ряд реформ. В 1950–1951 гг. прошли дискуссии о сельскохозяйственной политике, председатель Комиссии по делам колхозов А. Андреев в 1949 г. был заменен Н. Хрущевым, который упразднил звенья на селе, укрупнил колхозы (сократив их количество с 252 тыс. в 1950 г. до 94 тыс. к концу 1952 г.) с уменьшением индивидуальных наделов земли колхозников. Создавался проект агрогородов.

Но в начале 50-х годов сельское хозяйство, с трудом поднявшись на довоенный уровень, вступило в полосу глубокой стагнации.

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ И КУЛЬТУРНОЙ ЖИЗНИ СТРАНЫ В КОНЦЕ 40-Х – НАЧАЛЕ 50-Х ГОДОВ.

Она сводится к следующему: Миллионы советских граждан – участники освободительного похода Красной Армии (до 10 млн. чел.) и репатрианты (5,5 млн. чел.) впервые лицом к лицу столкнулись с капиталистической действительностью. Разрыв между образом и уровнем жизни в Европе и СССР были столь разительными, что они по свидетельству современников, испытали «нравственный и психологический удар». Многие люди в условиях войны начали критически мыслить, инициативно действовать, брать ответственность на себя. В ряде городов (Москва, Воронеж, Свердловск, Челябинск и др.) возникли молодежные антисталинские группы, имелись вооруженные выступления против Советской власти в республиках Прибалтики и Западных областях Украины и Белоруссии.

Важно указать реакцию на эти симптомы политической нестабильности со стороны сталинского руководства. Действия правительства были направлены по двум направлениям: частичной демократизацией общества и борьбой с вольномыслием в обществе и укреплением личной власти.

К первому направлению мер относят прекращение чрезвычайного положения, упразднение внеконституционного органа – ГКО; перевыборы Советов всех уровней и возросшая коллективность в их работе (за счет регулярности созыва их сессий); возобновление съездов общественно-политических организаций СССР: в 1948 г. произошел первый Всесоюзный съезд композиторов, в 1949 г. профсоюзов и комсомола (спустя 17 и 13 лет после предыдущих), в 1952 г. – XIX съезд партии с переименованием ее в КПСС, которому предшествовали отчетно-перевыборные собрания в первичных организациях. Создаются Академии: художеств СССР, наук в Казахстане, Латвии, Эстонии, восстанавливается всеобщее начальное образование.

По второму направлению действий правительства выходят постановления ЦК ВКП б по литературным журналам «Звезда», «Ленинград», о репертуаре драмтеатров, о кинофильме «Большая жизнь», которые доли сигнал к публичной травле многих выдающихся деятелей культуры, чтобы приструнить интеллигенцию и втиснуть ее творчество в «прокрустово ложе» «партийности» и «социалистического реализма». Подобные цели преследовали развернутые с 1947 г. погромные дискуссии по философии, биологии, языкознанию, политэкономии, «громились» генетика, тормозилось развитие кибернетики.

Следует упомянуть новые кампании конца 40-х гг. по борьбе с «космополитизмом и низкопоклонством перед Западом». С 1948 г. возобновление массовых репрессий, производство «новых» судебных дел («Ленинградское дело», «Дело врачей» и др.). Жертвами террора стали от 5,5 до 6,5 млн. человек.

Таким образом, на фоне вступления западных стран на рубеже 40–50-х годов в эпоху НТР и стабильного поднятия уровня жизни населения, при обеспечении широких демократических прав и свобод, в СССР был на лицо кризис советской модели тоталитарного «государственного социализма»«, который имел затяжной, вялотекущий характер.

Характеристика партийно-государственной номенклатуры и выбор ею лидера для будущих реформ после смерти Сталина.

Бразды правления страной сосредоточило в своих руках небольшая группа политиков: приемник Сталина на посту председателя Совета министров Г. М. Маленков, министр объединенного МВД Л. П. Берия и секретарь ЦК КПСС Н. С. Хрущев. Внутри этого «триумвирата» сразу же началась борьба за лидерство.

