2015-10-14
441
Субъект ПД более широкое понятие, чем хозяйствующий субъект. Легального определения субъекта ПД нет.
Понятие хозяйствующего субъекта содержится в ФЗ от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». В это понятие входят не только предприниматели, но и субъекты профессиональной деятельности.
Расширение числа лиц, являющихся субъектами. Например, холдинг не обладает статусом юридического лица, но является субъектом ПД.
Традиционно к субъектам принято относить:
1) ИП:
Предприниматели без образования юридического лица.
2) коллективные формы организации ПД:
Необязательно только коммерческие организации. В современных условиях рынка даже некоммерческие организации активно вписываются в систему рыночных отношений.
Индивидуальный предприниматель:
ПД основывается на конституционных нормах, прежде всего ст. 18 и 34.
Статус ИП позволяет рассматривать его в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства.
ИП – дееспособный гражданин, который самостоятельно, на свой риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляет ПД. Чтобы признать деятельность ИМ легитимной, необходим полная дееспособность и наличие государственной регистрации.
Может ли лицо, ограниченное в дееспособности или эмансипированное, заниматься ПД? Лицо, ограниченное в дееспособности, может заниматься ПД, но только с согласия попечителя.
ИП регистрируется так же, как и юридическое лицо, в Федеральной налоговой службе.
Отказывается в регистрации, если:
· регистрация в таком качестве, полученная ранее, не утратила силу
· не истек год со дня принятия судом решения о признании ИП несостоятельным (банкротом)
· не истек срок, на который данное лицо по приговору суда лишено права заниматься ПД
Правовой статус практически не отличается от юридического лица как предпринимателя. Единственное отличие – запрет на совершение ряда сделок. ИП не имеет права заниматься реализацией алкогольной продукции.
Особенности индивидуально-предпринимательской деятельности:
1) в сфере налогообложения:
Всего есть 5 систем налогообложения:
· упрощенная система
· единый с/х налог
· единый налог на вмененный налог для отдельных видов деятельности
· система налогообложения при выполнении соглашения о разделе продукции
· патентная система налогообложения:
Применяется для особых субъектов в частности для лиц, осуществляющих розничную торговлю, для стационарных торговых сетей и т.д. (с 1 января 2013 г.)
Специальные налоговые режимы для ИП как для субъекта малого предпринимательства:
- упрощенная система налогообложения:
Несколько налогов: налог на доход физических лиц, налог на прибыль и налог на имущество заменяются единым налогом. Налоговые ставки здесь могут быть 2 видов:
ü если уплачивается налог со всего дохода то ставка 6%
ü если налогооблагаемая база (доходы минус расходы) 15%
- единый налог на вмененный доход:
Преимущественно используется в сфере услуг. Только для отдельных видов деятельности (оказание ветеринарных, бытовых, автотранспортных услуг, в системе розничной торговли, общественного питания и т.д.). Более сложная система, т.к. сам ИП должен вычислить свою предполагаемую налогооблагаемую базу на будущий год.
2) особенности банкротства:
Отдельная глава ФЗ «О несостоятельности».
В отличие от юридических лиц к ИП не могут быть применены такие процедуры, как финансовое оздоровление и внешнее управление.
Признание ИП несостоятельным (банкротом) позволяет через год вновь получить статус ИП. Для юридических лиц это сложнее на практике.
Система ведения бухучета ИП:
С 1 января 2013 г. вступили в силу новые положения ФЗ «О бухучете» 2011 г.: руководителю субъекта МСП предоставлено право принять ведение бухучета на себя.
Для этого должны быть приняты Федеральные стандарты бухучета для ИП. Пока они не приняты, следует руководствоваться действующими положениями ФЗ «О бухучете», среди которых в первую очередь необходимо отметить Типовые рекомендации по организации бухучета для субъектов малого предпринимательства, утвержденные Приказом Минфина РФ от 21 декабря 1998 г. № 64-Р. По формам бухгалтерской отчетности необходимо руководствоваться Приказом Минфина РФ от 2 июля 2010 г. № 66-Н «О формах бухгалтерской отчетности организаций».
