Вопрос для размышления

Когда и кем впервые был поставлен на обсуждение вопрос о разоружении в Европе?

ЛЕКЦИЯ15

СТРАНА В КОНЦЕ 60-Х –НАЧАЛЕ 80-Х ГОДОВ

1. Проблемы внешней политики СССР.

2. Причины и сущность застойных явлений периода “развитого социализма”.

Литература

1. Бовин, А. Кризис мирового социализма / А. Бовин. – М., 1991. – 63 c.

2. На пороге кризиса: нарастание застойных явлений в обществе. – М., 1990.

3. Островский, В. П. Внешняя политика СССР / В. П. Островский. – М., 1992.

4. Погружение в трясину (анатомия застоя) – М.: Прогресс, 1991. – 704 с.

5. Правда об Афганистане. Документы и факты свидетельствуют. – М.: Изд-во Агентство печати и Новости, 1980. – 175 с.

6. Рыбкин, И. П. Мы обречены на согласие: Выступления, статьи, интервью / И. П. Рыбкин. – М.: Международные отношения, 1995. – 408 с.

Рубеж конца 60-х начала 70-х гг. обозначили новые реальности в международном положении СССР. Исторической реальностью явилось установление военно-стратегического равновесия между СССР и США, Организацией Варшавского Договора и Североатлантическим Союзом (НАТО). Это равновесие объективно укрепило международный мир, но оно было крайне непрочно.

Количество ядерного оружия переросло все мыслимые пределы. Стратегия устрашения была абсурдной, грозя взаимным уничтожением. Мир рассматривался как двухполюсная конструкция через противостояние ракет СССР и США.

Однако при этом, обе стороны заявляли о неприменении первыми ядерного оружия. Такая ситуация создавала уникальную ситуацию для радикального изменения международных отношений в сторону разрядки, для ослабления угрозы термоядерного конфликта, для ограничения и сокращения вооруженных сил и вооружений, для установления доверия между всеми странами.

Советское руководство выдвинуло с 1971 по 1981 год ряд положений, которые оно объявило программой мира.

Основные положения Программы мира:

1. Запрещение ядерного, химического и бактериологического оружия.

2. Ядерное разоружение всех государств и сокращение ядерного и обычного вооружения.

3. Ликвидация военных очагов и прекращение региональных конфликтов.

4. Обеспечение коллективной безопасности в Европе и других регионах.

5. Обеспечение свободы и независимости народов мира.

6. Углубление и укрепление сотрудничества со всеми государствами.

Практическими шагами на пути разрядки явилось подписание в 1968 г. СССР, США и Великобританией договора о нераспространении ядерного оружия, в 1971 г. – Договора о запрещении размещения ядерного оружия на дне морей и океанов и в их недрах, а так же других видов оружия массового поражения.

Эти договоры были одобрены Генеральной Ассамблеей ООН и стали соблюдаться большинством стран мира.

Важную роль в определении международного климата играли отношения СССР и США. Поиски совместных решений означал тогда крутой поворот в международных отношениях. Начались визиты. Никсон Р. посетил Москву в 1972 и 1974 годах. Генеральный секретарь Брежнев сделал визит в США в 1973 году, в результате которых бал подписан документ «Основы взаимоотношений между СССР и США», соглашения по ограничению гонки вооружений, по мирному использованию атомной энергии, в области сельского хозяйства, науки, техники, культуры, образования, здравоохранения и др. Ратифицирован договор ОСВ-1.

Особую роль в укреплении международных отношений сыграло «Соглашение о предотвращении ядерной войны», в котором впервые было сформулировано положение, что в ядерной войне не может быть победителей. В 1979 г. после многочисленных переговоров был подписан Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2), который так и не вступил в силу из-за взаимных обвинений друг друга в его нарушении. Поводом для отказа американской стороны объявлено вступление советских войск в Афганистан.