После смерти Сталина Л. П. Берия провел некоторые преобразования. Береевская либерализация предполагала:

1. а) объединение восточной и западной Германией «как миролюбивые буржуазные государства». Не проводить политику форсированного строительства социализма в Германии, а предоставить свободу деятельности зажиточным крестьянам «гроссбауэрам» и торговцам. Сняты преграды для деятельности интеллигенции и духовенства под контролем министра госбезопасности Цайсера, сохранены фермерские хозяйства *.

б) Берия поставил вопрос о прекращении финансирования ГДР, так как один день обходился бюджету СССР в 1 млн. рублей;

2. Выступил инициатором пересмотра национальной программы:

ставить на руководящие посты представителей местных национальностей; издал директиву о переводе делопроизводства на местный язык.

3. Заготовил письмо руководителям Югославии с целью восстановить дружеские отношения (С этим письмом в кармане, он и был арестован).

4. Во внутренней политике:

- ограничить диктаторские права ЦК. Всей текущей политикой должен заниматься Совмин, а ЦК – кадрами и пропагандой.

- прекратил «дело врачей и летчиков»;

28 марта 1953 года ГУЛАГ был предан из МВД в Министерство юстиции; прекратил применение пыток по отношению к заключенным;

- выступил против ношения на майской демонстрации 1953 года портретов партийных лидеров*.

Цель преобразований: вывести страну из тупика, а потом уже править без помех. В конечном итоге исход этой борьбы определялся тем, кого из претендентов на верховную власть поддержит партийно-государственная и военная номенклатура. Ее заинтересованность в проведении реформ была в том, что бы:

- Расширить участие партийной номенклатуры в реальном осуществлении власти на местах.

- Обезопасить и гарантировать от возобновления репрессий в собственной среде.

- Устранить недовольство и восстания в советских лагерях, реорганизовать систему ГУЛАГа, изжившего себя.

- Избавиться от массовых антикоммунистических и антисоветских выступлений в ГДР, Чехословакии и др. странах народной демократии.

- Подтолкнуть к развитию аграрный сектор экономики, несколько улучшить жизнь простых людей, влачивших нищенское существование.

Причины выдвижения Н. С. Хрущева. Он не был замешан в кровавом «перетряхивании» руководящих кадров в 40-х – 50-х гг., не контролировал карательные органы в данный момент, имел прочные связи в ВПК.

Хрущев устранил своих конкурентов старыми методами (Берия был обвинен в сотрудничестве с иностранной разведкой и в восстановлении “господства буржуазии” и расстрелян), Г. М. Маленков в январе 1955 г. был вынужден уйти в отставку, а в 1957 г. “антипартийная группа” в составе Г. М. Маленкова, Л. М. Кагановича и В. М. Молотова была отстранена от руководства).

В 50-х годах происходит номенклатурная “либерализация” в ее главных аспектах: общественно-политическом, экономическом, внешнеполитическом. Эта либерализация связана с хрущевскими реформами, которые проходили в период, названный «оттепелью». Впервые понятие «оттепель» появилось в работе Ильи Эренбурга «Люди. Годы. Жизнь». «Оттепель» – это период (1954–1964 гг.) частичной демократизации в общественной, партийной и государственной жизни. Во внутренней политике «оттепель» можно свести к следующим мероприятиям:

- В апреле 1954 г. МГБ реорганизуется в КГБ при Совмине СССР со сменой кадров и отдачей под суд части руководителей карательных органов за фабрикацию фальшивых дел.

- Вводится прокурорский надзор за службой госбезопасности в центре, а на местах в партийные комитеты при ЦК, обкомах, крайкомах.

- Расширяются права Совминов союзных республик в управлении экономикой.

- Отменяются в апреле 1956 г. антирабочие законы предвоенной поры.

- В 1955–1956 гг. снимаются политические обвинения с репрессированных народов и восстанавливается их государственность (кроме немцев Поволжья и Крымских татар).