Субъекты малого и среднего предпринимательства:
Нормативная основа:
ФЗ от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».
ФЗ от 6 декабря 2011 г. «О бухучете».
ФЗ от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Законодательство г. Москвы:
Закон от 26 ноября 2008 г. № 60 «О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в г. Москве».
Закон г. Москвы от 06.06.2012 N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в г. Москве".
Постановление Правительства г. Москвы от 30 декабря 2008 г. N 2018-ПП.
Постановление Правительства Москвы от 1 июня 2012 N 254-ПП «Об утверждении порядков распределения и предоставления субсидий их бюджета г. Москвы в целях государственной поддержки субъектов МСП».
Постановление Правительства г. Москвы от 5 августа 2008 г. N 707-ПП «О развитии микрофинансовых услуг в г. Москве».
Постановление Правительства г. Москвы от 27 апреля 2004 г. N 288-ПП «О развитии системы информационного обеспечения малого предпринимательства Москвы».
Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (ИП и юридические лица), отнесенные в соответствии с условиями, установленными законом «О малом и среднем предпринимательстве», к малым предприятиям (в том числе микропредприятиям) и средним предприятиям.
Ограничения в Законе Об МСП:
1) ограничения при формировании имущества:
Только для юридических лиц. Установлено, что суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, а также муниципальных образований, иностранных юридических и физических лиц, общественных и религиозных организации не должна превышать 25%. За исключением активов акционерных инвестиционных фондов (АИФов) и закрытых паевых инвестиционных фондов (ПИФов).
Данные ограничения не распространяются на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат бюджетным научным/образовательным учреждениям.
2) ограничения средней численности работников:
Для микропредприятий – не более 15 человек, для малых – не более 100, для средних от 101 до 250 работников. Критерий очень актуален для ИП.
3) финансовый показатель, отражающий размеры выручки от реализации товаров без учета НДС не должен превышен:
Для микропредприятий – 60 млн руб., для малых – 400 млн руб. и для средних – 1 млрд руб.
Меры в поддержку малого и среднего предпринимательства:
1) законодательные меры
2) организационные меры:
разработка федеральных, региональных и муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
создание координационных или совещательных органов при органах исполнительной власти и органах МСУ
3) финансовые меры:
Предоставление за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов:
- субсидий
- бюджетных инвестиций
- государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектом малого и среднего предпринимательства
Не может оказываться финансовая поддержка субъектам, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых.
4) имущественные меры:
· передача во владение или пользование государственного/муниципального имущества
· предоставление помещений в аренду на долгосрочной основе
· возможность продажи в собственность субъектам арендованных ими помещений в течение не менее 3 лет с возможностью рассрочки оплаты и без проведения аукциона
· упрощение и удешевление порядка подключения к электрическим сетям
5) инфраструктурные меры:
Создание коммерческих и некоммерческих организаций в целях поддержки МСП:
- центры по развитию предпринимательства
- государственные/муниципальные фонды поддержки предпринимательства
- фонды содействия кредитованию
- технопарки
- научные парки
- бизнес-инкубаторы
- палаты
- центры ремесел
6) налоговые меры:
· создание специальных налоговых режимов
· упрощенные правила ведения налогового учета
· упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам
· упрощенные формы предоставления статистической отчетности
Патентная система налогообложения:
С 1 января 2013 г. это самостоятельная система налогообложения.
ИП могут по своему выбору применять ее наряду с другими системами. Теперь вместо стоимости патента уплачивается единый налог. Поэтому и сама система так называется.
В НК РФ в ст. 346.43 перечислены виды деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения:
- розничная торговля
- стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы
- киоск
- палатка
- магазин
- павильон
- и др.