После трех этапов подготовки, начиная с июня 1973 г. по 30 июля 1975 г. в Хельсинки (Финляндия) подписан Заключительный акт: «Об основах Европейской безопасности и принципах отношений государств в Европе», подписанный 33 государствами.

Содержание. Суверенное развитие государств – выбор свободного пути развития. Неприменение силы в международных делах. Нерушимость границ. Территориальная целостность. Мировое регулирование споров. Уважение прав человека и свободы. Равноправие народов и их право распоряжаться своей судьбой. Невмешательство во внутренние дела друг друга. Сотрудничество между государствами. Добрососедское выполнение обязанностей по международному праву.

К сожалению, в дальнейшем советское руководство не всегда точно и честно соблюдало их, что объективно подрывало доверие к Советскому Союзу.

Рецидивы агрессии СССР.

1968 г. в Чехословакии начался процесс обновления, отказ от деформированного социализма. Сначала советское руководство приветствовало “ Пражскую весну ”. А затем стало высказывать опасение: не приведет ли бурный процесс обновления уклада, отказу от социалистических принципов.

21 августа 1968 г. части Советской Армии перешли границу ЧССР. Вместе с ними были воинские части ГДР, Польши, Венгрии, Болгарии. Это была агрессивная акция против суверенной страны.

В этот период углубляется конфликт руководства СССР с Китайской Народной Республикой. Взаимные обвинения перешли в пограничные конфликты в 1969 г., наиболее крупным из которых стал на острове Даманском. 1980–1981 гг. происходят антисоветские волнения в Польше – первые признаки кризиса социалистической системы.

Успехи. Совместно со странами СЭВ построен газопровод «Союз» (3 тыс. км.), энергосистема «Мир», Усть-Илимский целлюлозный комбинат «Эрденэт»в Монголии, оказана братская помощь Вьетнаму в его борьбе против Американской агрессии (1965 – 1975 гг.), Кампучии в 1979 г., повысилась торговля с ФРГ с 1976 по 1980 гг. в 2 раза и др.

Но с конца 70-х годов до середины 80-х годов разрядка сменилась новым этапом гонки вооружений. Скопившиеся запасы ядерных вооружений способны были уничтожить все живое на Земле от 15 до 60 раз. Требовались новые подходы в международных отношениях.

Просчеты брежневского руководства:

1. По ряду вооружений (танки, подлодки, численность армии) СССР стал превосходить США.

2. Введение в декабре 1979 г. войск в Афганистан, которое было принято келейно четырьмя членами Политбюро ЦК КПСС – Л. И. Брежнев,

Д. Ф. Устинов, А. Н. Громыко, К. И. Черненеко.

Против введения войск в Афганистан выступали некоторые работники Генерального штаба вооруженных сил СССР, Института экономики мировой системы Академии наук СССР и академик А. Д. Сахаров. Последний, в открытом письме Президиуму Верховного Совета СССР писал о своей ответственности как гражданина за эти трагические события, когда гибнут советские солдаты и афганское население. Он писал, что афганские события поставили под угрозу мир. Академик требовал вывода советских войск из Афганистана и решения этой проблемы в ООН. Ответом на это честное и страстное письмо была административная ссылка Сахарова в город Горький.

В этой необъявленной войне погибло более 15 тыс. советских солдат, более 315 человек пропали без вести, потери афганского населения составили около 1 млн. человек.

3. Другим просчетом советской внешней политики явилось решение о размещении ракет среднего радиуса действия в Европе. На призыв Запада – не размещать, советское руководство, наоборот, объявило об их модернизации, что создавало определенные преимущества на европейском направлении. Вновь началась изнурительная для советской экономики гонка вооружений.

4. Наши вооруженные силы принимали участие в конфликтах в Анголе, Эфиопии, Сомали, Йемене и др. странах.

Резюме. Противоречивая международная политика СССР в конце 60-х начале 80-х гг., приводившая к периодическим гонкам вооружений, привела, в конце концов, к дисбалансу в экономике и началу экономического, политического и социального кризиса в начале 80-х годов в СССР.