- В сентябре 1953 г. пересматриваются решения бывших коллегий ОГПУ, «троек», НКВД, «особых совещаний» при НКВД – МГБ – МВД, по которым к 1956 г. освобождено из лагерей и реабилитировано посмертно около 16 тыс. человек, а после XX съезда КПСС – миллионы политзаключенных.

В докладе Н. С. Хрущева на XX съезде партии в 1956 г. «О культе личности и его последствия» была попытка объяснения причин, вызвавших это явление. В докладе причины культа личности объяснялись деформацией социализма и особенностями послереволюционной ситуации и личными качествами Сталина.

Под напором этих перемен расшатывался краеугольный камень «государственного социализма – тоталитарный контроль властей над духовной жизнью и образом мышления людей». Тем не менее «оттепель» в культуре не повлияла на отмену постановлений ЦК ВКП б по идеологическим вопросам 1946–1948 гг., делалась систематическая критика на государственном уровне тех, кто имел «идеологическую сомнительность» или недооценивал руководящую роль партии» (ревизионисты, формалисты и т.п.). Это поэты и писатели А. Вознесенский, Д. Ганин, В. Дудинцев, С. И. Кирсанов; скульпторы и художники Э. Неизвестный, Р. Фальк и др.; ученые гуманитарии; режиссеры М. Хуциев и др. Из союза писателей был исключен Б. Пастернак.

Следует упомянуть программу «великих свершений» – программу построения коммунизма, принятую XXII съездом КПСС в 1961 году. На этом съезде Н. С. Хрущев провозгласил: «Современное поколение будет жить при коммунизме». Содержание программы:

- создание материально-технической базы коммунизма;

- преобразовании социалистических отношений в коммунистические;

- воспитанию нового всесторонне развитого человека.

На основе выполнения этой программы возникли многочисленные трудовые почины, молодежные стройки, массовые движения бригад коммунистического труда и другие, идущих снизу форм соцсоревновании.

Преобразования в экономике

В центре практической деятельности хрущевской администрации находились вопросы экономического развития СССР. Рассматривается их суть. По решению сентябрьского пленума ЦК КПСС 1953 г. были проведены неотложные меры по подъему сельского хозяйства: Увеличены в несколько раз закупочные цены на колхозно-совхозную продукцию. Усилено финансирование аграрного сектора с 7,6 % в 1950 до 18 % в 1955 г. Укреплена его материально-техническая база и кадровый потенциал: на село направлено 30 тыс. партработников и 120 тыс. специалистов – аграрников. С 1954 г. развернулась кампания по освоению целинных и залежных земель, в оборот введено 42 млн. гектар пашни, где выращивалось к концу десятилетия до 40 % всех зерновых. В 1955 г. взят курс на научно-технический прогресс.

1957–1959 гг. проходят массовые компании «кукурузные лихорадки» с увеличением площади посева под кукурузу с 18 млн. гектар в 1955 г. до 37 млн. гектар в 1962 г.; «мясная компания» под лозунгом: «Догнать и перегнать Америку»; молочные рекорды и т.п.

- Происходят укрупнения колхозов с 83 тыс. в 1955 г. до 45 тыс., массовое преобразование колхозов в совхозы. В 1960 г. ликвидируются МТС. Происходит полное огосударствование промысловой кооперации, свертывание личных хозяйств.

Характерной чертой экономической политики этого времени являлись административные реорганизации: в 1957 г. упраздняются отраслевые министерства и создаются территориальные совнархозы, в марте 1962 г. была перестроена система управления сельским хозяйством. Вместо совнархозов в районах учреждаются колхозно-совхозные управления, а в областях и республиках аналогичные комитеты. Возрождается институт парторгов и комсоргов ЦК, обкомов, райкомов, партийные комитеты в районах были упразднены, а в областных центрах они были разделены по производственному принципу – на промышленные и сельскохозяйственные.

Конечно, имелись и успехи в определенных направлениях развития науки, техники, социальной сфере. В 1954 г. построена первая атомная электростанция, в 1957 г. запущен первый космический спутник, в 1959 г. спущен на воду атомоход «Ленин», в 1961 г. происходит полет в космос первого советского космонавт Ю. А. Гагарина и т.д.

В социальной области: регулярно повышалась зарплата, прекращен выпуск обязательных облигаций госзаймов. Принят закон о пенсиях рабочих и служащих, но для колхозников она была установлена лишь в 1965 г. Отменены все виды оплаты за обучение.

Началось массовое строительство жилья: за 1956–1960 годы новоселье справили 54 млн. человек, или четверть населения страны.

Были и негативные явления, вызвавшие расстрел рабочих в Новочеркасске в 1962 году, и появляются сомнения в правительственных кругах СССР в административных и волюнтаристских методах Н. Хрущева. Зам. председателя Совмина А. Н. Косыгин вынужден готовить программу по реформированию хозяйственного механизма и использования методов экономического стимулирования производства.

Внешняя политическая деятельность руководства показывается в ее противоречивости. На XX съезде КПСС (1956 г.) формулируется новая концепция с основными принципами мирного существования стран с различными системами, о признании многовариантности путей построения социализма с подтверждением принципа пролетарского интернационализма, об отсутствии фатальной неизбежности третьей мировой войны.

Рассматриваются инициативы СССР по нормализации отношений с Югославией, координации народно-хозяйственных связей социалистических стран через СЭВ, военно-экономическое сотрудничество, организованного в 1955 г. Организации Варшавского Договора, серия односторонних сокращений ВС (с 5,8 млн. человек в 1955 г. до 2,5 млн. в 1960 г.), заключение договора о нераспространении ядерного оружия.

Внешнеполитические рецидивы.

В 1946 году происходит подавление восстания рабочих в Берлине против советской власти. В 1956 г. произошло восстание в Венгрии, в 1961 г. – происходит возведение «Берлинской стены», осложнение отношений с Китаем и Албанией из-за критики культа личности Сталина, «Карибский кризис» в 1962 г. из-за ввоза на Кубу ядерного оружия (150 ракет) и 43 тысячного контингента советских войск.

Непоследовательные и противоречивые послесталинские преобразования в СССР не сумели вырвать страну из предшествующей эпохи. Хрущев выполнил «социальный заказ» номенклатуры: обеспечил возвращение центра власти в партийно-государственный аппарат, укрепил ее значимость, избавил руководящие кадры от страха репрессий. Но методы деятельности генерального секретаря вызвали недовольство со стороны номенклатуру, военных, разочарованность интеллигенции процессами «оттепели», усталость рабочих и крестьян от шумной борьбы Хрущева за «светлое будущее» при ухудшении социальной жизни.

Все это помогло без каких-либо общественных потрясений избавиться от беспокойного лидера. В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС Н. С. Хрущев был обвинен в «волюнтаризме и субъективизме» снят со всех постов и отправлен на пенсию. Первым секретарем ЦК (с 1966 – генеральным секретарем) стал Л. И. Брежнев, председателем Совмина – А. Н. Косыгин.

Сам Н. Хрущев, по свидетельству его сына, по поводу своего освобождения от занимаемых постов, говорил: «Главное я сделал. Отношения между нами, стиль руководства поменялись в корне. Разве кому-нибудь могло пригрезиться, что мы можем сказать Сталину, что он нас не устраивает, и предложить ему уйти в отставку. От нас бы мокрого места не осталось. Теперь все иначе. Исчез страх, а разговор идет на равных»*.

ВЫВОДЫ

В период 1946–1964 годах страна сделала колоссальный шаг в развитии экономики, социальной сфере и науке, началась «оттепель» и признание политических ошибок. Свободу получили тысячи невинно репрессированных. Самое лучшее образование в этот период было в СССР, потому что мы были первыми в освоении космоса и мирного атома.

Контрольные вопросы

1. Охарактеризовать внешнеполитическую ситуацию в мире после окончания второй мировой войны. Что такое «холодная война»?

2. Каково было внутриполитическое и экономическое состояние СССР в конце 40-х начале 50-х годов?

3. Основные положения «береевской либерализации» и хрущевских реформ (сер.50-х начало 60-х гг. XX в.)

4. В чем заключалась программа построения коммунизма?