О «РАЗВИТОМ СОЦИАЛИЗМЕ». Впервые этот термин появился в тезисах ЦК КПСС «К 50-летию Великого Октября» и развит Брежневым в докладе «К столетию со дня рождения В. И. Ленина» в 1970 г.

На XXIV съезде КПСС в 1971 г. констатировалось: «Самоотверженным трудом советских людей построено развитое социалистическое общество».

Суть развитого социализма, по мнению тогдашних идеологов, сводилось:

1. К высокоразвитым производительным силам.

2. К высокоразвитым социально-политическим отношениям.

3. Оказывается, у нас сложилась историческая общность “советский народ”.

А. Д. Сахаров: «Советский человек – порождение тоталитарной системы и, до поры до времени, его опора». Немецкие «партайгеноссе» отмечали: «Но как же совместить «развитой социализм» с произволом чиновников, нищетой и бесправием населения?»

Поэтому стоит рассмотреть ПРИЧИНЫ «ЗАСТОЙНЫХ» ЯВЛЕНИЙ В НАШЕМ ОБЩЕСТВЕ. На наш взгляд они следующие:

1. Это экстенсивный путь развития всей нашей экономики, начиная с 30-х годов, который означал:

· Количественный рост объемов производства, посевных площадей, жилой площади и т.п.; основным показателем экономики являлся вал.

· Командно-административные методы и формы управления народным хозяйством:

§ Планирование от достигнутого.

§ Поддержка государством нерентабельных предприятий, колхозов и совхозов; дотации, списание долгов и др.

§ Уравнительная оплата труда.

§ Игнорирование экономических достижений и мирового опыта.

· Разбазаривание денежных средств, золотых запасов и сырьевых ресурсов в виде интернациональной помощи на безвозмездной основе странам третьего мира. Их долг СССР составил к 1982 г. 85 млрд. рублей.

2. Слабые темпы НТП, приведшие к:

а) неравномерному распределению капиталовложений:

§ В оборонную промышленность – 40 % от валового национального дохода. В сельское хозяйство – 7 %. В машиностроение – 5 %.

б) медленным сроком внедрения новых технологий и открытий:

§ В СССР – 7–15 лет. В США – 5–7 лет. В Японии – 1,5–2 года;

в) отсутствовал закон «О рационализаторстве» и защите прав на интеллектуальную собственность, тормозивших рационализаторское дело в стране.

3. К 1985 г. происходит падение курса цен на нефть и газ за рубежом, что привело к уменьшению потока нефтяных долларов в СССР + гонка вооружений, ускорили экономический кризис. А. Д. Сахаров в 1972 году: «Грядет кризис, – необходимы гласность и демократия».

4. Отстаивание и претворение в жизнь устаревших идеологических, политических и экономических марксистских догматов и мифов.

· О классовой борьбе, о ДП, о КП, о частной собственности.

· Миф о рабоче-крестьянской власти.

Неправда ли странно: власть у бюрократии, собственность у бюрократии, партийная масса бесправна, рабочее движение подавлено (например, в 1962 году в Новочеркасске, в 1980 году в Дзержинске и др.), а пролетариат умудряется осуществлять свою политическую гегемонию?

· Миф о том, что, если раздать крестьянам землю, у нас появится батрачество.

· Миф об отсутствии эксплуатации в стране. Конечно это ложь. Степень отчуждения продукта труда в СССР составляла от 20 % до 48 %, т.е. выше, чем в странах Запада в 2,5 раза.

А наши бесправные колхозники и совхозники. Кто они? При Сталине были крепостные (не имея паспортов), потом батрачили на условиях найма, которые и не снились раньше землевладельцам.

5. Номенклатурная система подбора и расстановки кадров, которая консервировала управление экономикой.

К XXVII съезду в руководящем составе партии имелось 61 % «великовозрастных» пенсионеров. Основой для подбора в ЦК КПСС являлись должностные признаки. В 1986 г. представители высшего эшелона партийного руководства в ЦК из 303 членов были высшие чиновники государства – 110. Из них министров и их заместителей – 94, 17 человек – из военного ведомства. В целом, 2/3 ЦК – это были представители высшего ранга и руководители ведущих отраслей народного хозяйства, ведомств МВД, КГБ, министерства обороны.

Если говорить о сроках пребывания членов ЦК на постах, то почти половина – 142 человека пребывали от 2 до 7 сроков.

Нетрудно понять, почему было провалено на XIX партконференции предложение немедленно задействовать решение об ограничении пребывания на руководящих постах двумя срокам. Слишком многих такое решение вынудило бы покинуть свои кресла. Несколько цитат по этому поводу. Поэт Н. Коржавин писал:

«Они бездарны, как беда,

Зато уверены всегда.

Несут бездарность словно знамя.

У нас в идеях разнобой,

Они – всегда верны одной,

Простой и ясной – править нами».

У. Черчилль: «Чем отличается политический деятель от государственного? Политический деятель ориентируется на выборы, а государственный деятель ориентируется на будущее поколение». А. Сахаров: «Государством должны править не политические, а умные люди».

6. Результат холодной войны со стороны США и ее союзников.

В отчете перед Конгрессом США госсекретаря Джеймса Бейкера после поездки по республикам СССР в 1992 году, говорится: «Мы потратили триллионы долларов за последние сорок лет, чтобы одержать победу в «холодной» войне против СССР». А сколько потратил СССР на «холодную» войну – не опубликовано.

7. Политическое бесправие. Гонения на инакомыслие продолжались и в 60–70-е годы.

Впервые в СССР 5 декабря 1965 г. были арестованы А. Д. Синявский и Юлий Даниэль, боровшиеся за права человека в нашей стране. В защиту прав и свобод поднял свой голос и А. Д Сахаров. Ранее Хрущев так сказал о нем: «Я был бы слюнтяем, если бы слушался таких как Сахаров», но к концу своей жизни, он оценил Сахарова как «кристалл нации». В 1974 г. А. Солженицын основал в Швейцарии «Русский фонд помощи заключенным». А в феврале 1978 г. Солженицын лишен советского подданства.

В 1971 году Владимир Буковский был арестован и приговорен к 7 годам лагерей и 5 годам ссылки за передачу медицинских документов на 6 узников спец психбольницы международному съезду психиатров для независимой экспертизы. По статье 75 УК СССР он был осужден за политические взгляды, а затем обменен на лидера компартии Чили Луиса Корвалана.

9 ноября 1975 году корабль «Сторожевой» под командованием замполита В. М. Саблина взял курс в г. Ленинград из Риги. Он намеревался выступить по телевидению с обвинением брежневского режима. Корабль был атакован боевыми самолетами, команда арестована, Саблин обвинен в измене и заговоре «с целью захвата власти». Приговорен к расстрелу.

В период 70-х гг. были лишены гражданства и высланы за границу

А. И. Солженицын, Б. Акимов, В. Войнич, В. Тарси, Ю. Ф. Орлов, М. Л. Ростропович, Г. П. Вишневская, Ю. Любимов. Во время «перестройки» президент М. С. Горбачев вернул им всем советское гражданство.

ВЫВОД

Таким образом, эти факты явились причинами падения производительности труда, невыполнение планов всех пятилеток, стагнации общества и необходимости его перестройки.

Контрольные вопросы

1. Какова была внешнеполитическая деятельность советского государства и в чем заключался ее противоречивый характер?

2. Что такое развитой социализм? Какие виды социализма «строились» в нашей стране с середины 30-х по 80-е годы XX века?

3. В чем заключались причины застойных явлений в экономической, политической и общественной сферах жизни страны?